Охрана труда на объектах почтовой связи
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 10 октября 2017 г.
Освещаются вопросы организации работы по охране труда руководителем объекта почтовой связи, а также особенности организации безопасной работы при получении и доставке почтовых отправлений.
Требования по охране труда работников объектов почтовой связи и безопасности при производстве работ по приемке и доставке почтовых отправлений регламентируются Правилами охраны труда на объектах почтовой связи Республики Беларусь, утв. постановлением Минсвязи от 17.10.2006 № 29 (далее – Правила № 29).
Правила № 29 распространяются на объекты почтовой связи, входящие в систему Минсвязи.
Организация охраны труда на объектах почтовой связи
Ответственными за организацию работы по охране труда на объектах почтовой связи являются руководители этих объектов.
Руководитель объекта почтовой связи для организации работы и осуществления контроля по охране труда должен создать службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.09.2013 № 98.
При организации работы по охране труда объекта почтовой связи руководитель должен руководствоваться:
● Нормативами численности специалистов по охране труда на предприятиях, утв. постановлением Минтруда от 23.07.1999 № 94, для расчета численности специалистов по охране труда;
● Инструкцией о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2013 № 111, в целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работников, разработки планов мероприятий по охране труда;
● Инструкцией о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 28.04.2010 № 47, для обеспечения прохождения работниками медосмотров;
● Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175, с целью организации работы по обучению, инструктажу и проверке знаний работников по вопросам охраны труда;
Примечание
Ответственность за организацию обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда возлагается на руководителя объекта почтовой связи, в структурных подразделениях – на руководителей структурных подразделений.
● Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.12.2003 № 159, для организации контроля за состоянием охраны труда на объектах почтовой связи.
Примечание от Нормативка.by
В случае необходимости рекомендуем использовать Типовую инструкцию по охране труда для почтальона и Типовую инструкцию по охране труда для сортировщика почтовых отправлений и произведений печати.
Технологические процессы
Технологические процессы (далее – техпроцесс) на объектах почтовой связи должны быть безопасными в течение всего времени их функционирования. Разработка, организация и проведение техпроцессов осуществляются в соответствии с требованиями ТНПА к соответствующему виду техпроцесса.
При разработке техпроцессов должны предусматриваться:
● устранение воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов;
● применение средств автоматизации и механизации, дистанционного управления техпроцессами и операциями при наличии опасных и вредных производственных факторов;
● применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Требования безопасности к техпроцессам устанавливаются в текстовой части маршрутных карт, карт техпроцесса, карт типового (группового) техпроцесса, операционных карт, карт типовой (групповой) операции, технологических инструкций и других основных технологических документов.
Для доставки получателю и выемки корреспонденции из почтовых ящиков работниками объектов почтовой связи должны быть составлены и утверждены руководителем маршрутные карты с обязательным указанием опасных мест, переездов и переходов.
С маршрутными картами работники должны быть ознакомлены под подпись при проведении первичного инструктажа по охране труда и в случаях изменения маршрута.
Примечание
Списки почтовых ящиков, расположенных на маршруте, и схемы маршрутов должны находиться на объектах почтовой связи в установленном руководителем месте.
При составлении техпроцесса, технологической карты и маршрутной карты необходимо предусмотреть:
● соблюдение Правил дорожного движения, утв. Указом Президента от 28.11.2005 № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения», работником при следовании по маршруту и выемке корреспонденции из почтовых ящиков;
● особенности работы на линии;
● особенности перевозимого груза;
● проверку исправности рамок очищающих;
● проверку прочности крепления почтового ящика к стене здания или специально оборудованной стойке.
Примечание
Не допускается пользоваться сумкой с неисправной рамкой очищающей.
Работник объекта почтовой связи должен немедленно докладывать непосредственному руководителю либо руководителю объекта почтовой связи при следовании по маршруту о:
● креплении почтовых ящиков в неустановленных местах: на деревьях, заборах, на опорах воздушных линий связи, электрификации и т.д.,
● неисправности почтовых ящиков;
● дорожном происшествии с работником либо автотранспортом почтового объекта.
На каждом доставочном объекте почтовой связи должен быть журнал для записи нарушений, обнаруженных почтальонами при работе на доставочных участках, таких как:
● неисправные лестничные марши;
● невозможность открытия кодовых подъездных замков;
● плохо освещенные площадки;
● неисправные мосты;
● неудовлетворительное состояние пешеходных дорожек (не очищенных от снега, льда, не посыпанных песком);
● содержание собак без привязи и т.д.
Оборудование
При работе на разборочно-лицовочных, штемпелевальных машинах, печатно-конвертовальном и письмосортировочном оборудовании необходимо внешним осмотром проверить:
● отсутствие скопления пыли, грязи и посторонних предметов на движущихся частях;
● наличие защитных кожухов (ограждений) движущихся частей оборудования;
● наличие и исправность ограждений токоведущих частей;
● заземление корпуса оборудования;
● исправность штепсельной розетки, шнура, вилки, отсутствие изломов проводов;
● исправность оборудования на холостом ходу.
Важно
Не допускается эксплуатировать неисправные машины и механизмы. В случае неисправности оборудования работник обязан сообщить об этом своему непосредственному руководителю и прекратить работу.
При обработке письменной корреспонденции на машинах не допускается:
● включать машину, если сняты защитные ограждения;
● работать на машине при выходе из строя блокирующих и сигнализирующих устройств;
● при включенной машине загружать кассеты с письмами в механизм подачи, освобождать застрявшие письма, снимать и надевать календарные штемпеля, регулировать сепарирующий узел, подталкивать руками корреспонденцию под подающие ролики, поправлять рукой письма и разбирать затор, прикасаться к движущимся элементам машины.
Важно
Вскрывать мешки для корреспонденции необходимо только перерезая шпагат обвязки специальным ножом или ножницами. Не разрешается пользоваться бритвенными лезвиями или другими режущими предметами, а также рвать шпагат руками.
При работающей пачкообвязочной машине не допускается:
● просовывать руки под кожух текстолитовой шестерни;
● устранять неисправность машины;
● держать руки над прорезью стола;
● вносить руки в зону работы шпагатоводителя;
● заменять бобины, заправлять шпагат и скрепки.
Приемка и обработка почтовых отправлений
Перед началом работы по приему посылок, ценных писем, мелких пакетов, бандеролей работник обязан проверить устойчивость весов и их заземление (зануление), визуально осмотреть электровилку, электрошнур, электророзетки на предмет поломки и износа.
Весы для взвешивания посылок должны устанавливаться на устойчивых подставках или столах. Площадка весов должна находиться на одном уровне с крышкой стола.
При приеме и обработке посылок следует брать коробку за боковые стороны и ставить ее на весы всей площадью адресной стороной вверх.
Примечание
Развитие технологий, используемых объектами почтовой связи, привело к отказу от применения сургуча для опечатывания почтовых отправлений. В настоящее время сургучные пломбы заменены современными средствами защиты от несанкционированного доступа к содержимому почтового отправления.
Руководителем объекта почтовой связи должна быть утверждена инструкция по эксплуатации оборудования при механизированной обработке посылок, бандеролей, мелких пакетов и пачек. Работники почтового объекта связи должны быть ознакомлены с инструкцией под подпись. Инструкция по эксплуатации оборудования должна находиться на видном месте.
Кладовые для хранения посылок должны быть оборудованы стеллажами. Стеллажи не должны иметь острых углов и заусенцев. Деревянные стеллажи должны обрабатываться огнезащитными составами.
При укладке посылок на стеллажи более легкие посылки следует класть на верхние полки. Посылки не должны выступать за края стеллажа.
Важно
При укладке либо снятии посылок со стеллажа не допускается пользоваться вместо переносных лестниц, стремянок случайными предметами и приспособлениями, а также вынимать из штабеля нижние посылки из-под верхних.
Общие требования безопасного содержания складских помещений, используемого оборудования и стеллажей регламентированы в т.ч. Межотраслевыми общими правилами по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 03.06.2003 № 70.
Доставка почты
Для обеспечения постоянного улучшения условий работы и охраны труда руководитель объекта почтовой связи обязан:
● постоянно проводить работу во взаимодействии с местными распорядительными и исполнительными органами власти по благоустройству доставочных участков, улучшению освещения улиц и нумерации домов, добиваться принятия соответствующих мер борьбы с безнадзорными собаками;
● информировать граждан, имеющих собак, о необходимости выноса почтового ящика в место, обеспечивающее безопасную доставку почты;
● при необходимости обеспечивать работников газовыми баллончиками, электрошоковыми устройствами, карманными фонарями, свистками, обучать их применению, своевременно производить замену или ремонт.
Руководители доставочных объектов почтовой связи обязаны ежедневно проверять записи в журналах состояния доставочных участков и принимать соответствующие меры по устранению отмеченных нарушений.
Важно
Не реже одного раза в квартал осуществлять контрольные проверки состояния доставочных участков.
В период неблагоприятных погодных условий руководители доставочных объектов почтовой связи обязаны проводить внеплановый инструктаж по охране труда с работниками доставочной службы с отметкой в журнале регистрации инструктажа по охране труда.
Примечание от Нормативка.by
В случае необходимости рекомендуем использовать путеводитель по охране труда «Порядок проведения инструктажа, стажировки и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда».
Для сушки спецодежды, спецобуви почтальонов на объектах почтовой связи должны быть оборудованы сушильные шкафы или определены места для сушки.
Масса разносной сумки с печатными СМИ и корреспонденцией не должна превышать:
● для мужчин – 15 кг;
● для женщин – 7 кг.
