Действие сертификата соответствия
Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 14 марта 2019 г.
Раскрывается алгоритм внесения изменений и дополнений в сертификат соответствия, приостановления и прекращения его действия, выдачи дубликата, изготовления копии и продления срока действия.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Правила подтверждения соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, утв. постановлением Госстандарта от 25.07.2017 № 61 (далее – Правила № 61)
● ТКП 5.1.01-2012 (03220) «Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь. Основные положения», утв. постановлением Госстандарта от 30.04.2012 № 23 (далее – ТКП 5.1.01-2012)
Согласно подп. 4.26 п. 4 ТКП 5.1.01-2012 в отношении выданных сертификатов соответствия (сертификатов компетентности) аккредитованные органы по сертификации могут осуществлять на основании заявления заявителя:
● внесение изменений и/или дополнений;
● приостановление, прекращение или продление срока их действия;
● выдачу дубликата при утере (порче) подлинника заявителем;
● выдачу копий.
Внесение изменений и/или дополнений в сертификат соответствия
В соответствии с п. 37 Правил № 61 в сертификат соответствия в течение срока его действия по инициативе владельца сертификата могут быть внесены изменения (дополнения) органом по сертификации, выдавшим соответствующий сертификат, в связи с изменением сведений, указанных в сертификате соответствия. Изменения могут быть внесены также в случае преобразования юрлица, которое является владельцем сертификата.
Внимание
Внесение изменений и/или дополнений в сертификат соответствия осуществляется в случае, если изменены:
● юридический статус или право собственности организации;
● юридический или фактический адрес производства;
● конструкция (состав) продукции или технология ее производства.
Для внесения изменений (дополнений) в сертификат соответствия необходимо направить в орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, заявление. К заявлению прилагаются подлинник сертификата соответствия и документы, обосновывающие внесение изменений (дополнений) в сертификат.
Орган по сертификации анализирует поданные заявителем документы и заявление и на их основании принимает одно из следующих решений:
● если изменения не влияют на соответствие продукции требованиям, подтвержденным при сертификации, то в течение 10 дней в сертификат соответствия вносятся соответствующие изменения (дополнения);
● если изменения влияют на соответствие продукции требованиям, подтвержденным при сертификации, то орган по сертификации принимает решение о необходимости проведения новых испытаний и/или анализа состояния производства продукции, после чего вносятся изменения в сертификат соответствия.
Справочно
Согласно п. 23.3 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Совета Министров от 17.02.2012 № 156, выдача сертификата соответствия (дубликата сертификата соответствия), внесение изменений и/или дополнений в сертификат соответствия, выдача решения о прекращении действия сертификата соответствия по инициативе владельца сертификата соответствия осуществляется организацией, аккредитованной в качестве органа по сертификации, в течение 10 дней.
Все изменения или дополнения вносятся в соответствующие графы сертификата и заверяются подписью руководителя и печатью организации, на базе которой аккредитован орган по сертификации.
Если на старом бланке сертификата соответствия отсутствует место для внесения изменений или дополнений, то сертификат соответствия оформляется на новом бланке. Сертификату соответствия, выданному на новом бланке, присваивается новый регистрационный номер, а в графе «Особые отметки» производится запись «выдан взамен». Дата окончания действия нового сертификата аналогична дате окончания действия предыдущего сертификата соответствия.
Одновременно с выдачей сертификата соответствия на новом бланке органом по сертификации принимается решение о прекращении действия предыдущего сертификата соответствия и в реестр Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь (далее – Система) вносятся соответствующие изменения.
Приостановление (возобновление) или прекращение действия сертификата соответствия
В случае необходимости приостановления или прекращения срока действия сертификата соответствия по инициативе владельца сертификата необходимо направить в орган по сертификации, которым выдан сертификат, заявление с указанием соответствующих причин. К заявлению прилагается подлинник сертификата соответствия и документы, обосновывающие приостановление или прекращение действия выданного сертификата соответствия.
Внимание
Решение о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия принимается органом по сертификации в течение 10 дней после получения заявления.
Информация об изменениях в действии сертификата соответствия вносится в реестр Системы. Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия вступает в силу с момента принятия решения органом по сертификации.
Аналогичный алгоритм действий применяется при возобновлении действия сертификата соответствия.
Примечание
Приостановление или прекращение действия сертификата соответствия может осуществляться не только по инициативе владельца сертификата. Если владельцем сертификата соответствия допущены определенные нарушения и не принято решение о самостоятельном прекращении действия сертификата соответствия, то прекратить действие сертификата соответствия вправе орган по сертификации.
Важно
Основания для приостановления либо отмены действия сертификата соответствия:
● продукция создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровья человека, сохранности имущества и безопасности окружающей среды;
● продукция не соответствует требованиям ТНПА, контролируемым при сертификации;
● владелец сертификата соответствия скрыл отрицательную информацию о проверках качества и безопасности продукции;
● ТНПА на продукцию или методы испытаний изменились, что могло повлиять на показатели, подтверждаемые при сертификации, и владелец сертификата соответствия своевременно не обратился в орган по сертификации;
● владелец сертификата соответствия изменил конструкцию (состав), комплектность продукции, что могло повлиять на показатели, подтверждаемые при сертификации, и своевременно не обратился в орган по сертификации;
● владелец сертификата соответствия изменил организацию и/или технологию производства продукции, что могло стать причиной несоответствия требованиям, контролируемым при сертификации, и своевременно не обратился в орган по сертификации;
● на сертифицированную продукцию часто поступают обоснованные жалобы;
● результаты инспекционного контроля сертифицированной продукции оказались отрицательными;
● владелец сертификата соответствия отказался от проведения и оплаты инспекционного контроля.
Если владелец сертификата соответствия устранит обнаруженные несоответствия в установленные сроки, то орган по сертификации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия.
Порядок приостановления действия сертификата соответствия. В первую очередь орган по сертификации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия и временно запрещает применять знак соответствия. После этого орган по сертификации сообщает о своем решении владельцу сертификата соответствия и контролирующим органам, а также вносит соответствующую информацию в реестр Системы.
Затем орган по сертификации устанавливает срок на устранение всех несоответствий и их причин (проведение корректирующих мероприятий) и контролирует выполнение указанного процесса.
По окончании работ владелец сертификата соответствия должен письменно проинформировать орган по сертификации о завершении выполнения корректирующих мероприятий и их результативности.
Внимание
При положительных результатах в течение 5 дней орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия, разрешает применение знака соответствия и вносит соответствующую информацию в реестр Системы.
Если владелец сертификата соответствия не может устранить выявленные несоответствия, органом по сертификации принимается решение об отмене действия сертификата соответствия.
Выдача дубликата сертификата соответствия
В соответствии с п. 46 Правил № 61 по инициативе владельца сертификата органом по сертификации, выдавшим соответствующий сертификат соответствия, может быть выдан дубликат сертификата соответствия. Таким образом, в случае утери или повреждения подлинника сертификата соответствия необходимо подать соответствующее заявление в орган по сертификации, который его выдавал.
Примечание
Согласно п. 48 Правил № 61 в дубликате сертификата соответствия в строке «Особые отметки» или «Дополнительная информация» указывается дата выдачи дубликата, производится запись «выдан взамен бланка» и далее указывается номер бланка предыдущего сертификата соответствия.
Дубликат сертификата соответствия регистрируется под тем же номером, что и подлинник, а в правом верхнем углу проставляется штамп «ДУБЛИКАТ». Информация о выдаче дубликата сертификата соответствия вносится в реестр Системы.
Внимание
Действие дубликата сертификата соответствия не продлевается.
Изготовление копий сертификата соответствия
Законодательство Республики Беларусь и ЕАЭС запрещает реализацию продукции без подтверждения ее соответствия требованиям техрегламентов.
Встречаются случаи, когда сертифицированную продукцию закупают у непосредственных производителей или оптовых поставщиков, не принимающих участие в производстве продукции. Также встречаются ситуации, когда предприниматели, не занимающиеся производством реализуемой продукции, и импортеры не желают повторно сертифицировать товар. Для указанных ситуаций законодательные органы предусмотрели возможность использования копий сертификатов соответствия.
Копия сертификата соответствия освобождает импортеров и иных предпринимателей, не занимающихся производством реализуемой продукции, от необходимости ее сертифицировать.
Владелец сертификата соответствия вправе обратиться за изготовлением копии сертификата по просьбе покупателя или временно передать ему права на ее оформление.
Порядок оформления копии сертификата соответствия. В первую очередь владелец сертификата соответствия или лицо, которому переданы права на оформление копий, направляет в орган по сертификации, выдавший сертификат, или территориальный центр стандартизации, метрологии и сертификации заявление с обоснованием требуемого количества копий и подлинник сертификата соответствия.
Копии сертификата соответствия, сертификата компетентности изготавливаются органом по сертификации, выдавшим их, с подлинника сертификата соответствия.
После этого в течение 3 дней орган по сертификации делает копии сертификатов соответствия на защищенных бланках и заверяет их собственной печатью, а также подписью уполномоченного руководителем должностного лица органа по сертификации.
Внимание
Для изготовления копий сертификатов соответствия на продукцию иностранного производства необходимо документально подтвердить причастность к поставкам и реализации сертифицированной продукции.
Продление срока действия сертификата соответствия
Если срок действия сертификата соответствия на продукцию заканчивается, то не требуется вновь проходить сертификацию. В указанном случае возможно продлить действие сертификата соответствия при условии, что последний инспекционный контроль сертифицированной продукции прошел с положительными результатами.
Продление действия сертификата соответствия осуществляется в течение 10 дней.
Для продления срока действия сертификата соответствия необходимо подать в орган по сертификации, который выдавал сертификат соответствия, соответствующее заявление и приложить необходимые документы.
|
Сроки подачи заявления на продление действия сертификата соответствия и необходимые документы |
||
|
Серийное производство |
Продукция производится партиями |
|
|
До истечения срока действия сертификата осталось не менее |
2 мес. |
2 нед. |
|
Документы, необходимые для продления действия сертификата соответствия |
Подлинник сертификата соответствия |
Подлинник сертификата соответствия |
|
Протоколы последних периодических испытаний, содержащие все показатели, контролируемые при сертификации продукции |
Информация с указанием количества нереализованной продукции, оставшейся на момент отправки заявления, срока годности (хранения, гарантийного срока хранения) продукции |
|
|
Справка, подписанная руководством изготовителя, о наличии претензий и рекламаций за период действия сертификата соответствия, их причинах и принятых мерах |
|
|
|
Акты проверок контролирующими (надзорными) органами за период действия сертификата соответствия |
||
Порядок продления срока действия сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию. Перед принятием решения орган по сертификации анализирует поданное заявление о продлении сертификата соответствия и все представленные владельцем сертификата соответствия документы. При анализе документации учитываются результаты последнего инспекционного контроля сертифицированной продукции. Если все результаты анализов являются положительными, то орган по сертификации принимает решение о продлении срока действия сертификата соответствия.
Внимание
Действие сертификата соответствия на продукцию серийного производства продлевается на 5 лет.
Порядок продления срока действия сертификата соответствия на партию продукции. При наличии у владельца сертификата соответствия партии продукции, которая не реализована до окончания срока действия сертификата соответствия, он вправе подать заявление о продлении срока действия сертификата соответствия на партию продукции.
Примечание
Если продление действия сертификата соответствия осуществляется лицом, которое не является изготовителем реализуемой продукции, то оформление продления будет осуществляться на копии сертификата соответствия с указанием количества остатков продукции и ее срока годности (хранения, гарантийного срока хранения).
Как правило, органу по сертификации достаточно провести выборочную идентификацию остатков партии продукции с указанием условий ее хранения, чтобы принять решение о продлении срока действия сертификата соответствия. В отдельных обоснованных случаях орган по сертификации может принять решение о проведении испытаний продукции.
Внимание
Срок действия сертификата соответствия на нереализованную партию продукции продлевается с учетом ее срока годности или реализации, но не более чем на 1 год, с указанием количества нереализованной продукции или без ограничения срока, если можно однозначно идентифицировать каждую единицу нереализованной продукции.
Запись о продлении срока действия сертификата соответствия и необходимая дополнительная информация вносятся органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, в соответствующие графы подлинника сертификата соответствия, заверяются подписью руководителя органа по сертификации и печатью организации, на базе которой он аккредитован.
Если на бланке сертификата соответствия отсутствует место для осуществления записи о его продлении или внесения дополнительной информации, то сертификат соответствия оформляется на новом бланке и ему присваивается новый регистрационный номер. Данные о продлении срока действия сертификата соответствия вносятся в реестр Системы.
