Новое в аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера, а также подтверждения квалификации
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 18 января 2018 г.
Приводятся правила приема квалификационных экзаменов на право получения сертификата профессионального бухгалтера и проведения тестирования для подтверждения квалификации физлицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера, а также алгоритм проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера и последующего подтверждения квалификации.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З)
● Положение о порядке проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера и подтверждения квалификации физическими лицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера, утв. постановлением Совета Министров от 03.02.2014 № 94 (далее – Положение № 94)
● Положение о порядке приема квалификационных экзаменов на право получения сертификата профессионального бухгалтера и проведения тестирования для подтверждения квалификации физическими лицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера, утв. постановлением Минфина от 04.12.2017 № 45 (далее – Положение № 45)
● Инструкция о порядке проведения оценки соответствия квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, предъявляемым к руководителю, главному бухгалтеру, их заместителям, членам органов управления банка, открытого акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь», небанковской кредитно-финансовой организации, аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера банка и подтверждения квалификации лицами, имеющими этот сертификат, утв. постановлением Правления Национального банка от 19.12.2012 № 669 (далее – Инструкция № 669)
Сертификат профессионального бухгалтера – документ, наряду с дипломом о специальном образовании подтверждающий квалификацию бухгалтера. Законом № 57-З предусмотрено обязательное наличие сертификата профессионального бухгалтера для главного бухгалтера общественно значимой организации, в т.ч. страховой организации. Для главного бухгалтера банка установлено требование наличия сертификата профессионального бухгалтера банка.
Справочно
Общественно значимые организации – ОАО, являющиеся учредителями УП и (или) основными хозобществами по отношению к дочерним хозобществам, банки и небанковские кредитно-финансовые организации, страховые организации (ст. 1 Закона № 57-З).
Сертификат профессионального бухгалтера можно получить также по собственному желанию, тем самым подтвердив свою квалификацию и высокий профессиональный уровень специалиста.
Порядок проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера и подтверждения квалификации физлицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера, регламентирован Положением № 94. Согласно п. 2 Положения № 94 аттестация на право получения сертификата профессионального бухгалтера проводится в форме квалификационных экзаменов, а последующее подтверждение квалификации профессиональными бухгалтерами проводится в форме тестирования.
Примечание
Вышеперечисленные НПА не распространяются на порядок проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера банка и подтверждения квалификации лицами, имеющими этот сертификат. Процедура аттестации главного бухгалтера банка установлена Инструкцией № 669.
Положением № 45 подробно регламентирован порядок проведения тестирования для подтверждения квалификации физлицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера. Порядок проведения квалификационных экзаменов на право получения сертификата профессионального бухгалтера остался неизменным.
Порядок проведения тестирования
Перед началом тестирования квалификации проводится регистрация физлиц, имеющих сертификат профессионального бухгалтера. Регистрация профессионального бухгалтера и допуск к тестированию осуществляются при удостоверении в его личности (п. 9 Положения № 45).
В соответствии с п. 10 Положения № 45 во время прохождения тестирования для подтверждения квалификации не допускается использовать НПА, справочную, специальную и иную литературу, глобальную компьютерную сеть Интернет, средства связи, вести переговоры с другими профессиональными бухгалтерами. Профессиональный бухгалтер, нарушивший эти требования, отстраняется от прохождения тестирования для подтверждения квалификации и считается не сдавшим тестирование для подтверждения квалификации.
Согласно п. 11 Положения № 45 билет для тестирования содержит не менее 60 вопросов по разделам:
● «Бухгалтерский учет и бухгалтерская отчетность» – 35 % вопросов;
● «Международные стандарты финансовой отчетности» – 35 % вопросов;
● «Налоги, сборы (пошлины) и налогообложение» – 25 % вопросов;
● «Аудит» – 5 % вопросов.
Время прохождения тестирования ограничивается 2 часами.
Результат тестирования считается положительным, если количество правильных ответов на вопросы билета составляет 75 и более процентов от общего количества вопросов, содержащихся в билете.
Профессиональный бухгалтер, не получивший положительный результат по тестированию, может быть допущен к повторному прохождению тестирования не ранее чем через 10 рабочих дней со дня прохождения предыдущего тестирования.
Алгоритм проведения аттестации на право получения сертификата профессионального бухгалтера и последующего подтверждения квалификации
Аттестация на право получения сертификата профессионального бухгалтера
Шаг 1. Представление претендентов на получение сертификата профессионального бухгалтера.
Согласно п. 4 Положения № 94 для прохождения аттестации физлица, претендующие на получение сертификата профессионального бухгалтера (далее – претенденты), представляют в Минфин:
● заявление с просьбой о прохождении аттестации;
● копия свидетельства об образовании;
● копия свидетельства о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь – для физлиц, получивших соответствующее образование за рубежом;
● копия трудовой книжки, подтверждающей стаж работы по специальности бухгалтера;
● документ, подтверждающий отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, с даты выдачи которого прошло не более 3 мес.;
● одна цветная фотография размером 35 х 45 мм.
Шаг 2. Рассмотрение документов претендента в Минфине и включение претендента в список для Квалификационной комиссии.
Шаг 3. Прием квалификационных экзаменов у претендента.
Порядок проведения (приема) квалификационных экзаменов регламентирован Положением № 45.
Согласно ч. 2 п. 8 Положения № 94 прием квалификационных экзаменов проводится по Программе квалификационных экзаменов на право получения сертификата профессионального бухгалтера, утв. приказом Минфина от 31.12.2015 № 558 (далее – Программа № 558).
Претендент допускается к квалификационным экзаменам при предъявлении документа, удостоверяющего личность (ч. 3 п. 8 Положения № 94).
Квалификационные экзамены проводятся в форме компьютерного тестирования и письменного экзамена (п. 5 Положения № 45).
Шаг 4. Оценка результатов квалификационных экзаменов.
Результаты экзаменов считаются положительными, если количество правильных ответов письменного экзамена и количество набранных баллов за тестирование составляет 75 % и более по каждому из этапов.
Квалификационная комиссия вносит предложения Минфину о прохождении либо непрохождении претендентами аттестации на основании результатов квалификационных экзаменов.
Решение о прохождении либо непрохождении аттестации сообщается письменно претенденту в течение 10 рабочих дней с даты его принятия (ч. 2 п. 9 Положения № 94).
Шаг 5. Выдача сертификата профессионального бухгалтера.
Сертификат профессионального бухгалтера выдается при предъявлении документа, удостоверяющего личность. До выдачи сертификата такими физлицами должна быть уплачена госпошлина за выдачу сертификата профессионального бухгалтера в размере, установленном законодательством. Сертификат профессионального бухгалтера оформляется на бланке документа с определенной степенью защиты по форме, утв. постановлением Минфина от 10.12.2013 № 83.
Подтверждение квалификации профессионального бухгалтера
Шаг 1. Представление документов на подтверждение квалификации профессионального бухгалтера.
В соответствии с п. 11 Положения № 94 для подтверждения квалификации профессиональный бухгалтер не позднее одного месяца до истечения срока подтверждения квалификации представляет в Минфин:
● заявление с просьбой о подтверждении квалификации;
● копию свидетельства о повышении квалификации профессионального бухгалтера, освоившего образовательную программу повышения квалификации руководящих работников и специалистов, согласованную с Минфином, с даты выдачи которого прошло не более 2 лет;
● документ, подтверждающий отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, с даты выдачи которого прошло не более 3 мес.
Документы, указанные в ч. 1 п. 11 Положения № 94, представляются в Минфин на бумажном носителе вместе с их электронными копиями в формате pdf.
Шаг 2. Рассмотрение документов профессионального бухгалтера в Минфине и включение его в список для Квалификационной комиссии.
Шаг 3. Проведение тестирования.
Порядок проведения тестирования для подтверждения квалификации физлицами, имеющими сертификат профессионального бухгалтера, регламентирован Положением № 45.
Согласно п. 11 Положения № 45 билеты для проведения тестирования формируются по темам программы тестирования, которая в соответствии с ч. 2 п. 15 Положения № 94 утверждается Минфином. Темы программы тестирования заимствуются из Программы № 558.
Регистрация профессионального бухгалтера и его допуск к тестированию для подтверждения квалификации осуществляются при удостоверении в его личности.
Шаг 4. Оценка результатов тестирования.
Результат тестирования для подтверждения квалификации профессионального бухгалтера считается положительным, если количество правильных ответов профессионального бухгалтера на вопросы, содержащиеся в билете для тестирования для подтверждения квалификации, составляет 75 и более процентов от общего количества вопросов, содержащихся в билете для тестирования для подтверждения квалификации (п. 11 Положения № 45).
Согласно ч. 1 п. 17 Положения № 94 решение о подтверждении или неподтверждении квалификации принимается Минфином в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола Квалификационной комиссией, проводившей тестирование.
Решение о подтверждении или неподтверждении квалификации сообщается письменно профессиональному бухгалтеру в течение 10 рабочих дней с даты его принятия (ч. 2 п. 17 Положения № 94).