Работник уходит на сессию

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 15 ноября 2021 г.

Анализируются особенности предоставления и оформления социального отпуска в связи с получением образования.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, утв. постановлением Минтруда от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47)

В соответствии со ст. 49 Конституции каждому гарантируется право на образование, доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый имеет возможность на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях.

С целью реализации конституционного права работника на получение образования нанимателями могут предоставляться социальные отпуска.

В п. 2 ст. 150 ТК содержится исчерпывающий перечень социальных отпусков:

● по беременности и родам;

● по уходу за детьми;

● в связи с получением образования;

● в связи с катастрофой на ЧАЭС;

● по уважительным причинам личного и семейного характера.

Предоставление социальных отпусков в связи с получением образования регулируется гл. 15 ТК.

Статья 183 ТК определяет особенности предоставления социальных отпусков:

● право на социальные отпуска работников не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации;

● на время социальных отпусков сохраняется прежняя работа и в случаях, предусмотренных ТК или коллективным договором, соглашением, – зарплата (средний заработок);

● социальные отпуска предоставляются без учета трудового отпуска;

● социальные отпуска предоставляются за тот календарный год, в котором работник имеет на них право;

● в случаях неиспользования социального отпуска в текущем календарном году он не переносится на следующий рабочий год и не заменяется денежной компенсацией, в т.ч. при увольнении.

Виды социальных отпусков в связи с получением образования:

● отпуск работникам, получающим общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования, на период итоговой аттестации при получении общего среднего образования или при получении общего базового образования (ст. 208 ТК);

● отпуск работникам, получающим профессионально-техническое образование в вечерней или заочной форме получения образования, на период выполнения контрольных работ, сдачи зачетов и экзаменов в учебном году; для подготовки и прохождения итоговой аттестации (ст. 211 ТК);

● отпуск работникам, допущенным к вступительным испытаниям при приеме в учреждения образования, для получения среднего специального образования либо высшего образования (ст. 212 ТК);

● отпуск работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении среднего специального образования в вечерней форме получения образования, на период экзаменационной сессии в учебном году (ч. 1 ст. 216 ТК);

● отпуск работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении высшего образования в вечерней форме получения образования на период экзаменационной сессии в учебном году (ч. 2 ст. 216 ТК);

● отпуск работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении среднего специального и высшего образования в заочной форме получения образования, на период установочной или лабораторно-экзаменационной сессии в учебном году (ч. 3 ст. 216 ТК);

● отпуск работникам при получении среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования на период сдачи государственных экзаменов; на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы), магистерской диссертации (ч. 4 ст. 216 ТК);

● отпуск работникам при получении послевузовского образования в заочной форме получения образования или в форме соискательства, успешно выполняющим индивидуальный план работы аспиранта (адъюнкта, соискателя) (ч. 5 ст. 216 ТК);

● отпуск работникам, допущенным к вступительным испытаниям при приеме в учреждения образования, организации, реализующие образовательные программы послевузовского образования, для получения послевузовского образования (ст. 219 ТК).

Определение категорий работников, которым при предоставлении социального отпуска в связи с получением среднего специального или высшего образования сохраняется зарплата

Согласно ст. 214 ТК работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ, при получении:

● среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования по направлению нанимателя либо в соответствии с заключенными с ними договорами в сфере образования предоставляются гарантии, предусмотренные ст. 215, 216 ТК и иными законодательными актами;

● среднего специального, высшего и послевузовского образования в вечерней или заочной форме получения образования при отсутствии направления нанимателя, договоров в сфере образования либо иных оснований, предусмотренных коллективным или трудовым договором, могут предоставляться отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью, предусмотренной ст. 216 ТК.

За период социального отпуска за работником при получении им среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме обучения:

1) сохраняется средний заработок:

● в случае обучения по направлению нанимателя;

● в случае обучения на основании договора в сфере образования;

● на основании условий трудового договора;

● на основании норм коллективного договора или ЛПА;

2) может сохраняться частично зарплата на основании:

● норм коллективного договора;

● норм ЛПА;

● условий трудового договора;

3) не сохраняется зарплата в иных случаях (при условии предоставления отпуска без сохранения зарплаты).

Предоставление гарантий работникам, получающим среднее специальное или высшее образование, не зависит от того, какое по счету образование одного уровня (первое, второе либо последующее) получает работник.

Гарантии и компенсации, предусмотренные работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы (ч. 1 ст. 349 ТК). На работе по совместительству может предоставляться отпуск без сохранения зарплаты на основании ст. 190 ТК.

Сохранение средней зарплаты и продолжительность социальных отпусков в связи с получением образования

Согласно ч. 6 ст. 216 ТК за время отпусков, предоставляемых в связи с получением среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования, за работником сохраняется средний заработок, при соблюдении условий, установленных ст. 214 ТК.

При расчете средней зарплаты, сохраняемой в период социального отпуска в связи получением образования, следует руководствоваться гл. 2 Инструкции № 47.

Так, согласно п. 5 Инструкции № 47 средний заработок, сохраняемый за время отпуска, исчисляется исходя из зарплаты, начисленной работнику за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска.

Работникам, успешно осваивающим содержание образовательных программ при получении среднего специального и высшего образования в заочной форме получения образования, на период установочной или лабораторно-экзаменационной сессии в учебном году предоставляется отпуск до 30 к.д.

Работникам при получении среднего специального и высшего образования в вечерней или заочной форме получения образования предоставляется отпуск:

1) на период сдачи государственных экзаменов – 21 к.д.;

2) на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы), магистерской диссертации – 90 к.д.

В случаях, предусмотренных законодательством, сохранение среднего заработка осуществляется в пределах максимальной продолжительности социального отпуска с учетом вида, формы получения образования и цели, определенных ст. 216 ТК. За дни, превышающие максимальную продолжительность социальных отпусков в связи с получением образования, определенных ст. 216 ТК, средний заработок не сохраняется, если иное не оговорено ЛПА или договором.

По письменному заявлению работника на количество дней, превышающее в учебном году максимальную продолжительность соответствующего вида социального отпуска в связи с обучением, нанимателем может быть предоставлен социальный отпуск без сохранения зарплаты на основании ст. 190 ТК.

Предоставление социального отпуска отдельным категориям работников, получающим среднее специальное или высшее образование без направления нанимателя

В ряде организаций отсутствуют нормы в коллективном договоре, иных ЛПА, регулирующие вопросы получения работником среднего специального, высшего образования в заочной форме без направления нанимателя.

На практике нередко возникают случаи, когда работник самостоятельно поступает в учреждение образования по интересующей его специальности, а затем ставит нанимателя перед фактом начала у него установочной или лабораторно-экзаменационной сессии. Такая ситуация может нарушать планы нанимателя по рациональному использованию работниками рабочего времени и времени отдыха в текущем календарном году, может потребовать изменений в производственных планах и т.п. Вследствие этого могут встречаться обоснованные отказы нанимателя в предоставлении социальных отпусков без сохранения зарплаты работникам, получающим среднее специальное, высшее образование в заочной форме.

В рассматриваемых случаях для целей получения работником образования нанимателем могут предоставляться социальные отпуска без сохранения зарплаты.

Для реализации права работника на получение среднего специального, высшего образования в заочной форме и одновременного учета потребностей производственно-хозяйственной деятельности организации на практике наниматели придерживаются следующего правила: по инициативе работника на учебные цели сначала используется трудовой отпуск работника, а затем предоставляется социальный отпуск без сохранения зарплаты. Для этого могут составляться (изменяться) графики трудовых отпусков с разделением трудового отпуска на 2 части.

Пример 1.

Трудовой отпуск работника составляет 28 к.д., в календарном году 2 лабораторно-экзаменационные сессии по 18 к.д., работнику по его заявлению предоставляется одна часть трудового отпуска на 18 к.д. для одной сессии и вторая часть трудового отпуска – на 10 к.д. с одновременным предоставлением социального отпуска без сохранения зарплаты по ст. 190 ТК на 8 к.д. на время второй сессии.

Заявление работника о предоставлении социального отпуска в связи с получением образования

Инициатива в предоставлении социального отпуска в связи с получением образования принадлежит работнику. Работник обращается к нанимателю с заявлением и приложением документа, подтверждающего вызов на учебу, вид и период обучения в соответствующем учреждении образования.

Учреждения образования, реализующие программы высшего и среднего специального образования, направляют обучающимся в заочной форме получения обучения справки-вызовы. Справка-вызов является основанием для предоставления работникам социальных отпусков в связи с получением образования.

Форма справки-вызова определяется учреждениями образования самостоятельно.

Пример 2.

Образец заявления работника, обучающегося по направлению нанимателя, о предоставлении социального отпуска в связи с получением образования с сохранением среднего заработка

Пример 3.

Образец заявления о предоставлении социального отпуска в связи с получением образования с сохранением среднего заработка на основании норм ЛПА

Пример 4.

Образец заявления работника, обучающегося без направления нанимателя, о предоставлении социального отпуска в связи с получением образования без сохранения зарплаты

Издание распорядительного документа о предоставлении социального отпуска в связи с получением образования

В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК отпуска оформляются приказом (распоряжением, решением) или запиской об отпуске, которые подписываются от имени нанимателя уполномоченным им должностным лицом.

Пример 5.

Образец приказа о предоставлении социального отпуска в связи с получением образования с сохранением среднего заработка работнику, обучающемуся по направлению нанимателя

Пример 6.

Образец приказа о предоставлении социального отпуска в связи с получением образования с сохранением среднего заработка на основании норм ЛПА

Пример 7.

Образец приказа о предоставлении социального отпуска в связи с получением образования без сохранения зарплаты работнику, обучающемуся без направления нанимателя

Совпадение трудового отпуска с социальным отпуском в связи с получением образования

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 171 ТК трудовой отпуск может быть перенесен или продлен при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи с получением образования (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время него после получения вызова учреждения образования).

Названная норма гарантирует работникам, получающих образование без отрыва от производства, право на перенесение либо продление трудового отпуска в случаях, когда он попадает на время социального отпуска, предоставляемого согласно нормам гл. 15 ТК. Законодатель закрепил за определенной категорией работников использование права на получение образования без ущерба воспользоваться правом на отдых и восстановление работоспособности, укрепление здоровья и иные личные потребности работника.

Перенос трудового отпуска оформляется в случае если:

● отпуск в связи с получением образования наступает до начала трудового отпуска;

● трудовой отпуск по желанию работника переносится на другое время текущего рабочего года, определяемое по договоренности между работником и нанимателем.

Продление трудового отпуска оформляется, в случае если:

● отпуск в связи с получением образования наступает во время трудового отпуска;

● трудовой отпуск продлевается на соответствующее число календарных дней;

● по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.

Пример 8.

Образец приказа о переносе трудового отпуска в связи с предоставлением социального отпуска в связи с получением образования

Пример 9.

Образец приказа о продлении трудового отпуска в связи с предоставлением социального отпуска в связи с получением образования