Строительство: декларации о соответствии проектной документации
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 10 марта 2017 г.
Приводится процедура получения декларации о соответствии проектной документации.
Согласно техрегламенту «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность» (ТР 2009/013/BY), утв. постановлением Совета Министров от 31.12.2009 № 1748 (далее – ТР 2009/013/BY), подтверждение соответствия существенным требованиям безопасности зданий и сооружений, проектной документации, строительных материалов и изделий, работ в строительстве носит обязательный характер и осуществляется путем принятия декларации о соответствии.
Требования ТР 2009/013/BY распространяются на:
● завершенные строительством (возведенные, реконструированные, с завершенным капремонтом, реставрированные) и вводимые в эксплуатацию здания и сооружения, распределительную инженерную инфраструктуру 1–4-го классов сложности на стадии проектирования, строительства, эксплуатации и сноса независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности;
● выпускаемую в обращение проектную документацию на возведение, реконструкцию, реставрацию, капремонт объектов 1–4-го классов сложности независимо от страны происхождения;
● выпускаемые в обращение строительные материалы и изделия (независимо от страны происхождения), работы в строительстве, подлежащие подтверждению соответствия существенным требованиям безопасности ТР 2009/013/BY, согласно установленному перечню.
Примечание от Нормативка.by
Подробнее ознакомиться с порядком получения декларации о соответствии либо сертификата на строительные материалы и изделия можно в аналитическом материале Л.А. Шерснёвой «Строительство: декларации о соответствии строительных материалов и изделий».
Регистрацию деклараций о соответствии проводят организации, аккредитованные в качестве органов по сертификации, перечень которых установлен постановлением Госстандарта от 01.07.2010 № 37 «О назначении уполномоченных органов на осуществление подтверждения соответствия зданий и сооружений, проектной документации, строительных материалов и изделий требованиям технического регламента ТР 2009/013/BY».
Порядок получения декларации о соответствии проектной документации
Декларированию подлежит вся выпускаемая в обращение проектная документация на возведение, реконструкцию, реставрацию, капремонт зданий и сооружений 1–4-го классов сложности независимо от страны ее происхождения.
Оформление декларации о соответствии проектной документации производится по завершении разработки рабочих чертежей пускового комплекса, очереди строительства (при наличии) и объекта строительства в целом, подготовленных без отступления от утвержденного архитектурного проекта, утвержденных стадий и частей проектной документации. Перечень разделов проектной документации, по которым необходимо оформлять декларацию о соответствии, определяет генпроектировщик.
Соответствие проектной документации существенным требованиям безопасности ТР 2009/013/BY обеспечивается выполнением требований взаимосвязанных ТНПА при проектировании сооружений.
Комплект технической документации хранится у проектировщика не менее 10 лет со дня выпуска проектной документации в обращение, если иной срок не установлен НПА, и представляется органам госнадзора по их требованию.
Маркировка знаком соответствия
Проектировщик или его уполномоченный представитель оформляет декларацию о соответствии проектной документации и наносит знак соответствия (рис.) на титульный лист общей пояснительной записки и на листы общих данных комплектов рабочих чертежей каждой марки стадии «Строительный проект», предназначенных для производства строительно-монтажных работ.
Рис. Образец знака соответствия (маркировки)
Маркировка знаком соответствия осуществляется до размещения проектной документации на рынке и свидетельствует о ее соответствии требованиям всех техрегламентов, которые распространяются на проектную документацию и предусматривают нанесение знака соответствия.
Этапы регистрации декларации о соответствии проектной документации
1. Подача в орган по сертификации заявки на регистрацию декларации о соответствии проектной документации.
Для регистрации декларации о соответствии проектной документации проектировщик или его уполномоченный представитель должен представить следующие документы:
1) заявление на регистрацию декларации о соответствии (приложение Б к ТКП 5.2.25-2012 (03220) «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Регистрация деклараций о соответствии проектной документации, зданий и сооружений», утв. постановлением Госстандарта от 24.07.2012 № 42 (далее – ТКП 5.2.25-2012)), с обязательным указанием класса сложности сооружения, на которое разработана проектная документация;
2) комплект технической документации, подтверждающей соответствие проектной документации установленным требованиям:
● декларация о соответствии проектной документации установленной формы (приложение А к ТКП 5.2.25-2012). Декларация о соответствии подписывается заявителем (для юрлица – руководителем организации-заявителя) и заверяется печатью (для ИП – при наличии печати). Декларация о соответствии проектной документации действительна до оформления декларации о соответствии проектной документации на реконструкцию, капремонт, реставрацию здания (сооружения);
● перечень примененных взаимосвязанных госстандартов и ТКП, подписанных руководителем (уполномоченным заместителем руководителя);
● комплект проектной документации, промаркированный знаком соответствия;
● список персонала, участвовавшего в разработке проектной документации, с указанием квалификационных аттестатов и документы, подтверждающие его техническую компетентность (при наличии);
● документы, подтверждающие наличие разработанной и внедренной системы менеджмента качества, или копия сертификата соответствия системы менеджмента качества;
3) документы, подтверждающие правомочность проектировщика принимать декларации о соответствии:
● копия свидетельства о госрегистрации юрлица или ИП;
● договор на представление интересов иностранного юрлица в случае, если заявителем на регистрацию декларации о соответствии проектной документации, сооружения является уполномоченный представитель проектировщика;
● специальное разрешение (лицензия) (при необходимости).
2. Экспертиза представленных на регистрацию декларации документов.
Экспертиза осуществляется органом по сертификации и предусматривает оценку правильности заполнения заявления и комплектности предоставленных документов.
При необходимости орган по сертификации вправе запросить дополнительную информацию о деятельности заявителя до подачи им заявления на регистрацию декларации.
3. Принятие решения по заявлению.
По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, орган по сертификации в течение 5 рабочих дней с даты поступления на регистрацию декларации о соответствии присваивает декларации о соответствии регистрационный номер и осуществляет регистрацию декларации в реестре Национальной системы подтверждения соответствия.
При обнаружении несоответствия проектной документации установленным требованиям процедура декларирования прекращается, орган по сертификации сообщает заявителю об отказе в регистрации декларации о соответствии (с указанием оснований отказа) и возвращает заявителю декларацию о соответствии и прилагаемые документы. Проектная документация направляется заявителем на доработку.
После устранения несоответствий, явившихся основанием для отказа, заявитель вправе повторно обратиться за регистрацией декларации о соответствии.
Изменения в зарегистрированную декларацию о соответствии не вносятся.
Ответственность за отсутствие декларации о соответствии
Невыполнение требований TP 2009/013/BY является нарушением ТНПА в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и влечет административную ответственность с наложением взыскания в виде штрафа за следующие правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях (далее – КоАП):
● нарушение требований ТНПА в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (ст. 21.3 КоАП);
● нарушение требований обязательного подтверждения соответствия продукции (работ, услуг) требованиям ТНПА в области технического нормирования и стандартизации, техрегламентов (ст. 23.11 КоАП);
● нарушение требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации, техрегламентов (ст. 23.12 КоАП).