Агентский договор во внешнеэкономической деятельности
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 16 ноября 2016 г.
Рассматриваются вопросы заключения агентских договоров во внешнеэкономической деятельности, их содержание и взаимосвязь с иными договорами, определенными гражданским законодательством.
При осуществлении внешнеэкономической деятельности субъекты хозяйствования нередко сталкиваются с необходимостью заключения договоров, которые не определены Гражданским кодексом (далее – ГК). В частности, к таким договорам можно отнести и агентский договор, который по своей природе является разновидностью посреднического договора. Этот вид договора пришел из англо-американского права, где он используется наравне с договором поручения и комиссии.
В связи с этим у организаций правомерно возникает вопрос: имеет ли право организация Республики Беларусь заключать договор с иностранным лицом, который не поименован в законодательстве Республики Беларусь?
Согласно п. 1 ст. 7 ГК гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством, а также из действий граждан и юрлиц, которые хотя и не предусмотрены им, но в силу основных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают как из договоров и иных сделок, предусмотренных законодательством, так и из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему.
В свою очередь граждане и юрлица свободны в заключении договора. При этом стороны могут заключать договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (ст. 391 ГК).
Таким образом, ввиду того, что агентский договор является смешанным договором, белорусская организация вправе заключать этот вид договора с иностранным лицом. Кроме того, возможность заключения агентских договоров во внешнеэкономической деятельности предусмотрена и в ст. 102 Налогового кодекса (далее – НК).
В соответствии со ст. 1124 ГК стороны договора могут при заключении договора или в последующем избрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору, если это не противоречит законодательству, т.е. стороны вправе определить при заключении агентского договора также право той страны, где нормы агентского договора однозначно прописаны актами законодательства.
Содержание агентского договора
В частности, нормами ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Таким образом, этот вид договоров целесообразно применять тогда, когда юрлицу необходимо передать определенные функции или полномочия третьему лицу (организации, ИП, частному лицу), которое в свою очередь в качестве посредника будет выполнять определенные действия от имени принципала. Особенностью этого договора является то, что агент совершает в чужих интересах одновременно как сделки и другие юридические действия (что характерно для отношений поручения и комиссии), так и действия фактического порядка, не создающие правоотношений принципала с третьими лицами. Например, лицо, действующее в качестве агента, может взять на себя обязанности не только в части заключения договоров на поставку продукции производителя в заданный регион, но и определение оптимальной логистики поставок, определение транспортных фирм, осуществляющих поставки товаров в заданные регионы, создание товаропроводящей сети, осуществление рекламной компании, изучение рынка и предоставление сведений производителю о предпочтениях потребителей и т.д. В настоящее время широко известны спортивные агенты, агенты в культурно-творческой сфере (спортивные агенты, литературные агенты, продюсеры и т.п.), в какой-то степени можно сказать, что нормы такого вида сделок нашли свое отражение и в налоговом законодательстве (нормами НК предусмотрено возложение обязанностей по удержанию и перечислению налогов некоторых лиц на налоговых агентов) и т.д.
Вопрос 1.
Книжное издательство планирует заключить договор с российским ООО, которое в свою очередь проведет маркетинговое исследование в интересах издательства и заключит договоры с книжными магазинами в различных регионах Российской Федерации на реализацию книжной продукции издательства.
Какими договорами следует оформить гражданско-правовые отношения между книжным издательством и ООО?
Условия договора определяются по усмотрению сторон (п. 3 ст. 391 ГК). При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения (п. 1 ст. 392 ГК).
Наиболее распространенными способами сотрудничества в этом случае являются договоры комиссии и возмездного оказания услуг.
По договору возмездного оказания услуг одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 733 ГК). Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.
В соответствии со ст. 880 ГК по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Таким образом, книжное издательство может заключить с ООО договор возмездного оказания услуг и договор комиссии в зависимости от предмета договора. Так, если предметом договора будет только проведение маркетинговых исследований, то необходимо заключить договор возмездного оказания услуг. Если в предмет договора входит поиск и покупателей, и заключение с ними договоров на поставку книжной продукции, то следует заключить договор комиссии.
В то же время наиболее целесообразно в этом случае заключить агентский договор, предметом которого станет проведение маркетингового исследования на территории России в интересах издательства и заключение договоров с книжными магазинами в различных регионах Российской Федерации на реализацию книжной продукции издательства.
Сопоставим нормы рассматриваемого договора с нормами договоров комиссии и поручения.
Как отмечалось, по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке приобретает права и становится обязанным комиссионер.
Согласно ст. 861 ГК по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
Таким образом, агентский договор заменяет собой:
● договор комиссии, если агент действует от своего имени, например, ведет переговоры или заключает договоры с третьими лицами, в которых может и не указываться, что он – агент;
● договор поручения, если агент действует от имени принципала по доверенности.
Если агент действует от имени принципала, то права и обязанности по заключенному с третьей стороной договору возникают у принципала. Однако если агент действует по поручению принципала, но от своего имени, то в результате сделки именно он и приобретает права и обязанности (даже если принципал, согласно договору сделки, вступит в отношения с третьей стороной).
Преимуществом агентского договора является широкая сфера его применения, т.е. в его рамках можно предоставлять не только юридические, а еще и ряд других услуг, например, осуществлять реализацию товаров (при этом товар остается собственностью принципала до того момента, как произойдет его реализация конечным покупателям), услуг, недвижимости и т.д.
Статьей 1005 ГК РФ также установлено, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента.
Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия.
Вопрос 2.
Между организациями в письменной форме заключен агентский договор, по которому организация-агент от имени и за счет принципала заключает договоры купли-продажи товаров, принадлежащих организации-принципалу.
Требуется ли для заключения агентом указанных договоров купли-продажи доверенность от организации-принципала, если договором этот вопрос не урегулирован?
В соответствии с п. 1 ст. 865 ГК доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 п. 1 ст. 183 ГК.
В силу п. 1 ст. 183 ГК сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законодательстве либо акте уполномоченного на то госоргана или органа местного управления и самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами, удостоверенное в соответствующем порядке. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу (п. 1 ст. 186 ГК).
В свою очередь гл. 51 ГК не установлено, что комиссионер действует на основании доверенности.
Учитывая то, что нормами законодательства агентские договоры в Республике Беларусь прямо не поименованы, а законодатель прямо не определил в какой части применяются к агентским договорам правила, предусмотренные для договоров поручительства, автор полагает, что при наличии подписанного агентского договора доверенность от принципала на совершение определенных действий от его имени агенту не требуется.
По такому же пути пошла и российская судебная практика.
В частности, в Апелляционном определении Московского городского суда от 12.11.2013 № 11-32215 отмечено, что при наличии подписанного агентского договора оформление доверенности от имени принципала не являлось обязательным.
В Постановлении ФАС Центрального округа от 16.09.2009 № Ф10-3713/09 также указано, что гл. 52 ГК РФ не устанавливает, в какой форме должен быть заключен агентский договор. Однако право на совершение агентом юридических действий от имени принципала должно оформляться либо доверенностью, либо письменным договором, содержащим полномочия агента.
Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре. Оно может определяться сторонами в твердой сумме, т.е. в случаях, когда эта сумма не зависит от финансового результата агента или плавающей, т.е. зависящей от финансового результата агента.
Если в агентском договоре размер агентского вознаграждения не предусмотрен и он не может быть определен исходя из условий договора, то исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п. 3 ст. 394 ГК).
При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения.
Вопрос 3.
Белорусская организация (агент) и российская организация (принципал) заключили агентский договор, в соответствии с которым агент обязался совершать сделки купли-продажи имущества, принадлежащего принципалу, от своего имени за счет последнего. Согласно условиям договора, заключенного агентом с покупателем товара, оплата должна поступить тремя взносами равными долями с перерывом в 3 мес. Получив первый платеж, агент удержал причитающееся ему вознаграждение не пропорционально размеру указанного взноса, а в полном объеме. Оставшиеся выплаты покупатель не произвел и был объявлен банкротом.
Вправе ли принципал потребовать от агента удержать причитающееся ему вознаграждение пропорционально от поступившей от покупателя суммы, а оставшуюся часть суммы доперечислить принципалу?
В рассматриваемом случае агент действует в рамках норм ГК, регулирующих правоотношения сторон по договору комиссии. Согласно ст. 887 ГК комиссионер вправе удержать причитающиеся ему по договору комиссии суммы из всех сумм, поступивших к нему за счет комитента. Однако кредиторы комитента, пользующиеся в отношении очередности удовлетворения их требований преимуществом перед залогодержателями, не лишаются права на удовлетворение этих требований из удержанных комиссионером сумм. Таким образом, принципал не имеет права требовать от агента удержать причитающееся ему вознаграждение пропорционально от поступившей от покупателя суммы, а оставшуюся часть суммы доперечислить принципалу.
Важной особенностью агентских договоров является то, что они могут содержать обязательство принципала не заключать аналогичных агентских договоров с другими агентами, действующими на определенной в договоре территории, либо воздерживаться от осуществления на этой территории самостоятельной деятельности, аналогичной деятельности, составляющей предмет агентского договора.
Также агентским договором может быть предусмотрено обязательство агента не заключать с другими принципалами аналогичных агентских договоров, которые должны исполняться на территории, полностью или частично совпадающей с территорией, указанной в договоре.
При этом условия агентского договора, в силу которых агент вправе продавать товары, выполнять работы или оказывать услуги исключительно определенной категории покупателей (заказчиков) либо исключительно покупателям (заказчикам), имеющим место нахождения или место жительства на определенной в договоре территории, являются ничтожными.
Справочно. Вышеуказанная норма прямо вытекает из нормы ст. 2 ГК, в соответствии с которой субъекты гражданского права участвуют в гражданских отношениях на равных, равны перед законом, не могут пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими закону, и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов (принцип равенства участников гражданских отношений). Также согласно ст. 396 ГК публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание, обязательное страхование и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
В силу ст. 27 Закона от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь» юрлицам запрещается:
● устанавливать запреты или вводить ограничения в отношении свободного перемещения товаров между административно-территориальными единицами Республики Беларусь;
● вводить ограничения продажи отдельных видов товаров, другие ограничения и запреты на осуществление торговли и общественного питания и давать указания о первоочередной поставке товаров определенным субъектам торговли, субъектам общественного питания, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами, принятыми для обеспечения безопасности покупателей и защиты их интересов;
● понуждать субъектов торговли, субъектов общественного питания, поставщиков товаров к заключению в приоритетном порядке договоров, предусматривающих поставки товаров, с определенными контрагентами, если иное не установлено законодательством.
В ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. Эта обязанность вытекает из нормы ст. 889 ГК. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора. Если агентским договором не предусмотрено иное, к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала. Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение 30 дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом.
Форма отчета обычно устанавливается договором либо может предоставляться в произвольной форме. В отчете целесообразно отразить в какой период, какие конкретные действия, с какими финансовыми, юридическими или иными результатами агент исполнил свои обязательства.
В силу положений ст. 884 ГК, если иное не предусмотрено агентским договором, агент вправе в целях исполнения договора заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом. В агентском договоре может быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с указанием или без указания конкретных условий такого договора.
Субагент не вправе заключать с третьими лицами сделки от имени лица, являющегося принципалом по агентскому договору, за исключением случаев и на условиях, предусмотренных ст. 188 ГК. В частности, оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. При этом передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.
Агентский договор прекращается вследствие:
● отказа одной из сторон от исполнения договора, заключенного без определения срока окончания его действия;
● смерти агента, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
● признания ИП, являющегося агентом, несостоятельным (банкротом).
Вопрос 4.
В агентском договоре указано, что он действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.
Имеет ли право агент отказаться от исполнения такого договора?
В соответствии со ст. 291 ГК односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, если иное не вытекает из законодательства или договора.
Как указывалось, агентский договор содержит в себе элементы договора комиссии и договора поручения.
В соответствии со ст. 867 ГК договор поручения прекращается вследствие:
● отмены поручения доверителем;
● отказа поверенного;
● смерти доверителя или поверенного, объявления кого-либо из них умершим, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Сторона, отказывающаяся от договора поручения, предусматривающего действия поверенного в качестве коммерческого представителя, должна уведомить другую сторону о прекращении договора не позднее чем за 30 дней, если договором не предусмотрен более длительный срок.
В соответствии со ст. 882 ГК договор комиссии прекращается вследствие:
● отказа комитента от исполнения договора;
● отказа комиссионера от исполнения договора в случаях, предусмотренных законодательством или договором;
● смерти комиссионера, объявления его умершим, признания недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
● признания ИП, являющегося комиссионером, экономически несостоятельным (банкротом).
Комиссионер не вправе, если иное не предусмотрено договором комиссии, отказаться от его исполнения, за исключением случая, когда договор комиссии заключен без указания срока его действия. В этом случае комиссионер должен уведомить комитента о прекращении договора не позднее чем за 30 дней, если более продолжительный срок уведомления не предусмотрен договором.
Комиссионер обязан принять меры, необходимые для обеспечения сохранности имущества комитента.
Комитент должен распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом в течение 15 дней со дня получения уведомления об отказе комиссионера исполнить поручение, если договором не установлен иной срок. Если он не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене.
Если договором не предусмотрено иное, комиссионер, отказавшийся от исполнения поручения, сохраняет право на комиссионное вознаграждение за сделки, совершенные им до прекращения договора, а также на возмещение понесенных до этого момента расходов.
Таким образом, исходя из анализа указанных норм права агент вправе отказаться от исполнения такого договора. При этом агент обязан уведомить о прекращении договора принципала не позднее чем за 30 дней, если более продолжительный срок уведомления не предусмотрен договором.
Судебная практика Российской Федерации также содержит позицию, согласно которой агентский договор, в котором указано, что он действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, является заключенным на неопределенный срок, любая из сторон вправе отказаться от его исполнения. Например, в Решении Арбитражного суда Свердловской области от 21.02.2011 по делу № А60-41666/2010 суд отметил, что согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. При этом выполнение сторонами обязательств, принятых на себя по договору, не относится к числу событий, о которых идет речь в ст. 190 ГК РФ.
Вопросы валютного регулирования
Порядок осуществления валютного регулирования, в т.ч. при заключении агентских договоров, регламентирован Указом Президента от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее – Указ № 178).
Ввиду того, что агентский договор содержит в себе также положения договора комиссии, субъектам хозяйствования следует обратить внимание на разъяснения Национального банка в отношении договоров комиссии. Порядок правоотношений, возникающих при заключении внешнеторговых договоров комиссии, регламентирован письмом Национального банка от 10.12.2012 № 53-14/9500 «О внешнеторговых операциях»:
1. В случае если по договору комиссии резидент получает товар от нерезидента на реализацию, резидент-комиссионер выступает экспортером услуги, связанной с реализацией товара нерезидента-комитента, а при заключении от своего имени экспортного внешнеторгового договора на реализацию товаров, полученных по договору комиссии, со вторым нерезидентом, резидент-комиссионер выступает экспортером товара.
В связи с этим при осуществлении платежей в рамках такого договора комиссии разрешение Национального банка на проведение расчетов по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт товаров без их поступления на территорию Республики Беларусь, резиденту не требуется и регистрация сделки по договору комиссии в соответствии с подп. 1.11 п. 1 Указа № 178 не осуществляется.
При передаче нерезиденту-комитенту денежных средств, полученных резидентом-комиссионером за реализованный по договору комиссии товар, и при получении комиссионного вознаграждения резидентом-комиссионером от нерезидента-комитента за услугу по договору комиссии не требуется указание признака оплаты и кода поступления товара, предусмотренных п. 25 Инструкции о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утв. постановлением Правления Национального банка от 16.04.2009 № 46 (далее – Инструкция № 46).
2. В случае если по договору комиссии резидент-комитент передает товар нерезиденту-комиссионеру для его реализации за пределами Республики Беларусь, резидент-комитент выступает экспортером товара в рамках договора комиссии, предусматривающего отгрузку нерезиденту товара и поступление в оплату его денежных средств, и, соответственно, требуются регистрация сделки согласно подп. 1.11 п. 1 Указа № 178 и указание признака оплаты на основании п. 25 Инструкции № 46.
3. В случае если по договору комиссии резидент-комитент передает денежные средства нерезиденту-комиссионеру для приобретения товара, резидент-комитент выступает импортером товара в рамках договора комиссии, предусматривающего проведение нерезиденту платежей, которые завершаются получением товаров, поэтому требуется регистрация сделки согласно подп. 1.11 п. 1 Указа № 178, а также указание признака оплаты и кода поступления товара в соответствии с п. 25 Инструкции № 46.
Оформление отгрузки товаров в страны, входящие в ЕАЭС
В случае если по агентскому договору резидент-принципал передает товар агенту-нерезиденту для его реализации за пределами Республики Беларусь, резидент-принципал выступает экспортером товара в рамках агентского договора, предусматривающего отгрузку нерезиденту товара и поступление в оплату его денежных средств, следовательно, он обязан зарегистрировать статистическую декларацию.
В настоящее время порядок ведения статистического учета товаров регламентирован:
Указом № 178;
● постановлением Совета Министров от 30.04.2009 № 549 «О статистическом декларировании товаров» (далее – Постановление № 549);
● постановлением ГТК от 26.01.2012 № 2 «О некоторых вопросах статистического декларирования товаров» (далее – Постановление № 2).
В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Указа № 178 для ведения статистического учета товаров, вывозимых организациями из Республики Беларусь, предназначены статистическая или периодическая статистическая декларации.
Статистическая декларация – декларация, которая представляется в виде электронного документа экспортером (импортером), грузоотправителем или грузополучателем для целей статистического учета экспорта (импорта) товаров, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не производится, по каждому факту отгрузки (поставки) товаров, осуществляемой по одной ТТН в рамках одного внешнеторгового договора, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 EUR и более, регистрируется в таможенных органах с использованием информационных систем и информационных технологий и является документом валютного контроля внешнеторговых операций (подп. 1.1 п. 1 Указа № 178).
Периодическая статистическая декларация – декларация, которая представляется в виде электронного документа импортером или грузополучателем для целей статистического учета импорта товаров, совершение таможенных операций в отношении которых в соответствии с законодательством не производится, по двум и более фактам поставок товаров, общая стоимость которых составляет сумму, эквивалентную 1 000 EUR и более, за отчетный месяц в рамках одного внешнеторгового договора, регистрируется в таможенных органах с использованием информационных систем и информационных технологий и является документом валютного контроля внешнеторговых операций.
Согласно подп. 1.3 п. 1 Постановления № 549 представление статистической декларации и периодической статистической декларации осуществляется с использованием программных и технических средств, обеспечивающих взаимодействие с информационными системами таможенных органов Республики Беларусь при обмене электронными документами.
Вопрос 5.
В какие сроки подлежит представлению организациями статистическая или периодическая статистическая декларация при заключении агентского договора?
Куда необходимо представлять статистические декларации?
В соответствии с подп. 1.3 п. 1 Постановления № 549 статистическая декларация представляется не позднее 7 рабочих дней с даты отгрузки товаров либо их поступления, а периодическая статистическая декларация – не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным. Согласно подп. 1.6 п. 1 Указа № 178 начало исчисления и течение сроков определяются положениями ст. 192 ГК. Таким образом течение 7-дневного срока для представления статистической декларации начинается на следующий день после календарной даты отгрузки (поставки) товаров. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 194 ГК).
Подпунктом 1.1 п. 1 Постановления № 549 определено, что статистическая декларация и периодическая статистическая декларация представляются экспортером (импортером) или грузоотправителем (грузополучателем) либо таможенным представителем с соблюдением формата и порядка ее заполнения, определенных ГТК, в центр статистического декларирования, учрежденный ГТК.
Оформление реализации товаров в страны, не входящие в ЕАЭС
При вывозе товаров по агентским договорам за пределы ЕАЭС товары целесообразно помещать под таможенную процедуру экспорта. В соответствии со ст. 212 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) экспорт – это таможенная процедура, при которой товары таможенного союза (далее – ТС) вывозятся за пределы таможенной территории ТС и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.
Условиями помещения товаров под процедуру экспорта являются:
● уплата вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы по уплате вывозных таможенных пошлин;
● соблюдение запретов и ограничений.
Справочно. Ввиду того, что в настоящее время отсутствует зависимость вида заявляемой таможенной процедуры от характера внешнеэкономической сделки товары, вывозимые по агентским договорам, могут также помещаться и под таможенную процедуру временного вывоза. Согласно ст. 285 ТК ТС временный вывоз – это таможенная процедура, при которой товары ТС вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории ТС с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.
Под эту процедуру не допускается помещение:
● пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в рекламных и/или демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
● отходов, в т.ч. промышленных;
● товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории ТС.
Однако в случае реализации агентом товара, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза, этот товар подлежит помещению под таможенную процедуру экспорта.
В свою очередь нереализованные товары и возвращаемые комиссионером комитенту из-за пределов ТС (т.е. ранее вывезенные в соответствии с таможенной процедурой экспорта или временного вывоза) подлежат помещению под таможенную процедуру реимпорта. В силу ст. 292 ТК ТС реимпорт – это таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории ТС, ввозятся обратно на таможенную территорию ТС в сроки, установленные ст. 293 ТК ТС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
