Правовое регулирование организации питьевого режима и питания работников
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 14 декабря 2017 г.
Освещаются основные санитарно-гигиенические и нормативные требования к организации питьевого режима и питания работников на производстве, на необустроенных производственных объектах и в полевых условиях.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)
● постановление Совета Министров от 07.02.2012 № 127 «О создании условий для питания работников» (далее – Постановление № 127)
● СанПиН «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утв. постановлением Минздрава от 08.07.2016 № 85 (далее – СанПиН № 85)
● СанПиН «Требования к организациям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность», утв. постановлением Минздрава от 08.02.2016 № 16 (далее – СанПиН № 16)
● Положение о порядке организации общественного питания в производственных организациях, утв. постановлением Минторга от 05.05.2007 № 27
● СанПиН 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Санитарные правила и нормы СанПиН 10-124 РБ 99», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача от 19.10.1999 № 46 (далее – СанПиН 10-124 РБ 99)
● ТКП 45-1.03-40-2006 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», утв. приказом Минстройархитектуры от 27.11.2006 № 334 (далее – ТКП 45-1.03-40-2006)
● СанПиН «Требования к организации и ведению работ в условиях нагревающего микроклимата», утв. постановлением Минздрава от 28.12.2015 № 136 (далее – СанПиН № 136)
Соблюдение субъектами хозяйствования требований в т.ч. вышеуказанных НПА и ТНПА позволяет минимизировать неблагоприятное воздействие производственных факторов на здоровье работников, снизить общую и предотвратить профессиональную заболеваемость.
Минтруда и соцзащиты во взаимодействии с Федерацией профсоюзов Беларуси установлен постоянный контроль за состоянием созданных юрлицами условий для питания работников.
Согласно Постановлению № 127 республиканскими органами госуправления и иными госорганизациями, подчиненными Правительству, облисполкомами и Мингорисполкомом принимаются меры по созданию юрлицами всех форм собственности условий для питания работников.
Постановлением № 127 устанавливается необходимость создания юрлицами условий для питания работников путем организации:
● работы объекта общепита;
● оборудования помещения для приема пищи;
● доставки питания по заказам работников;
● выездного обслуживания организациями, специализирующимися на оказании услуг общепита;
● применения других форм обслуживания.
Справочно
В случае если организация не имеет возможности обеспечить питание работников на своих производственных площадях, то в соответствии с заключенным договором его можно организовать в объектах общепита соседнего предприятия.
Нанимателям и профсоюзным организациям рекомендовано включать в коллективные договоры вопросы создания условий для питания работников и удешевления его стоимости.
Для реализации норм Постановления № 127 необходимо провести ряд организационных мероприятий.
В первую очередь должны быть внесены изменения в действующие в организации ЛНПА. Также целесообразно разработать положение о создании условий для питания работников или отдельный приказ соответствующего содержания.
Санитарно-бытовые помещения
В соответствии со ст. 30 Закона № 356-З нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение. В цехах с избытками тепла работники обеспечиваются подсоленной газированной или минеральной водой. Нормы обеспечения и требования к указанным помещениям, устройствам и средствам устанавливаются соответствующими НПА, в т.ч. ТНПА.
Главой 7 СанПиН № 85 регламентируются требования к организации санитарно-бытовых помещений.
Помимо условий по организации питания, установленных Постановлением № 127, на производственных объектах должны быть созданы условия для обеспечения полного набора санитарно-бытовых помещений.
Санитарно-бытовые и вспомогательные помещения, их состав, размещение, размеры и оборудование должны соответствовать ТНПА и СанПиН № 85.
При расчете площадей санитарно-бытовых помещений и их оборудования необходимо учитывать также лиц, проходящих производственную практику или временно привлекающихся к работе.
В санитарно-бытовых помещениях после каждой смены работников должны производиться влажная уборка и проветривание.
Уборочный инвентарь, моющие средства и средства дезинфекции должны храниться в специально выделенном помещении (месте), оборудованном полками и (или) стеллажами, имеющими гигиеническое покрытие, обеспечивающее их легкую очистку.
Уборочный инвентарь для туалетов должен иметь маркировку, соответствующую его назначению, и храниться изолированно от другого уборочного инвентаря. После окончания уборки весь уборочный инвентарь должен промываться водой с добавлением моющих средств и обрабатываться средствами дезинфекции, разрешенными к применению в порядке, установленном законодательством, в соответствии с инструкциями по их применению.
Использование санитарно-бытовых помещений производственного объекта не по назначению не допускается.
Объекты общепита на производстве
Объекты общепита могут размещаться в составе бытовых помещений или в отдельно стоящих строениях производственного объекта.
Число посадочных мест должно быть предусмотрено с учетом количества работников на производственном объекте в наиболее многочисленную смену.
У входа в объект общепита должны быть установлены и функционировать:
● вешалки для спецодежды;
● умывальные раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через стационарный смеситель;
● дозатор с жидким мылом;
● полотенца разового использования или электрополотенца для рук.
Примечание
При необходимости у входа в объект общепита оборудуются гардеробные с числом крючков, соответствующим числу посадочных мест.
Комната приема пищи оборудуется умывальником с подводкой горячей и холодной воды, нагревательными устройствами, холодильником, посудой, мебелью.
Справочно
При количестве работников в наиболее многочисленной смене до 10 чел. допускается совмещение мест приема пищи с гардеробным помещением.
Работники с разъездным характером труда и работники на необустроенных производственных объектах должны быть обеспечены горячим питанием путем доставки к объектам общепита и (или) организации мест для приема пищи, оборудованных в непосредственной близости от рабочих мест.
Места для приема пищи, оборудованные в непосредственной близости от рабочих мест, должны быть обеспечены установками для соблюдения правил личной гигиены (доставка питьевой воды во флягах для мытья рук, мыла, разовых полотенец).
Транспортировка готовых блюд к месту приема пищи, оборудованному в непосредственной близости от рабочих мест, должна осуществляться в термосах или термоконтейнерах.
Примечание
Наниматель обязан обеспечить соблюдение мер защиты работников при работе на открытом воздухе в холодный и теплый периоды года в соответствии с СанПиН «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях», Гигиеническим нормативом «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений», утв. постановлением Минздрава от 30.04.2013 № 33, путем организации режимов труда и отдыха, создания помещений для отдыха и обогрева, смещения начала и окончания рабочей смены.
Организация питьевого режима
Закон № 356-З регламентирует нанимателям оборудовать с учетом характера производства питьевое водоснабжение. В цехах с избытками тепла работники должны обеспечиваться подсоленной газированной или минеральной водой. Нормы обеспечения и требования к указанным устройствам и средствам устанавливаются соответствующими НПА, ТНПА.
Работники с разъездным характером труда и работники на необустроенных производственных объектах должны быть обеспечены питьевой бутилированной водой.
Транспортные средства для работников производственных объектов с разъездным характером труда так же должны быть обеспечены бутилированной водой.
В помещении для обогрева работников устанавливаются помимо мебели умывальник с подводкой горячей и холодной воды питьевого качества.
Справочно
Расстояние от рабочих мест до помещений для обогрева работников должно быть не более 150 м.
Согласно п. 45 СанПиН № 16 вода, используемая для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд организации, должна:
● поставляться в достаточном количестве;
● соответствовать СанПиН, устанавливающим санитарно-эпидемиологические требования к системам централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Кабины сельхозмашин должны снабжаться термосами для питьевой воды в соответствии с п. 111 СанПиН № 16.
В силу п. 137 СанПиН № 16 места для приема пищи в полевых условиях должны быть обеспечены установками для соблюдения правил личной гигиены (доставка питьевой воды во флягах для мытья рук, мыла, разовых полотенец).
На стройплощадках, производственных территориях, участках работ и рабочих местах при проведении строительных работ согласно подп. 6.2.9 п. 6 ТКП 45-1.03-40-2006 работники должны быть обеспечены питьевой водой, качество которой должно соответствовать СанПиН 10-124 РБ 99.
На основании подп. 7.13 п. 7 ТКП 45-1.03-40-2006 для обеспечения работников питьевой водой, соответствующей требованиям действующих НПА и ТНПА, должна использоваться существующая в районе строительства постоянная или временная сеть водопровода. Питьевые установки должны находиться на расстоянии не более 75 м от рабочих мест в помещении и не более 150 м от рабочих мест на стройплощадке.
В случае невозможности устройства централизованного водоснабжения работники обеспечиваются привозной питьевой водой.
Справочно
При неудовлетворительном качестве воды ее подвергают кипячению.
Рабочие места, находящиеся над планировочной площадкой на высоте более 10 м, необходимо обеспечивать питьевой водой из расчета не менее 3 л на 1 чел.
В этом случае вода доставляется в баках с фонтанирующими насадками, групповых или индивидуальных термосах, флягах.
При работах в условиях нагревающего микроклимата работники должны быть обеспечены питьевой водой с температурой жидкости в пределах 8–20 °C. При отсутствии хозяйственно-питьевого водопровода работники должны быть обеспечены бутилированной питьевой водой в количестве не менее 3 л в смену на одного работника.
Важно
Работники, которые по условиям технологического процесса не имеют возможности покинуть рабочее место, должны быть обеспечены питьевой водой непосредственно на рабочих местах.
Для работающих в условиях нагревающего микроклимата должны быть оборудованы сатураторные установки, кулеры и другие питьевые установки, расположенные не далее 75 м от рабочих мест.
Питьевые установки должны быть установлены в:
● гардеробных;
● пунктах питания;
● медпунктах;
● комнатах и местах отдыха работников;
● укрытиях от солнечной радиации.
Справочно
Требования, приведенные при работах в условиях нагревающего микроклимата, не распространяются на:
● микроклимат при проектировании и эксплуатации калийных рудников;
● объекты, проектирование, реконструкция и строительство которых начались до 21.01.2016.