Изменение сроков выплаты заработной платы
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 12 декабря 2017 г.
Приводится алгоритм действий нанимателя при изменении сроков выплаты зарплаты (с образцами необходимых документов).
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)
● Закон от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (далее – Закон № 361-З)
● Декрет Президента от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5)
● Декрет Президента от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29)
● Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 16.01.2009 № 40 (далее – Положение № 40)
● Примерная форма контракта нанимателя с работником, утв. постановлением Совета Министров от 02.08.1999 № 1180 (далее – Примерная форма контракта)
● Рекомендации по применению коллективных систем оплаты труда работников коммерческих организаций, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.05.2012 № 56
● примерная форма трудового договора, утв. постановлением Минтруда от 27.12.1999 № 155 (далее – Примерная форма трудового договора)
● постановление Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – Постановление Пленума № 2)
Зарплата – вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (ст. 57 ТК).
Важно
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 55 ТК наниматель обязан выдавать зарплату в сроки и размерах, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором (контрактом).
Конкретные даты выплаты зарплаты законодательство не предусматривает. Согласно ч. 1 ст. 73 ТК выплата зарплаты производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже 2 раз в месяц. В соответствии с ч. 1 п. 4 Декрета № 29 зарплата может выплачиваться не реже 1 раза в месяц.
Справочно
Наниматель обязан выплачивать зарплату:
● не реже 1 раза в месяц работникам, с которыми заключены контракты;
● не реже 2 раз в месяц работникам, с которыми заключены иные трудовые договоры.
Примерная форма трудового договора и Примерная форма контракта предусматривают необходимость указания в трудовом договоре (контракте) конкретных сроков (дней) и места выплаты зарплаты. Соответственно, срок выплаты зарплаты – это конкретные дни (даты), а не периоды (ч. 1 п. 4 Декрета № 29).
При совпадении сроков выплаты зарплаты с выходными днями, государственными праздниками или праздничными днями зарплата выплачивается накануне их (ч. 3 ст. 73 ТК, ч. 3 п. 4 Декрета № 29).
Согласно ч. 1 ст. 75 ТК выплата зарплаты работникам производится по месту выполнения ими работы. Если работник в день выплаты зарплаты выполняет поручение нанимателя вне места работы (в организации заказчика, служебной командировке, по направлению нанимателя получает дополнительное образование взрослых), то по просьбе работника наниматель должен за свой счет выслать ему причитающуюся зарплату (ч. 2 ст. 75 ТК). По желанию работника зарплата полностью или частично перечисляется на счет в банке (ч. 3 ст. 75 ТК).
Важно
Наниматель при выплате зарплаты ежемесячно обязан выдавать каждому работнику расчетный листок с указанием в нем составных частей зарплаты, причитающейся ему за соответствующий период, размеров удержаний из зарплаты (подоходный налог, обязательные страховые взносы на пенсионное страхование, аванс, отпускные, удержания по распоряжению нанимателя, по исполнительным документам и т.д.), а также общей суммы зарплаты, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается нанимателем (ст. 80 ТК).
За нарушение нанимателем или уполномоченным должностным лицом нанимателя порядка и сроков выплаты зарплаты предусмотрена ответственность (ст. 465 ТК):
● дисциплинарная ответственность руководителя (ст. 198 ТК);
● административная ответственность как должностного лица, так и организации-нанимателя (ч. 1 ст. 9.19 КоАП).
В некоторых случаях у организаций возникает необходимость изменения сроков выплаты зарплаты. Для определения порядка изменения срока выплаты зарплаты необходимо определиться, является ли это изменением существенного условия труда.
Наниматель вправе изменить существенные условия труда работника только при одновременном соблюдении следующих условий:
● изменение существенных условий труда происходит по обоснованным производственным, организационным или экономическим причинам;
● работник будет продолжать работу по той же специальности, квалификации или должности, которая определена в трудовом договоре (ч. 1 ст. 32 ТК).
Изменение существенных условий труда должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами, выразившимися в рационализации рабочих мест, изменении техники и технологии производства, введении новых форм организации труда, совершенствовании рабочих мест на основе аттестации (ч. 2 п. 20 Постановления Пленума № 2).
Важно
Изменение существенных условий труда при отсутствии обоснованных производственных, организационных или экономических причин незаконно (ч. 4 п. 20 Постановления Пленума № 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 32 ТК изменением существенных условий труда признается изменение системы оплаты труда, режима рабочего времени, включая установление или отмену неполного рабочего времени, изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда, а также других условий, устанавливаемых в соответствии с ТК.
Согласно ч. 1 п. 20 Постановления Пленума № 2 существенными условиями труда являются:
● разряд;
● наименование профессии, должности;
● установление или отмена неполного рабочего времени;
● совмещение профессий и другие условия;
● переход на контракт с работником, трудовой договор с которым был заключен на неопределенный срок.
Анализ ст. 32 ТК и п. 20 Постановления Пленума № 2 показывает, что перечень существенных условий труда является открытым.
Таким образом, законодательством четко установлено, что регулярная выплата зарплаты должна производиться в определенные сроки. Об изменении срока выплаты зарплаты как изменении существенного условия труда наниматель обязан предупредить работника письменно не позднее чем за 1 мес. (ч. 3 ст. 32 ТК). В соответствии со ст. 65 ТК наниматель обязан известить работников о введении новых или изменении действующих условий оплаты труда не позднее чем за 1 мес.
Важно
Руководитель организации вправе изменять существенные условия труда работника, предупредив об этом работника письменно не позднее чем за 7 к.д. (подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5). При выборе срока предупреждения следует руководствоваться нормами Декрета № 5, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 10 Закона № 361-З Декрет № 5 обладает большей юридической силой по сравнению с ТК.
Алгоритм действий нанимателя при изменении сроков выплаты зарплаты
Шаг 1. Не позднее чем за месяц до изменения сроков выплаты зарплаты следует издать приказ с указанием причин, которыми обусловлено такое изменение.
Пример 1.
Образец приказа об изменении существенных условий труда (изменение срока выплаты заработной платы)
|
Общество с
ограниченной ПРИКАЗ Об
изменении существенных В связи с увеличением кредиторской задолженности ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Установить с 01.01.2018 срок выплаты заработной платы по организации: 20-го числа месяца, следующего за расчетным. 2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на главного бухгалтера Попову А.Д. 3. Специалисту по кадрам Игнатенко Л.Д. довести приказ до сведения всех сотрудников в срок до 05.12.2017.
|
Для подтверждения факта ознакомления с приказом необходимо, чтобы работник собственноручно указал дату ознакомления и поставил свою подпись. В случае отказа работника от ознакомления с приказом следует составить подтверждающий акт.
Шаг 2. Индивидуальное письменное уведомление работников о предстоящих изменениях.
В уведомлении в обязательном порядке необходимо указать, что в случае несогласия работника с изменениями, предложенными нанимателем, он будет подлежать увольнению по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК.
Пример 2.
Образец уведомления об изменении существенных условий труда (изменение срока выплаты заработной платы)
УВЕДОМЛЕНИЕ Об
изменении существенных Уважаемый Кирилл Леонидович! В связи с увеличением кредиторской задолженности принято решение об изменении срока выплаты заработной платы. Наниматель ООО «Мастер» в соответствии со ст. 32 Трудового кодекса Республики Беларусь и подп. 3.2 п. 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» уведомляет Вас о предстоящем изменении существенных условий труда. Наниматель устанавливает работнику следующие сроки выплаты заработной платы: 20-е число месяца, следующего за расчетным. Изменения вступают в силу с 01.01.2018. Разъясняем Вам, что в случае Вашего письменного отказа продлить трудовые отношения на предложенных условиях Вы будете уволены в последний день действия прежних условий труда, т.е. 29.12.2017, по п. 5 ч. 2 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда. При увольнении Вам будет выплачено выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка в соответствии с ч. 2 ст. 48 Трудового кодекса Республики Беларусь. Просим письменно выразить свое согласие или несогласие на изменение существенных условий труда. Отсутствие ответа будет расценено как отказ от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда.
Отношение работника к предложению: (согласен/не согласен – пишется собственноручно) _________________________________________
|
Для внесения изменений, касающихся срока выплаты зарплаты, нанимателю необходимо получить ответ от работника. Форма ответа работника законодательством не предусмотрена. Однако во избежание споров лучше предложить работнику выразить принятое им решение в письменной форме (заявление; отметка работника на уведомлении и т.д.).
При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК с выплатой выходного пособия в размере не менее 2-недельного среднего заработка (ч. 2 ст. 48 ТК). Размер пособия может быть увеличен в порядке и на условиях, предусмотренных коллективным договором, соглашением. Уведомления профсоюза в указанном случае не требуется.
Нанимателем издается приказ на основании отказа работника, с которым работник должен ознакомиться под подпись. Увольнение должно быть произведено в последний день срока предупреждения.
Пример 3.
Образец приказа об увольнении по причине отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК)
|
Общество с
ограниченной ПРИКАЗ Об увольнении Шевцова К.Л. УВОЛИТЬ: ШЕВЦОВА Кирилла Леонидовича, экономиста, 29.12.2017 по причине отказа от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда по п. 5 ч. 2 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь. Выплатить выходное пособие в размере 2-недельного среднего заработка в соответствии с ч. 2 ст. 48 Трудового кодекса Республики Беларусь. Трудовой отпуск использован полностью.
|
Пример 4.
Образец записи в трудовую книжку о прекращении трудового договора по причине отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК)
Шаг 3. В случае согласия работника с изменением существенного условия труда наниматель оформляет и подписывает дополнительное соглашение к трудовому договору (контракту) и издает приказ (распоряжение) о внесении изменений в трудовой договор (контракт) с работником (п. 15 ч. 1 ст. 55 ТК).
Пример 5.
Образец дополнительного соглашения к контракту об изменении срока выплаты заработной платы
|
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № 1 к контракту от «03» января 2015 г. № 4
Общество с ограниченной ответственностью «Мастер» в лице директора Дегтярева Константина Ивановича (далее – Наниматель), действующего на основании Устава, с одной стороны, и экономист Шевцов Кирилл Леонидович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны (далее – Стороны), заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем: 1. Пункт 11 контракта изложить в следующей редакции: «11. Заработная плата, предусмотренная настоящим контрактом, выплачивается Нанимателем Работнику регулярно 20-го числа каждого месяца путем перечисления денежных средств на текущий (расчетный) банковский счет Работника». 2. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора, составлено в двух экземплярах – по одному для каждой из Сторон. 3. Другие условия трудового договора остаются без изменений. 4. Дополнительное соглашение вступает в силу с 01.01.2018.
|
Наниматели обязаны письменно сообщать об установлении (изменении) срока выплаты зарплаты в органы ФСЗН по месту постановки на учет в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (абз. 10 п. 26 Положения № 40).