Расторжение трудового договора по п. 4 ст. 42 Трудового кодекса
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 8 ноября 2017 г.
Разбираются особенности увольнения работника за систематическое неисполнение без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 Трудового кодекса).
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● постановление Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – Постановление Пленума № 2)
● постановление Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 № 4 «О практике применения судами законодательства о трудовой дисциплине и дисциплинарной ответственности работников» (далее – Постановление Пленума № 4)
● Декрет Президента от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5)
Согласно п. 4 ст. 42 ТК трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия могут быть расторгнуты нанимателем в случае систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскании.
Определение систематичности нарушения трудовой дисциплины законодательством о труде не дается. Однако согласно п. 32 Постановления Пленума № 2 по этому основанию могут быть уволены работники, которые после применения одной из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 198 ТК, вновь нарушили трудовую дисциплину.
Увольнение по п. 4 ст. 42 ТК допускается при обязательном наличии одновременно двух условий:
● работник без уважительных причин не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязанности, возложенные на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, т.е. совершил дисциплинарный проступок;
● к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания, и у работника имеется непогашенное или неснятое дисциплинарное взыскание за совершенный им ранее дисциплинарный проступок.
Увольнение будет незаконным, если отсутствует хотя бы одно из перечисленных условий.
Для прекращения трудового договора по п. 4 ст. 42 ТК необходимо иметь основание и повод к увольнению.
Справочно
Основание – систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а повод – новое нарушение трудовой дисциплины, которое работник совершил после применения дисциплинарного взыскания за предыдущие нарушения и за которое еще не применено взыскание.
Дисциплинарные взыскания могут быть наложены только за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума № 4 неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей может выражаться в нарушении требований законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, обязанностей по трудовому договору (контракту), должностных инструкций, положений, приказов (распоряжений) нанимателя, технических правил и т.п. Отказ от выполнения работы, не входящей в круг трудовых обязанностей работника, либо выполнение которой противопоказано по состоянию здоровья, а также от выполнения общественного поручения не является нарушением трудовой дисциплины и не влечет применение мер дисциплинарного взыскания.
Согласно судебной практике к противоправному, виновному неисполнению или ненадлежащему исполнению работником своих трудовых обязанностей относятся следующие нарушения:
● отсутствие работника без уважительной причины на работе, а также нахождение без уважительных причин не на своем рабочем месте, а в других помещениях организации, преждевременный уход с работы, отказ без уважительных причин от поездки в командировку, невыход на работу в выходной и праздничный день, если работник привлекается к работе на законных основаниях;
● отказ или уклонение без уважительных причин от прохождения в установленном порядке в рабочее время медосмотров работниками некоторых категорий (ст. 228 ТК), а также отказ от инструктажа, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (п. 31 Постановления Пленума № 2).
Неисполнение работником трудовых обязанностей по не зависящим от него причинам не может рассматриваться как дисциплинарный проступок. Кроме дисциплинарных взысканий другие меры правового и общественного воздействия (например, снижение размера или лишение премии, изменение времени предоставления трудового отпуска, привлечение к материальной ответственности и т.д.) при увольнении по п. 4 ст. 42 ТК не применяются.
Увольнение по п. 4 ст. 42 ТК является мерой дисциплинарного взыскания, поэтому необходимо соблюдать не только указанные, но и другие правила, предусмотренные ст. 197–204 ТК.
Согласно п. 32 Постановления Пленума № 2 суд, рассматривая иски о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми расторгнут по п. 4 ст. 42 ТК, обязан исследовать доводы работника о правильности применения всех дисциплинарных взысканий, положенных нанимателем в основу приказа (распоряжения) об увольнении. Доказательства в опровержение таких доводов суду обязан представить наниматель.
До применения дисциплинарного взыскания у работника должно быть затребовано письменное объяснение о причинах и обстоятельствах совершения проступка (ч. 1 ст. 199 ТК).
Пример 1.
Образец объяснительной записки о совершении виновных действий
Отказ работника дать объяснение, оформленный в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 199 ТК, не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Пример 2.
Образец акта об отказе работника дать объяснения по факту дисциплинарного проступка
В соответствии с п. 8 Постановления Пленума № 4 отсутствие письменного объяснения работника о причинах и обстоятельствах совершения проступка не может являться самостоятельным основанием для отмены дисциплинарного взыскания, если факт проступка с достоверностью установлен органом, рассматривающим трудовой спор.
Следовательно, невыполнение нанимателем обязанности затребовать письменное объяснение от работника и неполучение такого объяснения не являются основанием для отмены дисциплинарного взыскания, если факт нарушения трудовой дисциплины подтвержден нанимателем представленными суду доказательствами.
Если при рассмотрении иска о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут за нарушение трудовой дисциплины, будет установлено, что дисциплинарный проступок действительно имел место, но увольнение произведено без учета степени вины работника, тяжести проступка, обстоятельств, при которых он совершен, а также предшествующего поведения работника и его отношения к труду, суд вправе на основании ч. 2 ст. 202 ТК отменить наложенное дисциплинарное взыскание в виде увольнения и удовлетворить заявленный иск. Однако суд не может заменить увольнение другой мерой дисциплинарного взыскания, поскольку в соответствии со ст. 198 ТК право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю (п. 33 Постановления Пленума № 2).
Согласно п. 6 Декрета № 5 трудовые договоры (контракты) до истечения срока их действия могут быть расторгнуты нанимателем по основаниям, указанным в подп. 6.1–6.24 п. 6 Декрета № 5, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения. К таким обстоятельствам относится увольнение по п. 4 ст. 42 ТК.
До увольнения работника по дискредитирующим обстоятельствам наниматель обязан провести проверку допущенных им нарушений, результаты которой оформить актом (служебной запиской), а также затребовать письменное объяснение работника. При этом указанные акты (служебные записки) и объяснения подлежат хранению в организации не менее 5 лет (п. 7 Декрета № 5).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ТК расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (п. 2, 7 ст. 42 ТК) производится после предварительного, но не позднее чем за 2 нед. уведомления соответствующего профсоюза. В ч. 2 ст. 46 ТК закреплены дополнительные гарантии для работников, с которыми расторгается трудовой договор по инициативе нанимателя, а именно: коллективными договорами, соглашениями могут быть предусмотрены случаи расторжения трудового договора по инициативе нанимателя только с предварительного согласия соответствующего профкома.
Работники не могут быть уволены по п. 4 ст. 42 ТК, если:
● нарушение трудовых обязанностей не повлекло применения мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 198 ТК (замечание, выговор);
● к работнику, не выполняющему свои трудовые обязанности, ранее были применены меры, не предусмотренные ст. 198 ТК (предупреждение, лишение надбавок, премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и т.п.);
● истек годичный срок с даты наложения дисциплинарного взыскания;
● наложенное дисциплинарное взыскание было снято с работника самим нанимателем, отменено судом или комиссией по трудовым спорам (ст. 202–203 ТК);
● дисциплинарное взыскание было наложено нанимателем, у которого работник работал ранее (даже если оно не погашено в связи с давностью и не снято в установленном порядке);
● предшествующие дисциплинарные взыскания были применены к работнику с нарушением законодательства (это справедливо, даже если работник не оспаривает наложенные взыскания, поскольку суд при рассмотрении искового заявления о восстановлении на работе исследует все доказательства).
Важно
Не допускается увольнение работника в период временной нетрудоспособности и в период пребывания работника в отпуске (ч. 2 ст. 43 ТК).
Пример 3.
Образец приказа об увольнении за систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 ТК)
При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете (ст. 77 ТК).
При задержке расчета работник имеет право взыскать с нанимателя заработок за каждый день задержки (ст. 78 ТК).
Пример 4.
Образец записи в трудовую книжку об увольнении за систематическое неисполнение работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 ТК)
При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы).
При задержке выдачи трудовой книжки по вине нанимателя работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки (ст. 79 ТК).