Простой в связи с отсутствием средств индивидуальной защиты

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 21 марта 2017 г.

Приводится порядок действий нанимателя и работника при непредоставлении работнику средств индивидуальной защиты.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Закон от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)

● перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 15.10.2010 № 145 (далее – Перечень)

● Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209)

Согласно п. 3 ст. 222 ТК одним из основных прав работника в области охраны труда является право на обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), а также в соответствии с п. 6 ст. 222 ТК, абз. 4 ч. 2 ст. 11 Закона № 356-З – на отказ от выполнения порученной работы при непредоставлении ему СИЗ, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.

В свою очередь наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в т.ч. выдачу работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимых СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами согласно п. 8 ч. 1 ст. 55, п. 5 ст. 226, ст. 230 ТК.

На основании п. 6 ст. 222, п. 3 ст. 232 ТК при отказе от выполнения порученной работы по рассматриваемому основанию работник обязан незамедлительно письменно сообщить нанимателю либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, за исключением выполнения вышеуказанной работы.

Пример 1.

Образец заявления работника о его отказе от выполнения порученной работы в случае непредоставления ему СИЗ, непосредственно обеспечивающих безопасность труда

Выдача и сдача работниками СИЗ отмечаются в личной карточке учета СИЗ. Факт получения работником СИЗ подтверждается его подписью. Это следует, в частности, из соответствующей графы личной карточки. В случае если ведение учета СИЗ осуществляется на электронных носителях, то в соответствии с ч. 2 п. 51 Инструкции № 209 выдача СИЗ подтверждается подписью лица, получающего СИЗ, в бухгалтерском документе (ведомости и т.п.).

При получении от работника заявления об отсутствии у него необходимых для работы СИЗ проверяются:

● положены ли указанные СИЗ работнику согласно действующему законодательству и относятся ли они к непосредственно обеспечивающим безопасность труда;

● получал ли работник такие СИЗ.

Частью 2 ст. 223 ТК предусмотрено, что при отказе работника от выполнения порученной работы в случае непредоставления ему СИЗ, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, работнику до устранения нарушений или до создания нового рабочего места должна быть предоставлена другая работа, соответствующая его квалификации, либо, с его согласия, работа с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе на срок до 1 мес.

Предоставление такой работы может быть в форме перемещения (ст. 31 ТК) или временного перевода (ст. 33, 34 ТК).

Пример 2.

Образец предложения о временном переводе на другую работу в соответствии с ч. 2 ст. 223 ТК

В ч. 2 ст. 223 ТК указано, что нанимателем должна быть предоставлена:

● другая работа, соответствующая квалификации работника;

● либо, с согласия работника, работа с оплатой не ниже среднего заработка по прежней работе на срок до 1 мес. согласно ч. 2 ст. 30 ТК, за исключением случаев, предусмотренных ст. 33, 34 ТК.

Письменное согласие может быть оформлено как в виде заявления, так и в форме собственноручной записи о согласии на перевод на предложении нанимателя о переводе.

В случае если у нанимателя отсутствует возможность предоставить работнику работу, в т.ч. при отказе работника от перевода, в соответствии со ст. 71 ТК работнику устанавливается простой с выплатой зарплаты за время простоя не по его вине в размере не ниже 2/3 установленной тарифной ставки (оклада).

Основными обязанностями нанимателя являются:

● обеспечение заказов и объемов работ (п. 1 ст. 89 ТК);

● предоставление работнику обусловленной трудовым договором работы (ст. 1 ТК);

● обеспечение безопасных и здоровых условий труда (п. 6 ст. 89 ТК).

Следовательно, простой из-за отсутствия СИЗ является простоем по вине нанимателя.

По мнению автора, на практике время простоя оформляют приказом руководителя организации, в котором указывают:

● время начала простоя и его причину;

● предполагаемую продолжительность времени простоя;

● работников, находящихся в простое;

● размер оплаты времени простоя.

Пример 3.

Образец приказа о простое