Ведение общего учета отходов по форме ПОД-10

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 16 ноября 2016 г.

Описывается процедура общего учета отходов на основании ТКП 17.02-12-2014 (02120). Предлагаются примеры заполнения книги общего учета отходов по форме ПОД-10.

Постановлением Минприроды от 20.06.2014 № 27 «О некоторых вопросах учета используемых природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, обращения с отходами, иных видов вредного воздействия на окружающую среду и признании утратившими силу постановлений Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. № 33 и от 31 декабря 2010 г. № 62» был отменен как обязательный к применению журнал учета отходов ПОД-10. При этом каждую организацию обязали вести учет отходов на основании разработанной инструкции по организации производственного контроля в области охраны окружающей среды (далее – инструкция по ПЭК), разрабатываемой в соответствии с постановлением Минприроды от 11.10.2013 № 52 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и признании утратившим силу постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 4». Это означает, что каждая организация может применять для ведения учета отходов свои формы журналов, утвержденные в инструкции по ПЭК. Наряду с этим, постановлением Минприроды от 03.03.2014 № 2-Т утвержден ТКП 17.02-12-2014 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды» (далее – ТКП 17.02-12-2014), формы журналов которого также являются рекомендательными.

В статье разбирается процедура общего учета отходов на основании ТКП 17.02-12-2014. Форма ПОД-10 «Книга общего учета отходов» и порядок ее заполнения приведены в п. 13 и приложении Л к ТКП 17.02-12-2014.

Справочно. Субъекты хозяйствования, которые эксплуатируют объекты захоронения отходов, учет приема отходов на захоронение осуществляют по форме согласно приложению Д к ТКП 17.11-02-2009 (02120/02030) «Охрана окружающей среды и природопользование. Отходы. Обращение с коммунальными отходами. Объекты захоронения твердых коммунальных отходов. Правила проектирования и эксплуатации», утв. постановлением Минжилкомхоза и Минприроды от 25.04.2009 № 20/5-Т.

Порядок заполнения книги учета отходов по форме ПОД-10

Книга ПОД-10 ведется в организации в целом, если иное не указано в инструкции по обращению с отходами производства.

Записи в книгу ПОД-10 вносятся на основании книги ПОД-9, а при ее отсутствии – на основании данных бухгалтерского учета, договоров на передачу отходов сторонним организациям, актов выполненных работ, сопроводительных паспортов перевозки отходов производства и иных документов, свидетельствующих об образовании, использовании, обезвреживании, хранении, захоронении отходов, и производится в порядке, установленном инструкцией по обращению с отходами производства организации, но не реже одного раза в месяц.

Заполнение книги ПОД-10 производится для каждого календарного месяца с нового листа, при этом при необходимости для каждого наименования отходов может отводиться отдельный лист (листы).

Книга ПОД-10 может вестись как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

Пример 1.

Образец заполнения титульного листа книги общего учета отходов (ПОД-10)

В гр. 1 книги ПОД-10 указывается дата внесения учетной записи в книгу ПОД-10.

В гр. 2–4 книги ПОД-10 указываются соответственно наименование, код, степень опасности или класс опасности опасных отходов согласно классификатору отходов, образующихся в Республике Беларусь, а в случае отсутствия сведений о степени и классе опасности отходов – в соответствии с заключением о степени опасности отходов производства и классе опасности опасных отходов производства.

В гр. 5 книги ПОД-10 указывается норматив образования отходов.

Справочно. Согласно ст. 33 Закона № 271-З нормативы образования отходов производства устанавливаются для отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов или захоронению на объектах захоронения отходов. Для отходов, подлежащих использованию, обезвреживанию, нормативы не устанавливаются, соответственно в гр. 5 книги ПОД-10 будет ставиться прочерк.

В гр. 6 книги ПОД-10 указываются (сокращенно либо условными обозначениями) наименования структурных подразделений (цехов, участков, других), в которых образовались отходы.

В гр. 7 книги ПОД-10 указывается фактическое количество отходов, образовавшихся за месяц во всех структурных подразделениях организации.

В гр. 8 книги ПОД-10 указывается количество отходов, поступивших от других организаций.

Примечание. Графа 8 заполняется в случаях:

● получения отходов от арендодателя на основании договора аренды (в случае, когда по договору аренды собственником отходов является арендодатель);

● получения отходов от сторонних организаций на основании договора купли-продажи, отчуждения отходов и т.п.;

● эксплуатации объекта по использованию, обезвреживанию, хранению отходов и приеме отходов от сторонних организаций на использование (обезвреживание).

В гр. 9 книги ПОД-10 указывается количество отходов, поступивших от физлиц. Для организаций, не осуществляющих прием отходов от физлиц, гр. 9 в книге ПОД-10 не указывается.

В гр. 10, 11 книги по форме ПОД-10 указывается соответственно количество отходов, использованных, обезвреженных в этой организации.

Справочно. В случае наличия в организации объекта по использованию (обезвреживанию) отходов, заполнение указанных граф обязательно.

В гр. 12, 13 книги ПОД-10 указывается соответственно количество отходов, направленных на хранение, захоронение.

Справочно. В случае наличия в организации объекта по хранению либо захоронению отходов заполнение указанных граф обязательно.

В гр. 14–17 книги ПОД-10 указывается соответственно количество отходов организации, переданных другим организациям на использование, обезвреживание, хранение, захоронение, на 1-е число месяца, следующего за отчетным.

В гр. 18 книги ПОД-10 указывается фактическое количество отходов, находящихся на хранении в этой организации.

Справочно. Гр. 18 заполняется следующим образом: гр. 18 предыдущего месяца + гр. 7 + гр. 8 + гр. 9 – гр. 10, 11, 12, 13 – гр. 14, 15, 16, 17.

В случае если обращение с отходом одного наименования и вида осуществляется различными способами, то это отражается в отдельных строках соответствующих граф.

Пример 2.

Организация осуществляет оптовую торговлю продуктами питания. Имеется офис и склад. По договору аренды арендодатель вывозит отходы через стороннюю организацию и выставляет счет за эти услуги. Согласно инструкции по обращению с отходами запись в книгу ПОД-10 вносится до 25-го числа, следующего за отчетным.

Образец заполнения книги общего учета отходов по форме ПОД-10 организации, осуществляющей оптовую торговлю продуктами питания (заполнение в ноябре 2016 г. за октябрь 2016 г.)

Пример 3.

Организация сдает в аренду офисные помещения и занимает небольшой офис в своем здании. По договору аренды принимает в собственность образующиеся отходы арендаторов, в т.ч. производит замену люминесцентных ламп. На контейнерной площадке установлены контейнеры для твердых коммунальных отходов, бумаги и картона. Организация, с которой заключен договор, ежемесячно вывозит контейнер с бумагой и картоном.

В сентябре 2016 г. были заменены 15 люминесцентных ламп и вынесены в места временного хранения. В октябре заменили еще 10 ламп, в этом же месяце лампы вывезли в СООО «Поступ» для обезвреживания.

Образец заполнения книги общего учета отходов по форме ПОД-10 организации, сдающей в аренду офисные помещения

В рассматриваемом примере отходы бумаги и картона вывозятся в конце месяца, поэтому в гр. 18 проставлена цифра 0. Если бы не было контейнера, то отходы хранились бы на складе либо в другом помещении и гр. 18 заполнялась бы по мере поступления отходов в места временного хранения.

Пример 4.

Организация имеет производственное помещение и использует отходы полиэтилена для изготовления изделий. За сентябрь 2016 г. в организацию поступило 10 т полиэтилена, 8 т было использовано для изготовления продукции.

Отходы, подлежащие захоронению, в тот же месяц вывезли на объект по захоронению отходов. Образующиеся отходы бумаги и картона, люминесцентные трубки были помещены на временное хранение в организации.

Образец заполнения книги общего учета отходов по форме ПОД-10 организации, имеющей производственное помещение и использующей отходы для изготовления изделий

Заполнение и проверка ведения учета отходов

Ежемесячно лицо, ответственное за ведение учета отходов согласно приказу по организации, обязано заполнять книгу ПОД-10 и предоставлять ее на проверку лицу, ответственному за проверку ведения учета отходов. Сроки предоставления и проверки журналов учета отходов указаны в разделе «Учет отходов производства» разработанной и согласованной в установленном порядке инструкции по обращению с отходами производства. На каждой странице книги ПОД-10 лица, ответственные за ведение и проверку учета отходов, обязаны ставить подпись и указывать ссылку на приказ о назначении лиц, ответственных за ведение и проверку учета отходов.

Пример 5.

Образец заполнения страницы книги ПОД-10