Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 1
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 2»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 3»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 4»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 5»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 6»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 7»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 8»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 9»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 10»
Читать «Научно-практический комментарий к Закону «О товарных знаках и знаках обслуживания». Часть 11»
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 ноября 2016 г.
Товарный знак является средством индивидуализации товаров, работ и услуг участников рынка и эффективным инструментом их продвижения на рынке. При этом правовой институт правовой охраны средств индивидуализации является достаточно молодым и активно развивающимся институтом гражданского права, поэтому вопросы правовой охраны товарных знаков вызывают особый интерес как с практической, так и теоретической точек зрения.
В комментарии приводится системный анализ основных аспектов правовой охраны товарных знаков и знаков обслуживания.
В него включены вопросы истории возникновения и развития правового института охраны товарных знаков, основные положения современной правовой доктрины, относящиеся к правовой охране товарных знаков, анализ действующих правовых норм, правоприменительной практики, а также основных положений международных договоров, посвященных охране товарных знаков.
Правовое регулирование:
● Закон от 05.02.1993 № 2181-XII «О товарных знаках и знаках обслуживания» (далее – Закон);
● Гражданский кодекс (ст. 1017–1023) (далее – ГК);
● Гражданский процессуальный кодекс (далее – ГПК);
● Положение о порядке регистрации товарного знака и знака обслуживания, утв. постановлением Совета Министров от 28.12.2009 № 1719 (далее – Положение о порядке регистрации товарного знака);
● Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20.03.1883 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Парижская конвенция);
● Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 14.04.1891 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Мадридское соглашение);
● Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 28.06.1989 (далее – Протокол к Мадридскому соглашению);
● постановление Государственного комитета по науке и технологиям от 29.06.2016 № 1 «Об установлении форм документов, связанных с правовой охраной товарного знака и знака обслуживания»;
● постановление Государственного патентного комитета от 09.08.2001 № 2 «Об утверждении Правил признания товарного знака общеизвестным в Республике Беларусь»;
● постановление Государственного комитета по науке и технологиям от 12.01.2010 № 2 «О свидетельстве на товарный знак»;
● постановление Совета Министров от 21.03.2009 № 346 «О регистрации лицензионных договоров, договоров уступки, договоров залога прав на объекты права промышленной собственности и договоров комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)»;
● постановление Государственного комитета по науке и технологиям от 15.04.2009 № 6 «Об утверждении Инструкции о порядке регистрации лицензионных договоров, договоров уступки, договоров залога прав на объекты права промышленной собственности и договоров комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)»;
● постановление Комитета по науке и технологиям при Совете Министров от 10.01.2003 № 2 «Об утверждении Положения об Апелляционном совете при патентном органе»;
● постановление Совета Министров от 22.12.2009 № 1679 «Об утверждении Положения о порядке подачи жалоб, возражений, заявлений и их рассмотрения Апелляционным советом при патентом органе»;
● Налоговый кодекс (приложение 23);
● Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (ст. 11.26);
● постановление Пленума Верховного Суда от 28.09.2005 № 9 «О некоторых вопросах применения законодательства при рассмотрении гражданских дел, связанных с защитой права на товарный знак и знак обслуживания».
История развития законодательства о товарных знаках
Самым первым прообразом товарного знака можно считать тамгу как особый знак собственности, который ставился на вещах и домашних животных. Одна из разновидностей тамги, применяемой для обозначения права собственности, – тавро – сохранилась до наших дней.
С развитием ремесла и торговли помимо обозначения прав собственника возникла необходимость обозначения производителя определенного товара. Для этого на товарах стали использоваться специальные знаки, называющиеся клеймами. Когда между изготовителем и покупателем появился посредник – купец, клеймо стало служить определенной гарантией качества продаваемого товара, удостоверяя его происхождение.
История использования клейм насчитывает несколько тысячелетий, в течение которых изготовители товаров и торговцы ставили на свои изделия и товары знаки, отличающие их от изделий и товаров конкурентов.
Еще 3 тысячи лет назад индийские ремесленники ставили стилизованные подписи на своих изделиях, отправляемых за пределы страны; китайские производители фарфора сбывали товары со своими клеймами более 2 тыс. лет назад; в I в. н.э. в употреблении было уже более тысячи римских гончарных клейм, включая фабричное клеймо FORTIS, которое стало настолько знаменитым, что его широко копировали и подделывали. Мастера использовали знаки для нескольких целей, включая рекламу изготовленных изделий, а также для гарантии их качества. Использование специального знака, гарантирующего качество, было необходимо также в связи с широким применением труда рабов, в отношении которых предполагалось, что они не способны производить качественную продукцию.
В Древнем Риме владельцам клейм даже предоставлялась правовая охрана, предусматривавшая наказание лиц, подделывающих чужие клейма. Однако в течение длительного времени использование клейм было ограничено отдельными видами товаров, используемых вне места их производства.
На Руси клейма ремесленников были известны с X в. и использовались преимущественно для маркировки оружия и изделий гончарного производства.
В феодальную эпоху наряду с клеймами стали использоваться и иные знаки, что было связано с появлением дворянских гербов, позволявших различать врагов и союзников на поле боя, а также использовавшихся в мирной жизни. Гербы и знаки выполнялись в соответствии с геральдическими предписаниями и становились фамильными обозначениями.
В средние века знаки стали не менее широко использоваться ремесленниками и торговцами. Более того, проставление на товарах специальных клейм их изготовителей прочно вошло в практику ремесленного производства. В этот период маркировка товаров подчинялась корпоративным правилам и была призвана указывать на принадлежность изготовителя или продавца товаров к определенной корпорации – цеху ремесленников или гильдии купцов. Изображение, нанесенное на товар, также служило свидетельством того, что товар изготовлен с соблюдением установленных правил под контролем профессиональной корпорации. При этом знаки (клейма) принадлежали не отдельным производителям, а профессиональной корпорации (цеху, гильдии).
Клеймо, используемое членом гильдии, с одной стороны, должно было быть простым, чтобы его можно было легко нанести на товар, а с другой стороны, – обладать определенной различительной способностью для того чтобы изделия, маркированные клеймом одного ремесленника, не были смешаны с изделиями других ремесленников.
Именно в средние века появился законодательный акт, который некоторыми исследователями рассматривается как прообраз закона о товарных знаках: в 1266 году английский парламент принял акт, обязывающий каждого пекаря проставлять на своем изделии определенный знак, идентифицирующий изготовителя1. Также в Англии в 1300 году был принят закон, запрещавший продавать золотые и серебряные изделия без специального клейма, гарантирующего качество товара. Позднее указом короля Эдуарда I каждому английскому ювелиру было предписано иметь собственное клеймо. При этом из-за неграмотности населения ювелиры в качестве клейма использовали изобразительные элементы, а не свои имена или инициалы2.
В средние века в некоторых европейских странах была установлена уголовная ответственность как за отсутствие знака гильдии на товаре, так и за некачественный товар. При этом ответственность могла быть очень суровой. Так, в Чехии при правлении короля Карла IV ремесленников, виновных в нарушении правил маркировки отдельных товаров знаком гильдии, топили в реке Влтаве3.
Впоследствии стали появляться нормы, устанавливающие ответственность за незаконное использование знаков производителей. Так, во Франции в 1564 году был принят закон, предполагавший смертную казнь за подделку товарных знаков, использовавшихся на золотой парче.
Не меньшее значение в охране интересов владельцев клейм и иных знаков, идентифицирующих производителя, имела судебная практика. В Англии именно судебной практикой были выработаны средства защиты, применяемые производителями против незаконного использования клейм и иных знаков идентификации. В 1723 году в Англии был издан юридический словарь, который содержал понятия «товарный знак» и «нарушение прав на товарный знак»4.
Использование обозначений, идентифицирующих товары, резко возросло с развитием капиталистических отношений. На рубеже XVIII–XIX в. происходит качественное изменение используемых обозначений. Все большее значение приобретает их эстетическая сторона, а сами обозначения появляются не только на товаре, но и на упаковке, и в рекламе. При этом государство начинает защищать интересы товаропроизводителей, предоставляя специальную правовую охрану используемым ими индивидуализирующим обозначениям, а также устанавливая меры ответственности за незаконное использование чужих обозначений. Во второй половины XIX в. владелец товарного знака стал рассматриваться как лицо, имеющее право на исключение других лиц от умышленного использования репутации, приобретенной им под этим знаком. В 1857 году во Франции был принят специальный закон о товарных знаках, который стал образцом для принятия подобных законов в других странах. К числу первых писаных законов о товарных знаках относятся закон Австро-Венгрии об охране марок 1858 года, закон Италии о марках и фабричных отличительных знаках 1868 года, закон Чили о фабричных и торговых марках 1874 года. В Германии закон об охране марок был принят в 1874 году, в Швейцарии – в 1879 году, в США – в 1881 году, в Великобритании – в 1883 году.
К концу XIX в. в большинстве промышленно развитых стран существовало законодательство о товарных знаках, а также был создан механизм их международной охраны – товарные знаки были названы в числе объектов права промышленной собственности, охраняемых на основании Парижской конвенции. В 1891 году было заключено Мадридское соглашение.
Достаточно длительную историю имеет охрана товарных знаков в Российской империи. Как отмечают исследователи, появлению первых российских законов о товарных знаках предшествовал период формирования законодательства о клеймении товаров. Как отмечал Г.Ф. Шершеневич, «у нас защита знаков началась с фабричного клейма и потом распространилась на товарные знаки»5. Первые указания о необходимости клеймения товаров индивидуальными знаками содержались в Новоторговом уставе, изданном в 1667 году во время правления царя Алексея Михайловича. Этот устав преследовал только фискальные цели: клеймо ставилось как свидетельство уплаты таможенной пошлины и выполняло функцию своеобразной гербовой марки6.
В период правления Петра I клеймение товаров также использовалось для взимания таможенных и иных пошлин, однако требования к клеймению товаров изменились. С целью поощрения отечественных мануфактуристов Петр I разрешал некоторым из них в течение определенного периода не клеймить свои товары и тем самым освобождал таких производителей от уплаты пошлины.
В 1744 году при правлении императрицы Елизаветы I по предложению Мануфактур-коллегии был издан указ об обязательном клеймении всех русских товаров особыми фабричными марками, «дабы можно было их отличить друг от друга». Тем не менее широкого применения этот указ не получил.
При правлении императрицы Екатерины II в 1783 году был издан уточненный указ о клеймении товаров, который предписывал «иметь хозяевам и содержателям фабрик и мануфактур каждому свой собственный штемпель». Каждый промышленник должен был представить свой штемпель (клеймо) в Губернское правление по месту нахождения фабрики, а копия клейма доставлялась затем в Коммерц-коллегию для дальнейшего оповещения заинтересованных7.
Указ от 19.02.1801, изданный «против обманного подражания иностранным клеймам», был отменен в апреле того же года «как несовместный с делом». Указом Сената от 04.02.1815 было предписано «подтвердить всем фабрикантам безотговорочно и непременно наложение клейм на их произведения для доказательства того, что они действительно русской выработки»8.
Как отмечают исследователи, относительный порядок в знаковом хозяйстве России стал устанавливаться с появлением в 1830 году нового законодательства, в котором были разработаны точные правила и способы клеймения9. При этом взгляд правительства на клеймение как на чисто фискальную меру был изменен – оно выбрало путь поощрения тех, кто клеймит свои товары. С этого времени клеймению подлежали все производимые товары и производитель был волен выбирать, осуществлять клеймение или нет10. Указом Сената от 25.02.1830 было утверждено Положение о клеймении изделий русских мануфактур, фабрик и заводов (далее – Положение о клеймении изделий). Положение о клеймении изделий обязывало производителей товаров широкого потребления «иметь прочные клейма»; кроме того, в нем с большей подробностью определялось значение фабричных клейм, порядок их наложения, а также утверждения образов клейм. В этом же акте была предусмотрена уголовная ответственность за подделку чужого товарного клейма. Однако четкого определения товарного клейма, условия возникновения прав на него, а также определения прав владельца клейма как исключительного, Положение о клеймении изделий не содержало.
С 1830 года Департамент торговли и мануфактур Российской империи начинает вести официальный реестр русских производителей, заявивших свои клейма11. Клеймо было двух видов: фабричное и торговое. Поясняя их различие, известный русский цивилист П. Цитович указывал на то, что фабричное клеймо метит происхождение товара и его качество, а торговое клеймо указывает, что товар побывал на руках у торговца, им выбран и одобрен для обращения12.
Нормы Положения о клеймении изделий в 1857 году вошли в Устав промышленности фабричной и заводской, при этом основополагающие нормы этого акта просуществовали без изменений до принятия нового законодательства в 1896 году.
В 1896 году в Российской империи был принят более совершенный закон «О товарных знаках (фабричных и торговых марках и клеймах)». Он состоял из четырех разделов. Первые 3 раздела подлежали включению в соответствующий кодифицированный акт: 1-й раздел (цивилистический) подлежал внесению в Устав о промышленности фабричной и заводской; 2-й раздел (фискальный) – в Устав о пошлинах; 3-й раздел (уголовно-правовой) – в Уложение о наказаниях.
В законе 1896 года впервые давалось определение товарного знака, под которым следовало понимать «всякого рода обозначения, выставляемые промышленниками и торговцами на товарах или на упаковке и посуде, в коих они хранятся, для отличия оных от товаров других промышленников и торговцев»13. В качестве товарных знаков могли быть заявлены клейма, тавры, печати, пломбы, капсюли, метки, этикетки, виньетки, ярлыки, обложки, рисунки, оригинальные виды упаковки и др.
Запрещалось использовать в качестве товарных знаков надписи и изображения, противные общественному порядку, нравственности или благопристойности, ложные и способные ввести покупателей в заблуждение относительно качеств товара. Закон «О товарных знаках (фабричных и торговых марках и клеймах)» 1896 года также предусматривал невозможность регистрации в качестве товарных знаков тех обозначений, которые недостаточно отличаются от знаков, представленных в исключительное пользование другим промышленникам или торговцам для однородных товаров, а также состоящих из отдельных букв, цифр или слов, не представляющих отличительного знака.
Право на товарный знак определялось как исключительное право его владельца, возникавшее на основании регистрации в Департаменте торговли и мануфактур, и подтверждалось выдаваемым свидетельством. Выдаче свидетельства предшествовала проверка заявленного обозначения. Однако если товарный знак состоял исключительно из имени владельца или фирменного наименования предприятия, правовая охрана знака возникала без специальной регистрации. Право на товарный знак могло быть передано другому лицу, однако такая возможность ограничивалась случаями отчуждения или сдачи в аренду предприятия.
Свидетельства на товарные знаки выдавались по желанию просителей на срок от 1 года до 10 лет, при этом предусматривалась возможность продления действия свидетельства на новый срок. Выдача свидетельства не лишала других лиц права в течение 3 лет после публикации сообщения о выдаче свидетельства оспаривать в судебном порядке принадлежность исключительного права пользования товарным знаком. Закон «О товарных знаках (фабричных и торговых марках и клеймах)» 1896 года предусматривал и иные основания для досрочного прекращения охраны знака, в т.ч. такое основание как недоведение до сведения Департамента торговли и мануфактур информации об отчуждении предприятия. Закон был весьма прогрессивным для своего времени14.
Сразу после Октябрьской революции 1917 года правовая охрана товарных знаков как правовой институт не была отменена, но значение товарных знаков и правовое регулирование отношений по их использованию радикальным образом изменились. Первым нормативным актом советской власти, посвященным товарным знакам, стал декрет СНК РСФСР от 15.08.1918 «О пошлинах на товарные знаки», согласно которому все документы о регистрации товарных знаков, выданные в царской России, требовалось перерегистрировать в Народном комиссариате промышленности и торговли; не перерегистрированные товарные знаки признавались неохраняемыми. Этот декрет был издан «во изменение и дополнение подлежащих узаконений»; следовательно, дореволюционное законодательство о товарных знаках оставалось в силе почти без изменений. Однако с аннулированием всего дореволюционного законодательства и упразднением Народного комиссариата торговли и промышленности в конце 1918 года сложилась ситуация, когда не было ни законов, охранявших товарные знаки, ни учреждения, ведающего делами о товарных знаках. Такое положение законодательства вполне соответствовало экономическим условиям военного коммунизма, при котором свободная торговля была заменена распределением товаров в порядке планового снабжения15.
Постановление Высшего совета народного хозяйства РСФСР от 17.07.1919 «О товарных знаках государственных предприятий»16 запретило использовать товарные знаки, принадлежавшие предприятиям до их национализации. Это объяснялось стремлением показать, что национализированные заводы и фабрики не бездействуют, но при этом уже не принадлежат их бывшим хозяевам17. Обозначения, вводимые взамен прежних товарных знаков, имели сугубо справочный характер и в обязательном порядке содержали наименование предприятия, главного комитета Высшего совета народного хозяйства (далее – ВСНХ), к которому такое предприятие относилось, а также изображение герба республики. Подобные знаки были лишены товарного содержания и не выполняли функцию проводника продукции от производителя к потребителю18.
Переход к новой экономической политике и развитие товарных отношений возродили интерес к охране товарных знаков. 10.11.1922 был издан Декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О товарных знаках»19 (далее – Декрет СНК РСФСР), который признавал право государственных и частных предприятий использовать товарные знаки для отличения своей продукции от продукции других производителей. Функции по регистрации знаков возлагались на Комитет по делам изобретений при ВСНХ. Форма выражения товарных знаков была произвольной, однако устанавливались определенные ограничения в отношении охраноспособности знаков. Не признавались товарными знаками обозначения:
● вошедшие во всеобщее употребление в качестве обозначения товаров известного рода;
● состоящие из рисунков, отдельных букв, слов или цифр, содержание, расположение или сочетание которых не обладало своеобразными отличительными признаками;
● указывающие исключительно на способ, время или место производства и потребительские свойства товаров. Декретом 1922 года также устанавливалась гражданско-правовая и уголовная ответственность за нарушение прав владельцев товарных знаков.
Общесоюзные нормы о товарных знаках появились с принятием постановления ЦИК и СНК СССР от 12.02.1926 «О товарных знаках» (далее – Постановление о товарных знаках 1926 года)20, которое во многом повторило положения Декрета СНК РСФСР от 10.11.1922. В то же время в нем появились и новые нормы: по-новому регламентировался порядок составления и подачи заявки на регистрацию товарного знака; изменился порядок обжалования отказа в регистрации знака в связи с тем, что был введен административный порядок рассмотрения таких споров Советом по рассмотрению жалоб, созданным при Комитете по делам изобретений СССР.
В качестве товарных знаков согласно Постановлению о товарных знаках 1926 года признавались помещаемые промышленными и торговыми предприятиями в целях отличия выпускаемых и сбываемых товаров от товаров других предприятий на товаре или его упаковке постоянные отличительные признаки: клейма, пломбы, тавро, метки, этикетки, виньетки, ярлыки, обложки, рисунки, а также девизы, оригинальные названия и слова, а равно сочетания и начертания последних, а также упаковка оригинальных видов. Воспрещалось пользоваться в качестве товарных знаков:
● знаками, недостаточно отличающимися от товарных знаков, уже зарегистрированных владельцами других предприятий;
● знаками, содержащими фирму или название, принадлежащее уже владельцу другого предприятия;
● знаками контрреволюционного и порнографического характера;
● знаками, содержащими ложные или способные ввести в заблуждение сведения;
● знаками, содержащими изображение красного креста или красного полумесяца;
● знаками, содержащими изображение государственных гербов.
Также не признавались товарными знаками:
● знаки, вошедшие во всеобщее употребление в качестве обозначений товаров известного рода;
● знаки, состоящие из рисунков, отдельных букв, слов или цифр, которые по своему содержанию, расположению или сочетанию не обладают своеобразными отличительными признаками;
● знаки, содержащие исключительно указание на способ, время или место производства товара, на цену, меру или вес товара, а также на состав, качество и назначение товара.
Постановление о товарных знаках 1926 года предусматривало, что владелец свидетельства на право исключительного пользования товарным знаком может требовать от всякого другого лица прекращения незаконного пользования тождественным или сходным с ним знаком. Однако возможность распоряжения исключительным правом на товарный знак была ограничена. Передача права на товарный знак допускалась лишь совместно с передачей предприятия. В то же время в случае аренды предприятия право пользования соответствующим знаком переходило на срок аренды к арендатору.
Изменение подходов в правовой охране товарных знаков произошло с принятием 07.03.1936 постановления ЦИК и СНК СССР «О производственных марках и товарных знаках»21, которое разграничило понятия «товарный знак» и «производственная марка». При этом все предприятия обязаны были снабжать произведенную ими продукцию производственной маркой, а право на использование товарных знаков рассматривалось как факультативное. Как отмечают современные исследователи, принятие постановления «О производственных марках и товарных знаках» 1936 года (далее – Постановление о производственных марках и товарных знаках) значительно снизило роль товарного знака, поскольку все предприятия обязаны были снабжать выпускаемые ими изделия производственными марками, содержащими наименование предприятия, наименование народного комиссариата, в систему которого входило предприятие, сорт товара и номер стандарта, в соответствии с которым был изготовлен товар. Товарный знак мог использоваться по желанию предприятия сверх производственной марки22. Постановлением о производственных марках и товарных знаках также вводилось специальное понятие «торговая марка», под которым понималось специальное обозначение, используемое торговыми организациями при реализации продукции, произведенной по их заказу. На зарегистрированный товарный знак выдавалось свидетельство, которое предоставляло его владельцу исключительное право пользования товарным знаком. Особенностью Постановления о производственных марках и товарных знаках было указание на возможность регистрации товарных знаков, которые в настоящее время именуются коллективными, – постановление предусматривало, что «тресты, объединения, а также торговые организации могут иметь товарный знак, общий для всех входящих в их состав предприятий».
Регистрацией товарных знаков в предвоенный период могли заниматься несколько союзных народных комиссариатов (тяжелой промышленности, здравоохранения, внутренней торговли). Постановлением СНК СССР от 04.03.1940 регистрация товарных знаков в отношении всех товаров была возложена на Народный комиссариат торговли СССР23.
В 1959 году полномочия по регистрации товарных знаков были переданы Государственному комитету по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР. С созданием в 1960 году Всесоюзного научно-исследовательского института государственной патентной экспертизы одной из его задач стало проведение госэкспертизы заявок на регистрацию товарных знаков24.
Очередное обновление законодательства о товарных знаках произошло в начале 1960-х. 16.02.1962 было принято постановление Совета Министров СССР «Об улучшении производственной маркировки товаров народного потребления»25. 15.05.1962 Совет Министров СССР принял постановление «О товарных знаках»26, в развитие которого Госкомитет по делам изобретений и открытий СССР 23.06.1962 утвердил Положение о товарных знаках27.
В этих документах товарный знак и знак обслуживания определялся как оригинально оформленное художественное изображение (оригинальные названия и слова, отдельные сочетания букв, цифр, виньетки, различные виды упаковок, художественные композиции и рисунки в сочетании с буквами, цифрами, словами или без них и т.п.), служащие для отличия товаров или услуг от товаров или услуг других предприятий, а также для их рекламы.
Право предприятия, зарегистрировавшего товарный знак, определялось как исключительное право, действующее на всей территории СССР. Право исключительного пользования товарным знаком могло быть передано от одного предприятия к другому при реорганизации, а также при переуступке товарного знака. Владелец товарного знака был вправе выдать лицензию на полное или частичное использование товарного знака другим предприятием. Право исключительного пользования товарным знаком прекращалось в связи с истечением срока его действия, в связи с отказом от товарного знака, а также в связи с ликвидацией предприятия. Регистрацию товарных знаков осуществлял Государственный комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР.
В этот же период право на использование товарного знака трансформировалась в обязанность предприятий иметь в пользовании зарегистрированный товарный знак. Постановлением Совета Министров СССР от 16.02.1962 было установлено обязательное применение товарных знаков для товаров народного потребления, а постановлением Совета Министров СССР от 15.05.1962 такое применение было распространено и на продукцию производственно-технического назначения28. Такой подход сохранился вплоть до распада СССР. Однако в этой части указанные акты не получили широкой практической реализации, поскольку подавляющая масса товаров производилась и реализовывалась без маркировки их товарными знаками29.
После присоединения СССР в 1965 году к Парижской конвенции возникла необходимость определенной модернизации системы регистрации товарных знаков. В 1974 году Государственный комитет по делам изобретений и открытий СССР утвердил новое Положение о товарных знаках30. Это Положение отличалось тем, что в нем было дано новое определение товарного знака, более полно сформулированы требования, предъявляемые к заявляемым на регистрацию обозначениям, введено правило о допустимом использовании в составе сложных знаков отдельных неохраноспособных обозначений или их элементов, при условии, что они не занимают доминирующего положения.
Товарный знак был определен как зарегистрированное в установленном порядке обозначение, служащее для отличия товаров одних предприятий от однородных товаров других предприятий. При этом в Положении отмечалось, что товарные знаки могут быть словесными, изобразительными, объемными, комбинированными и др.
За предприятиями, организациями и объединениями, зарегистрировавшими на свое имя товарные знаки, признавалось исключительное право их использования, а владелец товарного знака мог требовать прекращения незаконного использования тождественного или сходного товарного знака на однородных товарах и возмещения причиненных этими действиями убытков. Владелец товарного знака также мог выдать лицензию или уступить право на исключительное пользование товарным знаком или право на регистрацию товарного знака за границей.
На владельца товарного знака возлагалась обязанность использовать знак, т.е. фактически применять на товарах (или их упаковке), указанных в свидетельстве на товарный знак. В случае неиспользования товарного знака в течение 5 лет с даты его регистрации Государственный комитет СССР по делам изобретений и открытий по собственной инициативе или на основании заявления заинтересованных третьих лиц мог аннулировать регистрацию товарного знака.
Радикальные изменения в законодательстве о товарных знаках произошли в связи с либерализацией экономических отношений в начале 1990-х. 03.07.1991 Верховным Советом СССР был принят Закон «О товарных знаках и знаках обслуживания»31 (далее – Закон о товарных знаках обслуживания). Этот закон был ориентирован на новые рыночные отношения и существенно изменял механизм правой охраны товарных знаков. Закон о товарных знаках обслуживания не успел вступить в действие, однако его положения стали основой для разработки законодательства о товарных знаках в постсоветских государствах, в т.ч. и в Республике Беларусь.
С распадом СССР и образованием на его территории новых суверенных государств начался новый этап в развитии законодательства о товарных знаках. Первый на постсоветском пространстве закон о товарных знаках был принят в Российской Федерации 23.09.199232.
В Республике Беларусь Закон «О товарных знаках и знаках обслуживания» был принят 05.02.1993. Этот закон, с учетом внесенных в него изменений, действует по настоящее время.
Завершающим этапом становления отечественного законодательства в рассматриваемой области стало принятие ГК 1998 года, содержащего отдельный раздел, посвященный исключительным правам на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ, услуг. В нем все результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, за исключением объектов авторского права и смежных прав, были объединены общим понятием «объекты права промышленной собственности». Кроме того, в ГК были закреплены основные положения, касающиеся правовой охраны объектов права промышленной собственности, включая товарные знаки.
Развитие теоретических представлений о товарных знаках
Отечественная правовая наука в вопросах охраны товарных знаков основывается на работах ученых, написанных в разные периоды. Традиции исследования проблематики товарных знаков в российской цивилистической науке были заложены такими учеными как Я.С. Розен, автор исследования «Товарные знаки»33 и Г.Ф. Шершеневич, разработавший в своих трудах теорию исключительного права34.
В ранний советский период вопросы охраны товарных знаков исследовались в работах С.И. Раевича и А.М. Шахназарова. В послевоенный период проблемами правовой охраны товарных знаков занимались А.Н. Адуев, С.И. Раевич, А.П. Павлинская, В.М. Сергеев, Ю.И. Свядосц, Е.К. Сухарева, Э.П. Гаврилов и ряд других авторов.
Среди более поздних научных работ советского периода можно выделить монографию А.Н. Адуева и Е.М. Белогорской «Товарный знак и его правовое значение»35.
Распад СССР и последовавший за этим переход к рыночным отношениям в постсоветских государствах многократно повысил значение товарного знака как средства индивидуализации и инструмента конкурентной борьбы, что вызвало интерес ученых к исследованию теоретических аспектов правовой охраны товарных знаков. Среди публикаций по вопросам охраны товарных знаков, появившихся в конце XX–начале XXI в., можно назвать работы А.П. Сергеева, А.П. Рабец, О.А. Городова, Э.П. Гаврилова и ряда других ученых.
Из числа белорусских ученых, занимавшихся проблематикой товарных знаков, можно назвать В.Ф. Чигира, Т.В. Маевскую, С.С. Лосева. На уровне монографического исследования проблематика охраны товарных знаков освещалась в работе Т.В. Маевской «Товарный знак (знак обслуживания) как объект промышленной собственности»36.
Практические аспекты охраны товарных знаков рассматривались в публикациях М.В. Картузова, Р.В. Козорезовой, С.В. Королевой, В.В Рачковского, Н.В. Шашковой, Ж.Б. Шкурдюк и ряда других юристов и патентоведов.
На протяжении всего периода развития законодательства о средствах индивидуализации в доктрине и в самих актах законодательства существовали различные подходы в определении товарного знака. В дореволюционный период понимание товарного знака состояло в определении его назначения как средства индивидуализации товаров. Так, Г.Ф. Шершеневич определял товарный знак как «те наружные отметки, которыми купец стремиться отличить в глазах потребителей свои товары от товаров всякого другого купца»37.
В первые годы советской власти сохранилось влияние дореволюционной правовой доктрины. В работе «Исключительные права. Право на товарные знаки, промышленные образцы, изобретения, авторское право» 1926 года С.И. Раевич определял товарный знак как «всевозможные знаки, употребляемые торговыми или промышленными предприятиями для того, чтобы внешним, легко распознаваемым образом отметить производимые или выпускаемые ими товары и дать возможность покупателям легко отличить эти товары от производимых или выпускаемых другими предприятиями»38.
В более поздних работах советские исследователи вынуждены были рассматривать товарный знак в отрыве от его основного назначения выступать в качестве инструмента конкурентной борьбы. Показательным является суждение о том, что в условиях социалистического народного хозяйства существенно изменяются функции товарного знака, из средства поддержания конкурентной борьбы, каким он является в капиталистическом обществе, товарный знак становится средством борьбы за высокое качество одноименной продукции, выпускаемой различными предприятиями39, поэтому в определении товарного знака акценты были смещены в стороны его внешних признаков.
Исследователи советского периода предлагали разнообразные теоретические определения товарного знака. Так, С.И. Раевич рассматривал товарные знаки в качестве постоянных знаков, являющихся «все же чем-то извне прикрепленным, приданным товару, но отнюдь не составляющим его часть»40. По мнению И.Э. Мамиофы, товарным знаком является отражение в общественном сознании объективно существующей установленной связи между специфическими потребительскими свойствами товара определенного рода и характерной внешней чертой этого товара или его упаковки41. Е.А. Ариевич определял товарные знаки как «охраняемые знаки, отличающие товары юридических лиц и граждан от однородных товаров других юридических лиц и граждан и предназначенные для их рекламы и облегчения выбора потребителем товаров определенного качества»42. В.М. Сергеев предложил определить товарные знаки (знаки обслуживания) как знаки, используемые в установленном порядке предприятиями и организациями для обозначения определенных видов товаров (услуг) с целью их рекламы и отличия от однородных товаров (услуг) других предприятий и организаций43.
В современных научных работах при определении товарного знака исследователи пытаются не только определить его суть, но и его назначение. А.П. Сергеев отмечает, что товарным знаком признается «условное обозначение, своего рода символ, который помещается на выпускаемой продукции, ее упаковке или сопроводительной документации, и заменяет собой подчас длинное и сложное название (наименование) изготовителя товара». При этом обозначение может быть признано товарным знаком лишь в том случае, если оно позволяет потребителю без особого труда узнать нужную ему продукцию и не спутать ее с аналогичной продукцией других производителей44. Еще более широкое определение товарного знака предложил К. Дж. Веркман: «товарный знак есть нечто вроде знака или подписи на товаре или услуге, позволяющих определить их создателя или организатора, удовлетворяющих его законную гордость и налагающих на него ответственность»45.
В современных научных исследованиях также предпринимаются попытки дать определение товарного знака через перечисление его признаков. Так, М.Н. Панкова называет следующие сущностные признаки товарного знака как средства индивидуализации:
● является условным символическим обозначением;
● является образным и индексальным знаком, воплощенным в материальных носителях, доступных восприятию человека;
● является средством индивидуализации продукции (товаров);
● размещается на самом товаре или продукции, на упаковке или сопроводительной документации;
● предназначен исключительно для коммерческого использования в предпринимательской деятельности;
● обладает срочным характером охраны и использования;
● способен быть предметом сделок;
● теряет свою экономическую и правовую сущность в отрыве от товара46.
Наиболее емкое определение товарного знака в современной литературе принадлежит А.П. Рабец: «товарный знак (знак обслуживания) – это обозначение, удовлетворяющее предъявляемым законодательством требованиям новизны и различительного характера и зарегистрированное в установленном порядке с целью рекламы и индивидуализации товаров (услуг) конкретного юридического лица или физического лица – предпринимателя среди однородных товаров (услуг) других юридических лиц или физических лиц – предпринимателей»47. Этот автор также формулирует несколько признаков товарного знака, к которым относятся:
● условное обозначение;
● новизна;
● различительная способность;
● регистрация знака в установленном порядке48.
Несмотря на многообразие определений, в большинстве из них отражается сущностная характеристика товарного знака как наиболее эффективного средства индивидуализации, используемого участниками гражданских правоотношений для того чтобы отличать свои товары (работы, услуги) от аналогичных товаров (работ, услуг) других лиц.
Среди современных проблем, являющихся предметом научных исследований, можно назвать:
● расширение круга обозначений, способных выступать в качестве товарных знаков, определение особенностей регистрации и использования «нетрадиционных товарных знаков»;
● определение содержания исключительного права на товарный знак с учетом новых способов его использования, в т.ч. возможности использования товарного знака в сети Интернет, повторения товарного знака в доменном имени и т.п.;
● определение правового режима общеизвестных товарных знаков;
● разрешение конфликтов исключительного права на товарный знак с исключительными правами на другие средства индивидуализации и результаты интеллектуальной деятельности (фирменные наименования, географические указания, промышленные образцы, произведения литературы и искусства);
● гармонизация правовых норм, посвященных охране товарных знаков, с законодательством о борьбе с недобросовестной конкуренцией и законодательством о защите прав потребителей;
● совершенствование процедуры регистрации товарных знаков;
● совершенствование механизмов правовой защиты интересов владельцев товарных знаков, включая совершенствование правовых норм, определяющих меры гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности за незаконное использование товарного знака;
● развитие международно-правовых норм, обеспечивающих охрану товарных знаков, в т.ч. гармонизация национальных процедур регистрации товарных знаков, а также развитие региональных систем регистрации товарных знаков.
Законодательство зарубежных стран о товарных знаках. Краткий обзор
США. Основным актом, регулирующим вопросы охраны товарных знаков в США, является Закон о товарных знаках 1946 года (с последующими изменениями)49. Учитывая особенности правовой системы США, необходимо отметить, что регулирование вопросов охраны товарных знаков относится к компетенции федеральных властей.
Регистрацию осуществляет Ведомство по патентам и товарным знакам. Регистрация подтверждается выдаваемым свидетельством о регистрации. Свидетельство о регистрации знака удостоверяет срок действия регистрации знака, а также исключительное право владельца на использование знака в торговле или в связи с товарами или услугами, указанными в свидетельстве о регистрации.
Процедура регистрации знака включает подачу заявки, проведение экспертизы, публикацию сведений о зарегистрированном знаке, а также возможность любого лица, чьи права могут быть нарушены, подать в регистрирующее ведомство возражение против регистрации.
Коллективные и сертификационные знаки подлежат регистрации в общем порядке.
Регистрация предоставляется сроком на 10 лет с возможностью возобновления на очередной 10-летний период.
Великобритания. Основным законодательным актом является Акт о товарных знаках от 21.07.199450.
Товарный знак определяется как обозначение, которое может быть представлено графически, способное различать товары или услуги одного предпринимателя от товаров или услуг других предпринимателей. Товарный знак может, в частности, состоять из слов (включая собственные имена), рисунков, букв, цифр, формы товара или его упаковки.
Закон содержит специальное определение сертификационного знака, под которым понимается товарный знак, обозначающий, что товары или услуги, в отношении которых он применяется, сертифицированы владельцем знака в отношении происхождения, материала, способа производства, качества и других характеристик.
Закон прямо допускает совместное обладание правом на товарный знак, при этом в отсутствие соглашения об ином, каждый совладелец знака может без согласия других совладельцев использовать знак, за исключением выдачи лицензий и уступки права на знак.
Охрана товарному знаку в соответствии с этим Законом предоставляется на основании его регистрации в Ведомстве по патентам, промышленным образцам и товарным знакам. Процедура регистрации предполагает проведение экспертизы, в рамках которой патентное ведомство проверяет, насколько заявленный на регистрацию товарный знак соответствует требованиям закона. При этом патентное ведомство может осуществлять поиск «насколько сочтет необходимым» в отношении ранее зарегистрированных товарных знаков. За этим следует публикация, после которой любое лицо в течение установленного срока может заявить мотивированное возражение против регистрации знака. Отсутствие возражения либо его отклонение в процессе рассмотрения являются основанием для регистрации заявленного знака. Регистрация осуществляется сроком на 10 лет с возможностью последующего возобновления.
Закон содержит объемный и детализированный перечень оснований для отказа в регистрации товарного знака, сгруппированных в абсолютные и относительные основания.
За владельцем зарегистрированного товарного знака признается исключительное право. Особенностью британского закона является детальное перечисление действий, составляющих нарушение прав владельца товарного знака, а также средств и механизмов защиты нарушенных прав.
Британский закон устанавливает региональный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак. Это право не будет считаться нарушенным при использовании знака на товарах, выпущенных в обращение в пределах Европейского экономического пространства владельцем знака либо третьим лицом с его согласия.
Закон подробно регулирует вопросы лицензирования использования товарного знака. Лицензия на товарный знак может быть генеральной или ограниченной. Ограниченная лицензия применяется в отношении отдельных видов товаров (услуг) из тех, для которых зарегистрирован товарный знак, при использовании товарного знака определенным образом или с определенным расположением. И генеральная, и ограниченная лицензия могут заключаться как исключительная; это означает, что лицензиар получает право запрещать всем лицам, включая выдавшего лицензию, использование товарного знака способом, определенным в лицензии, а также получает право преследовать любое лицо в случае нарушения этого права.
Франция. Нормы, посвященные охране товарных знаков, включены в Кодекс интеллектуальной собственности (ст. 711–717)51.
Товарный знак определяется обозначением, которое можно представить в графической форме, служащим для различения товаров или услуг физических или юридических лиц. Такие обозначения, в частности, могут быть словесными, звуковыми, такими как звуки и музыкальные отрывки, объемные знаки, такие как форма товара, голограммы, создаваемые образы и т.п. При этом действует правило о том, что различительная способность знака должна оцениваться в связи с обозначаемыми им товарами или услугами.
Определяя основания для отказа в регистрации товарного знака, французский законодатель не использует понятия «абсолютные основания» и «иные основания». Однако названные основания объединены в 2 группы. К первой отнесены:
● обозначения, не допускаемые к регистрации согласно ст. 6-ter Парижской конвенции;
● обозначения, противоречащие общественному порядку или нравственности, а также знаки, использование которых запрещено законом;
● обозначения, способные ввести общественность в заблуждение, в частности, в отношении характера, качества или географического происхождения товаров или услуги. Во второй группе приведен неисчерпывающий перечень оснований для отказа, объединенных формулировкой «обозначение не может быть признано товарным знаком, если оно нарушает ранее возникшее право». В числе объектов таких ранее возникших прав, в частности, названы:
● ранее зарегистрированные товарные знаки, а также общеизвестные товарные знаки в соответствии со ст. 6-bis Парижской конвенции;
● наименование или стиль компании, если это может привести к смешению в общественном сознании;
● торговое название или вывеска, известные на всей территории страны, если это также может привести к смешению в общественном сознании;
● охраняемое наименование места происхождения товара;
● авторские права;
● права в отношении охраняемого промышленного образца;
● личные права другого лица, в частности, его фамилия, псевдоним или образ;
● наименование, изображение или репутация местной власти.
Правовая охрана знаку предоставляется на основании регистрации, при этом возможно совместное обладание товарным знаком.
Особенностью процедуры регистрации знака является то, что поданная заявка на регистрацию публикуется, после чего любое заинтересованное лицо может в течение 2 мес. направить в ведомство по регистрации товарных знаков свои возражения против регистрации. В случае подачи возражения решение о регистрации знака принимается по специальной процедуре, предполагающей участие всех заинтересованных лиц.
Охрана предоставляется на срок 10 лет с даты подачи заявки и может быть возобновлена неограниченное число раз.
Определяя права владельца товарного знака, французское законодательство предусматривает, что без согласия владельца запрещаются (при условии, что существует вероятность смешения в общественном сознании):
воспроизведение, использование или проставление знака, использование воспроизведенного знака в отношении товаров или услуг, сходных с указанными при регистрации;
имитация знака и использование имитированного знака в отношении товаров или услуг, которые идентичны или сходны указанным при регистрации знакам.
КНР. Основным законодательным актом является Закон о товарных знаках от 23.08.198252 (далее – Закон о товарных знаках 1982 года).
Товарным знаком может быть любой визуально воспринимаемый знак, способный отличать товары физических и юридических лиц от товаров других лиц, включая любое произведение, дизайн, буквы и цифры, трехмерные обозначения и сочетания цветов, а также сочетания всех указанных объектов.
Среди товарных знаков Закон о товарных знаках 1982 года выделяет коллективные и сертификационные товарные знаки.
В Законе о товарных знаках 1982 года дается специальное определение сертификационного товарного знака, под которым понимается знак, контролируемый организацией, способной осуществлять контроль за определенными видами товаров или услуг и используемый другим лицом для своих товаров и услуг, призванный удостоверять информацию о месте происхождения, сырье, способе производства, качестве или иных особых свойствах этих товаров или услуг.
Также отдельно выделяется коллективный товарный знак, под которым понимается знак, зарегистрированный на имя ассоциации или иной организации и используемый в хозяйственной деятельности ее членов для обозначения такого членства.
Охрана товарным знакам предоставляется на основании их регистрации в Ведомстве по товарным знакам. Право на регистрацию товарного знака признается за физическими и юридическими лицами. Закон о товарных знаках 1982 года также допускает регистрацию знака на имя нескольких лиц, которые могут совместно осуществлять исключительное право на знак.
Охрана товарному знаку предоставляется на 10 лет и может неограниченное число раз продлеваться на такой же период на основании ходатайства владельца товарного знака.
Владелец товарного знака может им распорядиться, уступив знак другому лицу или предоставив право использования знака по лицензионному договору. При заключении договора уступки новый владелец обязан гарантировать качество товаров, на которых будет применяться товарный знак. При заключении лицензионного договора лицензиар обязан контролировать качество товаров, на которых лицензиат применяет товарный знак, а лицензиат обязан гарантировать качество таких товаров. Закон о товарных знаках 1982 года также требует от любого лица, использующего товарный знак на основании лицензионного договора, указывать на товарах, обозначаемых таким товарным знаком, свое имя и происхождение товара.
Российская Федерация. Основным источником законодательства о товарных знаках является Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ)53.
К охране товарных знаков относятся общие положения об исключительном праве, а также положения гл. 76 ГК РФ, специально посвященные товарным знакам.
Товарный знак определяется в ст. 1477 ГК РФ как обозначение, служащее для индивидуализации товаров юрлиц или ИП. В качестве товарных знаков могут выступать словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации.
Правовая охрана предоставляется по регистрационному принципу. Заявка подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности54. Исключительное право на товарный знак действует в течение 10 лет с возможностью неоднократного продления на такой же срок.
Содержание исключительного права на товарный знак определено в ст. 1484 ГК РФ, согласно которой исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности, путем размещения товарного знака: на товарах, этикетках и упаковках товаров, которые вводятся в гражданский оборот; при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети Интернет, в т.ч. в доменном имени и при других способах адресации.
В ст. 1492–1507 ГК РФ определяется порядок регистрации знака. Экспертиза заявки включает формальную экспертизу и экспертизу заявленного обозначения.
Решения об отказе в принятии заявки, а также решение об отказе в регистрации товарного знака может быть обжаловано в палату по патентным спорам, решение которой может быть обжаловано в суде в общем порядке.
В ст. 1508, 1509 ГК РФ определяются особенности охраны общеизвестных товарных знаков. Правовая охрана общеизвестному товарному знаку предоставляется по решению федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности и распространяется также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых он признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак и может ущемить законные интересы такого обладателя. Товарный знак, признанный общеизвестным в Российской Федерации, охраняется бессрочно.
Определенную специфику имеет регулирование договорных отношений по поводу товарных знаков. Согласно ст. 1488 ГК РФ договор отчуждения исключительного права на товарный знак не может быть заключен в том случае, если это может стать причиной введения потребителя в заблуждение относительно товара или его изготовителя. Отчуждение исключительного права на товарный знак, включающий в качестве неохраняемого элемента охраняемое наименование места происхождения товара, допускается только при наличии у приобретателя исключительного права на товарный знак.
Лицензионный договор о предоставлении права использования товарного знака определяется как договор, по которому предоставляется право использования товарного знака в определенных договором пределах с указанием или без указания территории, на которой допускается использование, применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности. При этом лицензиат обязан обеспечить соответствие качества производимых или реализуемых им товаров, на которых он помещает лицензионный товарный знак, требованиям к качеству, устанавливаемым лицензиаром. По требованиям, предъявляемым к лицензиату как изготовителю товаров, лицензиат и лицензиар несут солидарную ответственность. Все договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, подлежат регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Несоблюдение требования о госрегистрации влечет в соответствии со ст. 1232 ГК РФ недействительность соответствующего договора.
Меры гражданско-правовой ответственности за незаконное использование товарного знака установлены в ст. 1515 ГК РФ. В ст. 1515 ГК РФ дается определение контрафактных товаров, этикеток и упаковок, а также предусматривается право правообладателя на их изъятие из оборота и уничтожение за счет нарушителя. Лицо, незаконно использующее товарный знак или обозначение, сходное с ним до степени смешения, при выполнении работ или оказании услуг, обязано удалить его с материалов, которыми сопровождается выполнение работ или услуг, документации, рекламы, вывесок.
Кроме того, правообладатель вправе требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации либо в размере от 10 тыс. до 5 млн руб., определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения, либо в двукратном размере стоимости товаров, на которых незаконно размещен знак, или в двукратном размере стоимости права использования товарного знака, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование товарного знака.
Республика Казахстан. Основным источником законодательства Республики Казахстан о товарных знаках является Закон от 26.07.1999 № 456-I «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (далее – Закон № 456-I).
Согласно Закону № 456-I в качестве товарного знака могут быть зарегистрированы изобразительные, словесные, буквенные, цифровые, объемные и иные обозначения или их комбинации, позволяющие различать товары и услуги одних лиц от однородных товаров или услуг других лиц.
Владельцами товарных знаков могут быть юрлица, а также физлица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Правовая охрана товарному знаку предоставляется на основании его регистрации в уполномоченном госоргане. При этом Закон № 456-I указывает, что заявка может быть подана в виде электронного документа, удостоверенного ЭЦП.
Экспертиза заявки включает 2 этапа, для которых Законом № 456-I определены максимальные сроки:
проводимая в течение 1 мес. с даты поступления заявки предварительная экспертиза, в ходе которой проверяются содержание заявки, наличие необходимых документов;
проводимая в течение 9 мес. с даты подачи заявки полная экспертиза, в ходе которой заявка проверяется с точки зрения возможных абсолютных и иных оснований для отказа в регистрации.
Регистрация товарного знака действует в течение 10 лет с даты подачи заявки с возможностью последующего неоднократного продления на 10-летний срок.
Закон № 456-I содержит норму, согласно которой предприниматели, осуществляющие посредническую деятельность, вправе при условии согласия изготовителя использовать свой знак на реализуемых ими товарах наряду с товарным знаком изготовителя товаров, а также помещать его вместо товарного знака изготовителя.
Нарушением исключительного права владельца товарного знака признается несанкционированное введение товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в гражданский оборот в отношении однородных товаров и услуг. Нарушением исключительного права владельца товарного знака также признается несанкционированное использование товарного знака или наименования места происхождения товара в общедоступных телекоммуникационных сетях (Интернете и др.).
Лицо, неправомерно использующее товарный знак либо обозначение, сходное с ним до степени смешения, обязано:
прекратить нарушение и возместить владельцу товарного знака понесенные им убытки;
уничтожить изготовленные изображения товарного знака или наименования места происхождения товара, удалить с товара, его упаковки, бланков или другой документации незаконно используемый товарный знак, а также обозначение, сходное с ним до степени смешения. При невозможности выполнить это требование соответствующий товар подлежит уничтожению в порядке, установленном законодательством.
Особый правовой режим установлен в отношении общеизвестных товарных знаков. Общеизвестным в Республике Казахстан товарным знаком может быть признан товарный знак, зарегистрированный на территории Республики Казахстан или охраняемый в силу международных договоров, а также обозначение, используемое как товарный знак без его правовой охраны в Республике Казахстан, но приобретшее в результате активного использования широкую известность в Республике Казахстан. Нарушением прав владельца общеизвестного товарного знака признается несанкционированное введение товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в гражданский оборот в отношении любых товаров и услуг.
Кыргызская Республика. Основным актом является Закон от 14.01.1998 № 7 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (далее – Закон № 7). Круг обозначений, которые могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков, определен как открытый. Владельцами товарных знаков могут выступать юрлица, а также физлица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
Правовая охрана товарного знака в Кыргызской Республике предоставляется на основании его госрегистрации.
Регистрация товарного знака действует в течение 10 лет, исчисляемых с даты подачи заявки. Срок действия регистрации может неограниченно продлеваться каждый раз на 10 лет.
Статья 6 Закона № 7 содержит норму, согласно которой иностранные юрлица или постоянно проживающие за пределами Кыргызской Республики физлица либо их патентные поверенные ведут дела, связанные с регистрацией товарного знака, через патентных поверенных, зарегистрированных в Кыргызпатенте.
Закон № 7 предусматривает особенности правовой охраны товарных знаков, признанных в Кыргызской Республике общеизвестными. Согласно ст. 17-1 Закона № 7 такая охрана распространяется также на товары, неоднородные с теми, в отношении которых товарный знак признан общеизвестным, если использование другим лицом этого товарного знака в отношении указанных товаров будет ассоциироваться у потребителей с обладателем исключительного права на общеизвестный товарный знак и может ущемить законные интересы такого обладателя.
Закон № 7 также предусматривает особенности правовой охраны коллективных знаков, право на регистрацию которых признается за юрлицами, представляющими союзы, хозяйственные ассоциации, концерны или иные объединения юрлиц для обозначения выпускаемых и реализуемых ими товаров, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками.
Защита гражданских прав от незаконного использования товарного знака помимо требований о прекращении нарушения или взыскания причиненных убытков осуществляется также путем публикации судебного решения в целях восстановления деловой репутации потерпевшего, удаления с товара или его упаковки незаконно используемых товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, и (или) уничтожения изготовленных изображений товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, ареста или уничтожения товаров, в отношении которых был незаконно применен товарный знак (ст. 41 Закона № 7).
Республика Армения. Отношения, связанные с охраной товарных знаков, регулируются Законом от 31.03.2000 № ЗР-41 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».
Согласно ст. 5 Закона в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные (в т.ч. слова, числа, буквы, имена), изобразительные, объемные, звуковые и представляемые в другом оформлении обозначения или их комбинации. Товарный знак может быть зарегистрирован на имя юрлица или ИП.
Регистрация товарного знака действует до истечения 10 лет с даты подачи заявки в патентное ведомство. Срок действия регистрации товарного знака может быть продлен многократно, каждый раз на 10 лет.
В соответствии со ст. 20 Закона коллективным знаком считается товарный знак какого-либо хозяйственного товарищества, предназначенный для обозначения товаров, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками и производимых и/или реализуемых ими.
Правовая охрана товарным знакам предоставляется на основании их регистрации. Экспертиза заявки на регистрацию товарного знака включает проводимую в месячный срок предварительную экспертизу и проводимую в 6-месячный срок экспертизу заявленного обозначения.
Охрана товарных знаков в ЕС. Охрана товарных знаков в странах – участниках ЕС имеет существенные особенности. Основной из них является наличие единой системы регистрации и охраны товарных знаков во всех странах ЕС.
Общий замысел единой системы складывался по образу Европейской патентной системы, представленной в образе перспективной модели, включающей единую процедуру выдачи европейского патента и действия его как патента ЕС. Система европейского товарного знака слагается из двух составных начал ранее задуманной европейской патентной системы: из единой централизованной процедуры регистрации знака ЕС в едином Ведомстве и действия такого знака на всем пространстве ЕС55.
Система охраны товарного знака ЕС начала формироваться с принятием в 1988 году Директивы Совета ЕС № 104 «О сближении законов о товарных знаках стран Европейского союза» (далее – Директива). В Директиве закреплялся ряд положений, которым должны были следовать национальные законодательства: виды обозначений, которые могут выступать в качестве товарных знаков, основания для отказа в регистрации, объем прав владельца товарного знака и допускаемые ограничения этого права, обязанности владельца по использованию товарного знака и др.
Следующим этапом стало принятие постановления Совета ЕС от 20.12.1993 № 40/94 «О товарном знаке Европейского союза». В этом постановлении предусматривалось создание Ведомства ЕС по гармонизации на внутреннем рынке (Office for Harmonization in the Internal Market (далее – OHIM) и регистрация в нем товарных знаков на основании одной заявки. С марта 2016 г. OHIM переименован в Ведомство ЕС по интеллектуальной собственности (European Union Intellectual Property Office (далее – EUIPO)).
Процедурные правила регистрации товарного знака ЕС были определены в Инструкции Комиссии ЕС от 13.12.1995 № 2868/95. Система регистрации и охраны товарного знака ЕС начала действовать с 01.01.1996.
Знаки, регистрируемые в этом ведомстве, приобретают правовую охрану во всех странах ЕС и именуются товарными знаками ЕС.
Заявителями и владельцами товарных знаков ЕС могут быть как заявители из стран ЕС, так и заявители из других стран, участвующих в Парижской конвенции.
В качестве товарного знака ЕС может быть зарегистрирован любой знак, который может быть представлен в графической форме, в частности, состоит из слов, букв, цифр, рисунков, а также представляет собой форму товаров и их упаковки, при условии, что он способен отличать товары и услуги одного производителя от товаров и услуг другого производителя.
Заявка может быть подана на любом из официальных языков, принятых в странах ЕС. Заявка должна содержать информацию, идентифицирующую заявителя, изображение товарного знака, а также перечень товаров и услуг, в отношении которых испрашивается охрана, определенный в соответствии с Международной классификацией товаров и услуг (далее – МКТУ).
Процедура регистрации товарного знака ЕС включает в себя 3 основных этапа: экспертизу поданной заявки, период для подачи возражений и регистрацию.
Этап экспертизы включает прием заявки, уточнение классификации товаров (услуг) в соответствии с МКТУ, проверку правильности оформления заявки, проверку заявленного обозначения по абсолютным основаниям для отказа, к которым относится оценка различительной способности обозначения и отсутствие описательного характера, перевод заявки на официальные языки ЕС, а также поиск, который проводится по базе товарных знаков ЕС для выявления идентичных или схожих знаков.
Этап подачи возражений начинается с публикации материалов заявки, после которой любое заинтересованное лицо может в течение 3 мес. подать обоснованное возражение против регистрации знака. По статистике EUIPO в отношении примерно 20 % заявок на регистрацию товарного знака ЕС поступают возражения со стороны владельцев уже используемых товарных знаков.
В результате рассмотрения возражений регистрирующий орган может принять решение о том, что заявленный на регистрацию знак не вступает в конфликт с правами лица, подавшего возражение, и в этом случае знак регистрируется. Ведомство может принять решение о том, что знак нарушает возникшие ранее права третьих лиц, что влечет отклонение заявки. Ведомство может также сократить список товаров (услуг), в отношении которых заявленное обозначение вступает в конфликт с правами третьего лица.
Решения об отказе в регистрации заявленных знаков по относительным основаниям для отказа по инициативе ведомства не выносятся, поэтому в случае отсутствия возражений в течение 3 мес. после публикации заявленного знака в Бюллетене товарных знаков ЕС товарный знак регистрируется.
Регистрация знака осуществляется сроком на 10 лет с возможностью продления каждый раз на 10-летний срок56.
_________________
1Белов, В.В. Интеллектуальная
собственность: законодательство и практика его применения: учебное пособие /
В.В. Белов, Г.В. Виталиев, Г.М. Денисов. – М., 1997. –
С. 79.
2Мельников, В.М. Товарные знаки за рубежом в канун XXI века / В.М. Мельников. – М., ИНИЦ Роспатента, 2002. – С. 3.
3Хекл, Б. Товарные знаки и промышленные образцы / Б. Хекл, М. Шпунда. – М., 1969. – С. 7.
4 Мельников, В.М. Указ. соч. – С. 5.
5 Шершеневич, Г.Ф. Учебник торгового права / Г.Ф. Шершеневич. – СПб.: Издание бр. Башмаковых, 1908. – С. 11.
6 Неболсин, А.Г. Законодательство о фабричных и торговых клеймах в России и за границею / А.Г. Неболсин. – СПб., 1886. – С. 5.
7 Дайксель, А. Товарный знак в Европе и в России: вопросы теории и истории: [перевод с немецкого] / А. Дайксель, К. Брандмейер, Э. Глинтерник. – СПб.: Славия, 2002. – С. 69.
8 Неболсин, А.Г. Указ. соч. – С. 6.
9 Павлинская, А.П. Товарный знак / А.П. Павлинская. – Л.: «Художник РСФСР», 1974. – С. 8.
10 Кононенко, Р. Предпосылки возникновения понятия товарного знака в России / Р. Кононенко. // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. – 2013. – № 2. – С. 57.
11 Дайксель, А. Указ. соч. – С. 71.
12 Цитович, П. Учебник торгового права / П. Цитович. – Киев, СПБ: изд-е книгопродавца Н.Я. Оглоблина, 1891. – С. 63.
13 Дайксель, А. Указ. соч. – С. 183.
14 Городов, О.А. Право на средства индивидуализации: товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования, коммерческие обозначения / О.А. Городов. – Москва: Волтерс Клувер, 2006. – С. 19.
15 Венецианов, М.С. Общесоюзный закон о товарных знаках / М.С. Венецианов. – М.: Изд-во Наркомторга СССР, 1926. – С. 5–7.
16 СУ РСФСР. – 1919. – № 33. – Ст. 332.
17 Венецианов, М.С. Указ. соч. – С. 7.
18 Золотарев, Б.Ю. Из истории правовой охраны товарных знаков в СССР (Отечественное законодательство и практика 20–30 годов) / Б.Ю. Золотарев. // Вопросы изобретательства. – 1967. – № 10. – С. 15.
19 СУ РСФСР. – 1922. – № 75. – Ст. 939.
20 СЗ СССР. – 1926. – № 11. – С. 80.
21 СЗ СССР. – 1936. – № 13. – С. 113.
22 Право интеллектуальной собственности: учеб. / под ред. И.А. Близнеца. – Москва: Проспект, 2010. – С. 328–329.
23 СП СССР. – 1940. – № 5. – С. 153.
24 Мадатов, Н.М. Основы экспертизы заявок на регистрацию товарных знаков / Н.М. Мадатов – М.: ВНИИПИ, 1982. – С. 9.
25 СП СССР. – 1962. – № 4. – С. 30.
26 СП СССР. – 1962. – № 7. – С. 59.
27 Сухарева Е.К. Товарный знак, его правовая сущность и порядок регистрации. – М.: ЦНИИ патентной информации и техн.-экон. исследований, 1962. – С. 54–58.
28 Сухарева Е.К. Товарный знак, его правовая сущность и порядок регистрации. – М.: ЦНИИ патентной информации и техн.-экон. исследований, 1962. – С. 15.
29 Сергеев, А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / А.П. Сергеев. – Москва: ООО «ТК Велби», 2003. – С. 53.
30 Сборник нормативных актов по изобретательству и рационализации. – М., 1983. – С. 232.
31 Вед. СНД и ВС СССР. – 1991. – № 30. – С. 864.
32 Российская газета, 17.12.2002.
33 Розен, Я.С. Товарные знаки / Я.С. Розен. – СПб, 1913. – С. 185.
34 Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права / Г.Ф. Шершеневич. – 6-е изд. – СПб, 1907. – С. 814.
35 Адуев, А.Н. Товарный знак и его правовое значение / А.Н. Адуев, Е.М. Белогорская. – М.: «Юрид. лит», 1972. – С. 72.
36 Маевская, Т.В. Товарный знак (знак обслуживания) как объект промышленной собственности / Т.В. Маевская. – Минск: Ин-т математики НАН Беларуси, 2003. – С. 204.
37 Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права / Г.Ф. Шершеневич. – М.: СПАРК, 1994. – С. 179.
38 Раевич, С.И. Исключительные права. Право на товарные знаки, промышленные образцы, изобретения, авторское право / С.И. Раевич. – Л.: Ленгиз, 1926. – С. 8.
39 Сухарева, Е.К. Товарный знак, его правовая сущность и порядок регистрации / Е.К. Сухарева. – М.: ЦНИИПИТЭН, 1962. – С. 6.
40 Раевич, С.И. Указ. соч. – С. 15.
41 Мамиофа, И.Э. Понятие и определение товарного знака / И.Э. Мамиофа. // Практика изобретательской и патентно-лицензионной работы. – Л., 1981. – С. 9.
42 Ариевич, Е.А. Правовые вопросы экспертизы товарных знаков в СССР: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03. / Е.А. Ариевич – М., 1984. – С. 12.
43 Сергеев, В.М. Правовые вопросы использования товарных знаков в народном хозяйстве СССР: Автореф. дис канд. юрид. наук: 12.00.03. / В.М. Сергеев. – М.ВНИИСЗ, 1977. – С. 12.
44 Сергеев, А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. / А.П. Сергеев. – Москва: ООО «ТК Велби», 2003. – С. 600.
45 Веркман, К.Д. Товарный знак: создание, психология, восприятие. Перевод с англ. В.Б. Боброва и др. – М.: Прогресс, 1986. – С. 16.
46 Панкова, М.Н. Товарный знак в международном частном праве: виды и особенности регулирования: автореф. дисс. канд. юрид. наук: 12.00.03 / М.Н. Панкова. – Москва, 2012. – С. 16–17.
47 Рабец, А.П. Правовая охрана товарных знаков в России. Современное состояние и перспективы. / А.П. Рабец. – СПб.: юридический центр Пресс, 2003. – С. 49.
48 Рабец, А.П. Указ. соч. – С. 48.
49 Текст закона доступен на интернет-сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности (далее – ВОИС) по адресу: http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=191404.
50 Текст закона доступен на интернет-сайте ВОИС по адресу: http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=127271.
51 Текст закона доступен на интернет-сайте ВОИС по адресу: http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=180336.
52 Текст закона доступен на интернет-сайте ВОИС по адресу: http://www.wipo.int/wipolex/en/text.jsp?file_id=131395.
53 Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 52 – С. 5496.
54 Таким органом является Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам.
55 Право интеллектуальной собственности: учеб. / И.А. Близнец, Э.П. Гаврилов, О.В. Добрынин [и др.]; под ред. И.А. Близнеца. – М.: Проспект, 2010. – С. 872.
56 Более подробно о регистрации товарного знака ЕС можно узнать на сайте EUIPO по адресу: https://euipo.europa.eu/.
