Путеводитель ПО КОРПОРАТИВНЫМ ПРОЦЕДУРАМ
Годовое собрание акционеров в очной форме
Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 1 октября 2026 г.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон № 2020-XII)
● Инструкция о порядке осуществления депозитарной деятельности, утв. постановлением Минфина от 28.04.2018 № 30 (далее – Инструкция № 30)
● Инструкция о порядке раскрытия информации на рынке ценных бумаг, утв. постановлением Минфина от 07.08.2025 № 65 (далее – Инструкция № 65)
● Свод правил корпоративного поведения, утв. приказом Минфина от 18.08.2007 № 293 (далее – Свод правил корпоративного поведения)
Пункт 1
Основные положения
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Закона № 2020-XII АО обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров (далее – годовое собрание), на котором утверждаются годовые отчеты, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (данные КУДиР) и распределение прибыли и убытков АО.
Внимание
Высшим органом управления хозобщества является общее собрание участников хозобщества. В хозобществе, состоящем из одного участника, полномочия общего собрания участников осуществляет этот участник (ч. 2 ст. 33 Закона № 2020-XII).
Годовое собрание относится к числу очередных общих собраний.
Годовое собрание участников АО проводится в срок, установленный уставом, но не позднее 3 мес. после окончания отчетного года (ч. 3 ст. 36 Закона № 2020-XII).
Согласно ч. 2, 3 ст. 36 Закона № 2020-XII на годовых собраниях должны быть решены вопросы:
● утверждения годовых отчетов, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (данных КУДиР);
Справочно
Отчетным периодом для годовой отчетности является календарный год – с 1 января по 31 декабря (ч. 1 п. 2 ст. 14 Закона от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»).
● распределения прибыли и убытков АО;
● избрания членов совета директоров (наблюдательного совета) (далее – совет директоров), если его образование предусмотрено уставом АО;
● избрания членов ревизионной комиссии (ревизора).
Общие собрания созываются и проводятся уполномоченным органом АО, а в случаях, установленных законодательством, иными участниками или органами АО, а также иными лицами (ч. 4 ст. 36 Закона № 2020-XII).
Не менее чем за 20 дней до проведения годового собрания участников АО информация о деятельности этого общества за отчетный период должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в общем собрании участников, в местах, адреса которых указаны в извещении о проведении общего собрания. Эта информация должна быть доступна лицам, принимающим участие в общем собрании, также во время его проведения (ч. 10 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Годовое общее собрание акционеров может проводиться в очной, заочной или смешанной формах (ч. 1 ст. 42 Закона № 2020-XII). Далее рассматривается очная форма проведения годового собрания акционеров.
Пункт 2
Принятие решения о проведении годового собрания акционеров
Решение о проведении годового собрания принимается органом АО, уполномоченным на подготовку, созыв и проведение общих собраний (в т.ч. годовых) (далее – уполномоченный орган). Уполномоченный орган определяется в соответствии с положениями законодательства, а также устава АО (абз. 9 ч. 2 ст. 14 Закона № 2020-XII).
Внимание
В случаях, предусмотренных законодательством, решение о проведении годового собрания принимается иными органами и лицами (ч. 4 ст. 36 Закона № 2020-XII).
Если в АО создан совет директоров, то он является уполномоченным органом на проведение годового собрания, т.к. в его компетенцию входит созыв общего собрания участников, а также решение вопросов, связанных с подготовкой и проведением общего собрания (абз. 4 ч. 1 ст. 50 Закона № 2020-XII).
Важно
В соответствии с ч. 1 ст. 84 Закона № 2020-XII уставом АО может быть предусмотрено создание в АО совета директоров, а в АО с числом акционеров более 50 должен быть создан совет директоров.
Если в АО не создан совет директоров, то уполномоченный орган должен быть указан в уставе АО. В качестве такового может выступать орган управления АО или лицо (работник) АО (ч. 4 ст. 50, абз. 9 ч. 2 ст. 14 Закона № 2020-XII).
Внимание
В соответствии с ч. 2 ст. 84 Закона № 2020-XII в АО с числом акционеров более 1 000 количественный состав совета директоров не может быть менее 7 членов; в АО с числом акционеров более 10 000 – менее 9 членов.
В случае отсутствия совета директоров в АО уполномоченным органом, определенным в уставе, как правило, является исполнительный орган АО. При этом решения коллегиальных исполнительных органов оформляются протоколом, а единоличного – приказом (распоряжением) (ч. 1, 2 ст. 55 Закона № 2020-XII).
В соответствии со ст. 38 Закона № 2020-XII уполномоченный орган АО принимает решение о проведении общего собрания, в котором должны быть определены:
● дата, время и место (с указанием адреса) проведения общего собрания;
● повестка дня общего собрания с указанием формулировки проекта решения по каждому вопросу;
● форма проведения общего собрания (если она не определена уставом);
● форма голосования по каждому вопросу повестки дня;
● форма, текст и способ направления бюллетеня в случае голосования бюллетенями или заочном голосовании;
● форма и текст карточки в случае открытого голосования карточками;
● дата окончания приема предложений в повестку дня о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию (ревизоры), исполнительный орган в случае, если повестка дня включает вопросы об избрании членов органов АО;
●дата окончания предъявления требований о проведении независимой оценки стоимости акций, если повестка дня включает вопросы, решения по которым способны повлечь за собой возникновение у акционеров права требовать выкупа акций этого общества;
● порядок извещения лиц, имеющих право на участие в общем собрании, о проведении общего собрания, если этот порядок не определен уставом;
● перечень информации (документов) и порядок ее предоставления лицам, имеющим право на участие в общем собрании (порядок ознакомления с информацией этих лиц), при подготовке к проведению этого собрания;
Примечание
Важно
В случае проведения общего собрания участников хозобщества, повестка дня которого включает вопросы об избрании членов органов хозобщества, указанный перечень должен включать сведения о выдвинутых кандидатах в избираемые (образуемые) органы хозобщества. При направлении участниками предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию (ревизоры), исполнительный орган после даты принятия решения уполномоченным органом о проведении общего собрания участников, но не позднее даты окончания приема таких предложений информация об изменении списка выдвигаемых кандидатов, а также о дополнительно выдвинутых кандидатах доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не позднее 7 дней до даты проведения общего собрания участников в том же порядке, в котором предоставляется перечень информации (документов) к общему собранию участников хозобщества (абз. 11 ст. 38 Закона № 2020-XII).
● порядок регистрации лиц, имеющих право на участие в общем собрании;
● иные сведения, указание которых целесообразно в каждом конкретном случае.
Уполномоченный орган извещает о принятом решении лиц, имеющих право на участие в общем собрании, в порядке, определенном в уставе.
Примечание
В случае необходимости внесения изменений и (или) дополнений в формулировки проектов решений по вопросам повестки дня, текст бюллетеня или карточки для голосования, перечень информации (документов) к общему собранию уполномоченный орган вправе принять решение о внесении соответствующих изменений и (или) дополнений не позднее 7 дней до даты проведения общего собрания, если иной срок не предусмотрен уставом. Информация о внесении таких изменений и (или) дополнений доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не позднее 5 дней до даты его проведения, если иной срок не предусмотрен уставом, в том же порядке, в котором предоставляется информация (документы) к общему собранию (ч. 2, 3 ст. 38 Закона № 2020-XII).
В случае если уполномоченным органом не созывается годовое собрание, оно может быть созвано органами или участниками (участником), имеющими право требовать проведения внеочередного общего собрания (ч. 3 ст. 36 Закона № 2020-XII).
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Закона № 2020-XII такими лицами могут быть:
● иной орган управления АО (орган, который не является уполномоченным на созыв общего собрания);
● ревизионная комиссия (ревизор) АО;
● аудиторская организация (аудитор – ИП);
● акционеры (акционер) АО, обладающие в совокупности не менее чем 10 % голосов от общего количества голосов акционеров АО.
Внимание
Законом от 17.07.2017 № 52-З «Об инвестиционных фондах» ч. 1 ст. 48 Закона № 2020-XII дополнена абз. 7 следующего содержания: «требования иных лиц в случаях, установленных законодательными актами».
Примечание
Порядок созыва годового собрания указанными лицами законодательно не установлен, поэтому его следует определить в уставе или соответствующем ЛПА АО.
Справочно
Форма решения о проведении годового общего собрания акционеров
Пункт 3
Подготовка к проведению годового собрания акционеров
Подпункт 3.1
Определение повестки дня годового собрания акционеров
Повестка дня годового собрания формируется уполномоченным органом АО по своему усмотрению, а также на основании предложений лиц, имеющих право на внесение предложений в повестку дня. Повестка дня общего собрания должна содержать исчерпывающий перечень конкретно сформулированных вопросов, выносимых на обсуждение (ч. 1 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Примечание
В соответствии с п. 5 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения при формировании повестки дня следует учитывать, что:
● вопросы повестки дня должны быть четко определены и ясно сформулированы, исключая возможность их различного толкования;
● вопросы повестки дня не должны обозначаться словами «иное», «разное» и иным способом, который не позволяет судить о том, какой вопрос предполагается рассмотреть;
● целесообразно включить в повестку дня указания на то, кем был предложен каждый из включенных в нее вопросов;
● по общему правилу каждое предложение в повестку дня следует отражать в ней отдельным вопросом. Вместе с тем, если решение некоторых вопросов невозможно без принятия решений по другим взаимосвязанным вопросам, то такие вопросы рекомендуется объединить;
● при наличии вопросов, решения по которым зависят от принятия решений по ранее рассмотренным вопросам, их необходимо обсуждать после принятия указанных решений.
Повестка дня годового собрания также может формироваться за счет предложений заинтересованных лиц. Лица, имеющие право на участие в общем собрании, в порядке, предусмотренном уставом АО, вправе внести в письменной форме предложения о включении вопросов в повестку дня общего собрания (ч. 1 ст. 40 Закона № 2020-XII).
Предложения в повестку дня общего собрания акционеров, а также по кандидатурам в совет директоров и ревизионную комиссию (ревизора) вправе внести акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами 2 % и более голосующих акций АО, если уставом АО не предусмотрено меньшее количество голосующих акций (ст. 80 Закона № 2020-XII).
Внимание
Предложения в повестку дня годового собрания должны поступить не позднее 30 дней после окончания отчетного года, если уставом АО не предусмотрен иной срок их поступления (ч. 4 ст. 40 Закона № 2020-XII).
Предложение в повестку дня должно содержать имя физлица или наименование юрлица, число принадлежащих ему голосов, а также формулировку каждого из предлагаемых в повестку дня вопросов. Предложение о выдвижении кандидатов в избираемые (образуемые) органы должно также содержать имя каждого предлагаемого кандидата, наименование органа АО, для избрания в который он предлагается, и иные сведения о кандидате, предусмотренные уставом (ч. 3 ст. 40 Закона № 2020-XII).
Примечание
Включение в повестку дня предложения о выдвижении кандидатов в избираемые (образуемые) органы осуществляется с их согласия, полученного в порядке, установленном уставом или ЛПА АО, утвержденным общим собранием акционеров. При этом число выдвигаемых кандидатов в одном предложении не может превышать количественный состав соответствующего органа АО (ч. 2, 3 ст. 40 Закона № 2020-XII).
Лица, вносящие предложения в повестку дня, вправе предложить также формулировку проекта решения по каждому из предлагаемых вопросов. Предложение должно быть подписано внесшими его лицами (ч. 3 ст. 40 Закона № 2020-XII).
Примечание
Рекомендуется предусмотреть в уставе АО, что в случае принятия решения об изменении повестки дня общего собрания акционеров, определенной при принятии решения о его созыве и проведении, извещение лиц, имеющих право на участие в общем собрании, об этом изменении осуществляется в том же порядке, в котором они оповещаются о проведении общего собрания (п. 8 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения).
В соответствии с ч. 2 ст. 41 Закона № 2020-XII уполномоченный орган не позднее 10 дней после окончания срока, установленного для поступления предложений в повестку дня, обязан рассмотреть поступившие предложения и принять решение об их учете либо об отказе в их принятии.
Внимание
Уполномоченный орган не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных лицами, имеющими право на внесение предложений в повестку дня, для включения в повестку дня общего собрания (ч. 4 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Решение об отказе в принятии предложений принимаются в случае, если (ч. 2 ст. 41 Закона № 2020-XII):
● нарушен порядок внесения предложений, установленный Законом № 2020-XII и уставом;
● предложения не относятся к компетенции общего собрания;
● предложения не соответствуют требованиям законодательных актов;
● кандидаты, выдвинутые в предложении в образуемые органы АО, не соответствуют требованиям, установленным Законом № 2020-XII, уставом и/или ЛПА АО, утвержденными общим собранием.
Уполномоченный орган в случае отказа в принятии предложений должен направить лицу, внесшему эти предложения, свое мотивированное решение об отказе не позднее 5 дней с даты его принятия (ч. 3 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Внимание
Решение уполномоченного органа (иного лица) о мотивированном отказе в принятии предложений в повестку дня, а также уклонение от принятия соответствующего решения могут быть оспорены лицами, внесшими эти предложения, в суде (ч. 6 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Примечание
В случае принятия решения об изменении повестки дня общего собрания, определенной при принятии решения о его созыве и проведении, уполномоченный орган АО обязан в порядке, установленном уставом или этим органом, известить об этом изменении лиц, имеющих право на участие в общем собрании, в установленный уставом срок, но не менее чем за 5 дней до даты его проведения (ч. 5 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Справочно
Форма предложения в повестку дня общего собрания акционеров
Подпункт 3.2
Подготовка информации, необходимой для годового собрания акционеров
До проведения годового собрания исполнительный орган АО обязан подготовить информацию о деятельности АО за отчетный период, которая должна содержать (ч. 8, 9 ст. 39 Закона № 2020-XII):
● информацию о годовом вознаграждении членов совета директоров (наблюдательного совета);
● информацию о годовом размере оплаты труда членов исполнительного органа, годовом размере оплаты услуг управляющей организации;
● информацию о безвозмездной передаче либо продаже долей в уставном фонде (акций) хозяйственного общества членам органов управления и (или) работникам АО;
● обзор наиболее важных событий в деятельности АО, произошедших в отчетном периоде;
● наименование хозобществ, размер долей в уставных фондах (количество акций), принадлежащих АО;
● размер долей в уставном фонде (количество акций), отчужденных АО в отчетном периоде;
● размер долей в уставном фонде (количество акций), приобретенных АО в отчетном периоде;
● информацию о крупных сделках, иных сделках, на принятие решения о совершении которых в соответствии с уставом АО распространяется порядок принятия решения о совершении крупной сделки;
● информацию о сделках АО, в совершении которых имелась заинтересованность его аффилированных лиц, с указанием сведений в объеме согласно ч. 10 ст. 57 Закона № 2020-XII;
● планы и прогнозы деятельности АО на очередной финансовый год;
● показатели, характеризующие динамику изменения стоимости чистых активов и уставного фонда за 3 последних завершенных финансовых года, включая отчетный год, или, если АО осуществляет деятельность менее чем 3 года, за каждый завершенный финансовый год;
● результаты анализа причин и факторов, которые, по мнению уполномоченного органа, привели к уменьшению стоимости чистых активов;
● перечень мер по приведению стоимости чистых активов в соответствие с размером его уставного фонда, если по результатам финансового года стоимость чистых активов окажется менее размера уставного фонда;
● иную информацию, обязательность доведения до сведения акционерам которой предусмотрена законодательством, уставом АО и/или ЛПА;
● по инициативе исполнительного органа АО, уполномоченного органа АО информация о деятельности этого общества за отчетный период может также включать иные сведения.
Не менее чем за 20 дней до проведения годового общего собрания участников информация о деятельности этого общества за отчетный период должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в общем собрании, в местах, адреса которых указаны в извещении о проведении общего собрания. Эта информация должна быть доступна лицам, принимающим участие в общем собрании, также во время его проведения (ч. 10 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Примечание
Информация, предоставляемая при подготовке к проведению общего собрания акционеров, а также порядок ее предоставления должны позволить акционерам получить полное представление о деятельности общества и принять обоснованные решения по вопросам повестки дня. Обществу рекомендуется указать в уставе либо в соответствующем ЛПА, утвержденном общим собранием акционеров, перечни документов, которые будут обязательно предоставляться акционерам при подготовке к проведению годового собрания акционеров (ч. 1, 2 п. 4 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения).
В перечень документов и материалов, которые должны предоставляться акционерам при подготовке к проведению годового собрания, рекомендуется также включить (ч. 3 п. 4 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения):
● рекомендации совета директоров по распределению прибыли АО, в т.ч. по выплате дивидендов, и обоснования каждой такой рекомендации;
● заключение аудиторской организации (аудитора) по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности общества;
● сведения о кандидатах в совет директоров и ревизионную комиссию (ревизора), сведения о кандидатах в члены коллегиального исполнительного органа общества и/или кандидатуре генерального директора (директора), сведения о коммерческой организации (управляющей организации) или управляющем, если образование исполнительных органов общества относится к компетенции общего собрания акционеров, а также проекты договоров, заключаемых с указанными лицами.
Примечание
Совет директоров может принять решение о предоставлении акционерам иных дополнительных материалов на этапе подготовки к общему собранию, помимо указанных в уставе или в ЛПА. Так, для обеспечения предметных и продуктивных обсуждений на общем собрании акционеров и для фактического усиления влияния акционеров обществу рекомендуется дать акционерам возможность использовать аналитические исследования и материалы прессы, в которых может содержаться критический взгляд на деятельность общества. Использование таких материалов будет способствовать формированию у акционеров объективного представления об эффективности управления обществом (ч. 6 п. 4 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения).
Подпункт 3.3
Формирование списка лиц, имеющих право на участие в годовом собрании акционеров
В соответствии с ч. 1 ст. 81 Закона № 2020-XII список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров, сформированного на дату, установленную уполномоченным органом хозобщества. При этом дата формирования реестра акционеров не может быть определена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров.
При формировании реестра акционеров АО обязано раскрывать информацию об этом в сроки и порядке, установленные НПА (ч. 1, абз. 7 ч. 2 ст. 56 Закона от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг»).
Примечание
АО обязано принимать меры по обеспечению защиты сведений, внесенных в реестр акционеров, и вправе предоставлять такие сведения госорганам, юрлицам или физлицам в соответствии с законодательными актами (ч. 7 ст. 71 Закона № 2020-XII).
Справочно
В соответствии с подп. 17.3 п. 17 Инструкции № 65 АО раскрывает информацию о формировании реестра акционеров не позднее 7 рабочих дней с даты принятия уполномоченным органом АО решения, установившего дату формирования реестра акционеров для составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.
В информации должны быть указаны:
● полное наименование и местонахождение АО;
● наименование уполномоченного органа АО и дата принятия им решения, в соответствии с которым осуществляется формирование реестра акционеров;
● дата, на которую осуществляется формирование реестра акционеров.
При этом указанные требования не распространяются на АО, состоящие из одного акционера.
Раскрытие информации осуществляется (подп. 26.1, 26.2 п. 26 Инструкции № 65):
● путем размещения на едином портале финансового рынка (далее – ЕПФР);
● путем опубликования в печатных СМИ, либо путем размещения на своем официальном сайте (при его наличии), а в случае отсутствия своего официального сайта - на официальном сайте центрального депозитария. Информация, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе в течение 5 лет с даты ее размещения.
АО обязано заключить с депозитарием договор на депозитарное обслуживание АО, в соответствии с условиями которого по требованию этого общества депозитарий осуществляет формирование реестра акционеров (ч. 7 ст. 71 Закона № 2020-XII, ч. 1 п. 104 Инструкции № 30).
Реестр представляется эмитенту депозитарием эмитента на основании запроса о выдаче реестра, содержащего (ч. 1 п. 105 Инструкции № 30):
● полное наименование эмитента ценных бумаг;
● место нахождения эмитента;
● УНП эмитента;
● государственный регистрационный номер либо идентификационный (регистрационный) номер выпуска эмиссионных ценных бумаг;
● дату, по состоянию на которую должен быть сформирован реестр.
Запрос о выдаче реестра, оформленный на бумажном носителе, должен содержать также подписи должностных лиц эмитента с указанием наименований должностей служащих, фамилий и инициалов и оттиск печати эмитента (при ее наличии) согласно представленной в депозитарий карточке с образцами подписей.
Запрос о выдаче реестра представляется депозитарию эмитента одним из следующих способов (ч. 3 п. 105 Инструкции № 30):
● в письменном виде на бумажном носителе – нарочным (курьером) или почтовым отправлением;
● в виде электронного депозитарного документа, подписанного ЭЦП, посредством системы электронного документооборота рынка ценных бумаг;
● в виде электронного документа либо документа в электронном виде с использованием системы дистанционного обслуживания;
● посредством системы межведомственного электронного документооборота госорганов Республики Беларусь (СМДО).
Депозитарий АО обязан по требованию АО сформировать на определенную им дату и выдать ему реестр акционеров (ч. 1 п. 104 Инструкции № 30).
Примечание
Сроки выдачи реестра акционеров предусмотрены п. 110, ч. 2 п. 116 Инструкции № 30.
Согласно ч. 1 п. 109 Инструкции № 30 реестр выдается эмитенту на бумажном носителе, если условиями депозитарного договора с эмитентом не предусмотрена возможность предоставления реестра в виде электронного документа либо документа в электронном виде с использованием системы дистанционного обслуживания. При этом должны быть соблюдены требования законодательства о ценных бумагах в части использования и защиты конфиденциальной информации на рынке ценных бумаг, включая конфиденциальную информацию о депонентах и сведения из реестра владельцев ценных бумаг. Депозитарным договором с эмитентом может быть предусмотрена обязанность депозитария при выдаче эмитенту реестра на бумажном носителе представлять указанный реестр также и в электронном виде.
Реестр на бумажном носителе должен быть заверен подписью уполномоченного работника депозитария с указанием наименования должности служащего, фамилии и инициалов этого лица. Реестр, состоящий из 2 и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. Количество листов в реестре заверяется подписью руководителя депозитария или уполномоченного им лица с указанием наименования должности служащего, фамилии и инициалов этого лица (ч. 2 п. 109 Инструкции № 30).
На основании выданного реестра составляется список акционеров, который должен содержать (ч. 2 ст. 81 Закона № 2020-XII):
● имя (наименование) лица, имеющего право на участие в общем собрании;
● данные документов, удостоверяющих личность указанного лица, или иные данные, необходимые для его идентификации;
● данные о количестве принадлежащих лицу акций, а также о категории и типе акций, правом голоса по которым лицо обладает;
● адрес, по которому должны направляться сообщение о проведении общего собрания и решения, принятые общим собранием.
По требованию лиц, обладающих в совокупности не менее чем 1 % голосующих акций, им для ознакомления предоставляется список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. При этом данные документов, удостоверяющих личность, и почтовые адреса и (или) адреса электронной почты физлиц, включенных в этот список, предоставляются только с письменного согласия этих лиц. По требованию любого лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, АО в течение 3 дней обязано предоставить ему выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, содержащую данные о включении этого лица в список, или справку о том, что это лицо в список не включено (ч. 3, 4 ст. 81 Закона № 2020-XII).
Изменения в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, могут вноситься только в случае восстановления нарушенных прав этих лиц, не включенных в указанный список на дату его составления, или исправления ошибок, допущенных при его составлении. В случае перехода (передачи) прав на акции после даты формирования реестра акционеров, на основании которого составлялся список, и до даты проведения общего собрания к другому лицу (новому акционеру) такое лицо имеет право участвовать в этом общем собрании при предъявлении им доказательств, подтверждающих переход (передачу) права на акции. В указанных случаях не применяются предусмотренные законодательством требования об извещении акционера о проведении общего собрания (ч. 5 ст. 81 Закона № 2020-XII).
Примечание
Порядок ознакомления акционеров со списком акционеров законодательством не определен, поэтому его следует предусмотреть в уставе или соответствующем ЛПА АО.
Информация (документы), подлежащая (подлежащие) предоставлению акционерам при подготовке к проведению годового собрания, а также иная информация, содержащаяся в извещениях акционерам о проведении общего собрания, должна (должны) быть предоставлена (предоставлены) при обращении за ней (ними) до проведения годового собрания (ч. 5 ст. 81 Закона № 2020-XII).
Подпункт 3.4
Извещение о проведении годового собрания акционеров
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Закона № 2020-XII лица, имеющие право на участие в общем собрании, извещаются о проведении годового общего собрания участников хозобщества не менее чем за 30 дней до даты его проведения, если уставом не предусмотрен меньший срок. В АО извещение о проведении годового собрания направляется лицам, указанным в списке акционеров.
Примечание
В случае, если повестка дня включает вопросы об избрании членов совета директоров кумулятивным голосованием, лица, имеющие право на участие в общем собрании, должны быть извещены о проведении такого собрания не менее чем за 50 дней до даты его проведения, если иной срок не предусмотрен уставом (ч. 2 ст. 39 Закона № 2020-XII).
В соответствии с ч. 7 ст. 39 Закона № 2020-XII информация о проведении общего собрания акционеров должно содержать:
● наименование и место нахождения АО;
● дату, время и место (с указанием адреса) проведения общего собрания;
● повестку дня общего собрания акционеров;
● орган АО или иных лиц, созывающих общее собрание, основание его созыва (в случае созыва и проведения внеочередного общего собрания участников хозобщества);
● порядок ознакомления лиц, имеющих право на участие в общем собрании, с информацией (документами), подлежащей предоставлению при подготовке к проведению этого собрания, с указанием адреса, по которому можно с ней ознакомиться;
● порядок регистрации лиц, имеющих право на участие в общем собрании;
● иные сведения, предусмотренные уставом АО и/или решением о проведении общего собрания.
Если порядок извещения не установлен в уставе, то он должен быть определен в решении уполномоченного органа о проведении общего собрания (абз. 10 ч. 1 ст. 38 Закона № 2020-XII).
Внимание
Лица, имеющие право на участие в общем собрании, извещаются о проведении общего собрания путем направления информации о проведении общего собрания участников заказным письмом или вручения ее каждому из указанных лиц под роспись либо, если это предусмотрено уставом, путем опубликования этой информации в доступном для всех участников печатном СМИ, определенном уставом, и (или) размещения ее на сайте АО в сети Интернет (ч. 5 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Примечание
В уставе может быть предусмотрена возможность дополнительного направления информации лицам, имеющим право на участие в общем собрании, путем направления извещения, содержащего порядок ознакомления с информацией о проведении общего собрания участников, на номер контактного телефона или адрес электронной почты лица, имеющего право на участие в общем собрании (ч. 6 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Внимание
Хозобщество обязано хранить сведения о направлении (опубликовании) информации о проведении общего собрания участников в течение 3 лет с даты проведения соответствующего собрания (ч. 11 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Справочно
Форма извещения о проведении годового общего собрания акционеров
Пункт 4
Проведение годового собрания акционеров
Подпункт 4.1
Регистрация участников годового собрания акционеров
Общее собрание участников может проводиться в очной, заочной или смешанной формах (ч. 1 ст. 42 Закона № 2020-XII).
Форма проведения годового собрания может быть определена в уставе. Если устав не содержит такой информации, то она определяется в решении о проведении этого собрания (абз. 4 ч. 1 ст. 38 Закона № 2020-XII)
Очная форма проведения общего собрания участников предусматривает совместное присутствие лиц, имеющих право на участие в этом общем собрании, при обсуждении вопросов повестки дня собрания и принятии решений по ним. При этом уставом может быть предусмотрена возможность совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в этом собрании, дистанционно с использованием систем дистанционного обслуживания (ч. 2 ст. 42 Закона № 2020-XII).
Примечание
При определении места, даты и времени проведения общего собрания следует исходить из необходимости предоставить акционерам реальную и необременительную возможность принять в нем участие. Годовое собрание рекомендуется проводить в выходные дни не ранее 9 и не позднее 20 ч местного времени (ч. 1, 3 п. 9 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения). Требования к месту, дате и времени проведения общего собрания могут быть закреплены в уставе АО.
Годовое общее собрание, проводимое в очной форме, начинается с регистрации его участников.
Принявшими участие в общем собрании акционеров считаются лица, зарегистрировавшиеся для участия в нем. Регистрация осуществляется при предъявлении ими документов, подтверждающих их полномочия (ч. 1, 3 ст. 43 Закона № 2020-XII).
Порядок регистрации должен быть включен в информацию о проведении общего собрания (абз. 7 ч. 7 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Примечание
Законодательством не урегулирован вопрос о возможности регистрации участника в случае его опоздания, поэтому рекомендуется его определить в ЛПА.
Важно
Лица, не прошедшие регистрацию, не вправе принимать участие в голосовании (ч. 3 ст. 43 Закона № 2020-XII).
Примечание
При определении процедуры регистрации участников общего собрания акционеров рекомендуется руководствоваться правилом, согласно которому любой акционер, желающий принять участие в общем собрании акционеров, должен иметь такую возможность. Поэтому регистрацию акционеров для участия в общем собрании акционеров рекомендуется проводить в том же помещении, где будет проводиться общее собрание акционеров, либо в непосредственной близости от него и в тот же день, на который намечено проведение общего собрания акционеров (ч. 3 п. 12 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения).
В соответствии с абз. 2 ст. 37 Закона № 2020-XII участник может передать свои полномочия по участию в общем собрании иному лицу. Такие лица должны предъявить доверенность, выданную им акционером общества.
Лицо (его представитель), подтвердившее свое право на участие в общем собрании, должно проставить свою подпись в списке лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании (журнале регистрации) (ч. 2 ст. 47 Закона № 2020-XII). Если собрание проводится дистанционно, то участие лиц, имеющих право на участие в общем собрании, с использованием систем дистанционного обслуживания должно быть подтверждено в порядке, предусмотренном уставом (ч. 2 ст. 47 Закона № 2020-XII).
Примечание
Форма списка лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании, законодательством не установлена. Целесообразно к рассматриваемой ситуации по аналогии закона применять положения ч. 2 ст. 81 Закона № 2020-XII. Таким образом, список может содержать:
● ФИО (наименование) участника или представителя (при его наличии);
● данные документов, удостоверяющих личность, или иные данные, необходимые для его идентификации;
● количество, категорию и тип принадлежащих участнику акций;
● адрес, по которому должен направляться протокол годового общего собрания;
● отметку о выдаче бюллетеней или карточек для голосования;
● подпись участника.
Справочно
Форма списка лиц, зарегистрировавшихся для участия в годовом общем собрании акционеров
Регистрация участников проводится, как правило, сотрудниками общества. В соответствии с ч. 5 ст. 43 Закона № 2020-XII может также создаваться счетная комиссия. При этом в АО, число акционеров – владельцев голосующих акций которого составляет более 100, счетная комиссия создается в обязательном порядке (ч. 5 ст. 43, ч. 1 ст. 82 Закона № 2020-XII).
Примечание
В уставе общества следует определить случаи, в которых создается счетная комиссия, срок действия ее полномочий, порядок подачи предложений о количественном и персональном составе счетной комиссии, а также порядок избрания счетной комиссии (ч. 5 ст. 43 Закона № 2020-XII).
В составе счетной комиссии АО не может быть менее 3 чел., в нее не могут входить члены органов этого общества, в т.ч. представители управляющей организации или управляющий, и лица, выдвигаемые кандидатами на должности в эти органы (ч. 1 ст. 82 Закона № 2020-XII).
Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается на общем собрании акционеров (ч. 5 ст. 43 Закона № 2020-XII).
Основными задачами счетной комиссии являются (ч. 2 ст. 82 Закона № 2020-XII):
● подтверждение наличия кворума;
● разъяснение вопросов, возникающих в связи с реализацией права на участие в общем собрании акционеров лицами, имеющими такое право;
● разъяснение порядка голосования по вопросам, выносимым на голосование;
● обеспечение соблюдения установленного порядка голосования и реализации права на участие в голосовании лицами, имеющими такое право;
● подсчет голосов;
● подведение итогов голосования;
● составление и передача на хранение протокола об итогах голосования и бюллетеней для голосования.
Примечание
Вопрос досрочного прекращения полномочий счетной комиссии или ее отдельных членов законодательством не определен. Рекомендуется указанные вопросы закрепить в уставе или ином ЛПА АО.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 Закона № 2020-XII общее собрание акционеров ведет его председатель, избираемый на срок и в порядке, определенные уставом и/или этим собранием.
Председателем может быть:
● лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа;
● председатель коллегиального исполнительного органа АО или совета директоров;
● иное лицо в соответствии с уставом АО.
Если это предусмотрено уставом, ведение протокола общего собрания акционеров осуществляет секретарь этого собрания, избираемый либо назначаемый в порядке, определенном уставом. В иных случаях ведение протокола обеспечивает председатель (ч. 2 ст. 44 Закона № 2020-XII).
Лиц, избранных председателем и секретарем, следует указать в протоколе общего собрания.
Общее собрание признается правомочным (имеет кворум), если его участники обладают в совокупности более чем 50 % голосов от общего количества голосов, принадлежащих акционерам, если уставом АО не предусмотрено для кворума большее число голосов (ч. 2 ст. 43 Закона № 2020-XII).
В случае отсутствия установленного кворума годовое общее собрание должно быть проведено повторно с той же повесткой дня. Повторное годовое общее собрание имеет кворум, если его участники обладают в совокупности более чем 30 % голосов от общего количества голосов, если уставом АО не предусмотрено для кворума большее число голосов (ч. 2 ст. 43 Закона № 2020-XII).
Примечание
Кворум на годовом собрании определяется исходя из количества зарегистрировавшихся участников (ст. 43 Закона № 2020-XII).
После открытия годового собрания председателем оглашается повестка дня. Далее участники собрания переходят к обсуждению и голосованию по вопросам повестки дня.
Подпункт 4.2
Внесение дополнительных вопросов в повестку дня
Повестка дня общего собрания формируется уполномоченным органом по своему усмотрению, а также на основании предложений лиц, имеющих право на внесение предложений в повестку дня (ч. 1 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Важно
Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня этого собрания, а также изменять его повестку дня, за исключением единогласного принятия решения общим собранием, в работе которого принимают участие все лица, имеющие право на участие в этом общем собрании, если иное не предусмотрено уставом (ч. 1 ст. 44 Закона № 2020-XII).
Порядок внесения изменений в повестку дня уже открытого собрания законодательством не регламентирован. Для этого рекомендуется внести предложение об изменении повестки дня. При этом председатель должен определить, имеет ли право участник общего собрания вносить предложения в повестку дня, относится ли решение указанного вопроса к компетенции общего собрания и имеется ли для его решения необходимый кворум.
Важно
Предложения в повестку дня общего собрания акционеров вправе вносить акционеры (акционер), являющиеся в совокупности владельцами 2 % и более голосующих акций АО, если меньшее количество голосующих акций не предусмотрено уставом АО (ст. 80 Закона № 2020-XII).
Примечание
Предложения и решения по изменению повестки дня следует отразить в протоколе общего собрания.
Подпункт 4.3
Порядок голосования
Решения по вопросам повестки дня годового собрания принимаются путем голосования, которое осуществляется по принципу «одна голосующая акция – один голос», за исключением проведения кумулятивного голосования (ч. 1 ст. 83 Закона № 2020-XII). При этом форма голосования должна быть определена уставом АО.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона № 2020-XII решения могут приниматься путем:
● открытого голосования;
● голосования бюллетенями;
● открытого голосования карточками.
В АО с числом акционеров – владельцев голосующих акций более 100 голосование на общем собрании акционеров при принятии решений по вопросам, включенным в повестку дня, осуществляется только бюллетенями для голосования (ч. 4 ст. 83 Закона № 2020-XII).
Справочно
Голосующей акцией АО является простая (обыкновенная) или привилегированная акция, предоставляющая в случаях, установленных законодательством, акционеру – ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование (ч. 2 ст. 83 Закона № 2020-XII).
Бюллетень для голосования (в очной форме) должен содержать (ч. 5 ст. 83 Закона № 2020-XII):
● формулировку вопроса или его порядковый номер в повестке дня собрания;
● варианты голосования по вопросу, выраженные словами «за», «против», «воздержался», или варианты голосования по каждому кандидату в органы АО;
● количество голосов, принадлежащих акционеру.
В соответствии с ч. 6 ст. 83 Закона № 2020-XII бюллетень для голосования должен быть подписан акционером или лицом, имеющим право на участие в общем собрании акционеров.
Согласно ч. 3 ст. 45 Закона № 2020-XII решения по вопросам избрания членов совета директоров АО могут приниматься путем проведения кумулятивного голосования.
Важно
В АО с числом акционеров более 1 000 избрание членов совета директоров осуществляется только кумулятивным голосованием. В АО с числом акционеров более 100 избрание членов совета директоров осуществляется кумулятивным голосованием, если иное не предусмотрено уставом АО (ч. 2 ст. 84 Закона № 2020-XII).
При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих каждому акционеру (иному лицу, имеющему право на участие в общем собрании), умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров. При этом акционер (иное лицо, имеющее право на участие в общем собрании) вправе отдать полученное таким образом число голосов полностью за одного кандидата или распределить их между 2 и более кандидатами (ч. 3 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Акционеры – владельцы простых (обыкновенных) акций имеют право голоса по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров (абз. 4 ч. 1 ст. 71 Закона № 2020-XII).
Акционеры – владельцы привилегированных акций имеют право голоса (абз. 4 ч. 2, ч. 3, 4 ст. 71 Закона № 2020-XII):
● при принятии решений о реорганизации и ликвидации АО, об изменении вида АО, о внесении в устав АО изменений и/или дополнений, ограничивающих их права;
Примечание
Решение о внесении в устав АО изменений и (или) дополнений, ограничивающих права акционеров – владельцев привилегированных акций, принимается большинством (не менее 3/4) голосов акционеров – владельцев простых (обыкновенных) акций, принимающих участие в общем собрании акционеров, и большинством (не менее 3/4) голосов акционеров – владельцев привилегированных акций, права которых ограничиваются, принимающих участие в общем собрании акционеров, если большее количество голосов не предусмотрено уставом (ч. 3 ст. 71 Закона № 2020-XII).
● если на общем собрании акционеров было принято решение о невыплате дивидендов по привилегированным акциям определенного типа или было принято решение об их неполной выплате либо решение о выплате дивидендов в срок, определенный уставом АО, не было принято. При этом акционеры – владельцы привилегированных акций такого типа могут участвовать в последующих общих собраниях акционеров с правом голоса с момента принятия (непринятия) такого решения до момента выплаты по указанным акциям дивидендов в полном объеме.
Если повестка дня общего собрания акционеров включает вопросы, голосование по которым осуществляется разным составом голосующих, для принятия решения по этим вопросам кворум определяется раздельно. При этом отсутствие кворума для принятия решения по вопросам, голосование по которым осуществляется одним составом голосующих, не препятствует принятию решения по имеющим кворум вопросам, голосование по которым осуществляется другим составом голосующих (ч. 3 ст. 83 Закона № 2020-XII).
По вопросу, поставленному на голосование, правом голоса при решении которого обладают акционеры – владельцы простых (обыкновенных) и привилегированных акций, подсчет голосов на общем собрании акционеров осуществляется по всем голосующим акциям (ч. 8 ст. 83 Закона № 2020-XII).
По общему правилу решения общего собрания принимаются простым большинством (более 50 %) голосов лиц, принявших участие в этом собрании (ч. 2 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Частью 9 ст. 83 Закона № 2020-XII установлен перечень вопросов, по которым решения общего собрания акционеров принимаются большинством не менее 3/4 голосов лиц, принимающих участие в этом собрании, который включает:
● внесение изменений и/или дополнений в устав АО;
● увеличение или уменьшение уставного фонда АО;
● реорганизацию и ликвидацию АО;
● приобретение АО размещенных им акций по решению самого общества.
При этом уставом общества могут быть установлены и иные исключения (ч. 9 ст. 83 Закона № 2020-XII).
Важно
Решение об увеличении уставного фонда АО путем увеличения номинальной стоимости акций за счет средств его акционеров должно быть принято единогласно всеми акционерами (ч. 2 ст. 74 Закона № 2020-XII).
Решения, принятые общим собранием участников, оглашаются на этом собрании и доводятся до сведения его участников в порядке, предусмотренном для извещения о проведении общего собрания, не позднее 10 дней после даты окончания собрания (ч. 6 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Примечание
В соответствии с ч. 3 п. 14 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения рекомендуется подводить и оглашать итоги голосования до завершения общего собрания акционеров, что позволит исключить сомнения в правильности подведения итогов голосования.
Подпункт 4.4
Предоставление отчетности на годовом собрании акционеров
На годовом собрании в т.ч. утверждается годовой отчет (отчетность по итогам прошедшего финансового года). Отчет составляется на 1 января года, следующего за отчетным и представляется не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (ч. 4 п. 5 Инструкции № 65).
Примечание
После утверждения годовую отчетность АО необходимо подписать с использованием ЭЦП и представить через личный кабинет юрлиц в Автоматизированной системе организации работы Департамента по ценным бумагам, размещенный в сети Интернет по адресу: https://securities.minfin.gov.by, подтверждая тем самым достоверность всей содержащейся в отчете информации (ч. 6 п. 5 Инструкции № 65).
Представление периодической отчетности эмитента или поручителя может осуществляться депозитарием, брокером или доверительным управляющим, с которым таким эмитентом или поручителем заключен договор на оказание услуг по представлению периодической отчетности, через личный кабинет профучастника (ч. 7 п. 5 Инструкции № 65).
ОАО в составе годового отчета представляют (п. 7 Инструкции № 65):
● информацию об АО и его деятельности по установленной форме;
● бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках.
АО представляет всю информацию в составе годового отчета через личный кабинет путем заполнения его соответствующих полей и приложения бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках в виде электронных документов в формате .pdf (ч. 2 п. 7 Инструкции № 65).
Годовой отчет представляется лицом, ответственным за подготовку отчета (ч. 3 п. 7 Инструкции № 65).
Внимание
Бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках не представляется ОАО – страховыми организациями, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, иными ОАО, которые отражают в бухгалтерском учете совершаемые ими операции и составляют бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность в соответствии с НПА Национального банка, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской и (или) финансовой отчетности для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций (ч. 4 п. 7 Инструкции № 65).
Примечание
ОАО раскрывает годовой отчет не позднее 1 мес. после его утверждения. Годовой отчет размещается на ЕПФР, публикуется в печатных СМИ либо размещается на официальном сайте ОАО в сети Интернет (при его наличии), а в случае отсутствия официального сайта общества - на официальном сайте центрального депозитария ценных бумаг (ч. 1 п. 8 Инструкции № 65).
В случае раскрытия годового отчета путем опубликования в печатных СМИ публикуются только некоторые сведения из формы 1 «Информация об акционерном обществе и его деятельности», определенной в приложении к Инструкции № 65 (ч. 2 п. 8 Инструкции № 65).
Информация, размещенная на официальных сайтах, должна быть доступна для обозрения всем заинтересованным лицам на постоянной основе в течение 5 лет с даты ее размещения (ч. 3 п. 8 Инструкции № 65).
Подпункт 4.5
Оформление протокола годового собрания акционеров
По результатам проведения годового собрания не позднее 5 дней после даты его окончания составляется протокол годового общего собрания акционеров (ч. 1 ст. 47 Закона № 2020-XII).
Справочно
В протоколах фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях. Требования к оформлению протокола установлены в п. 93–99 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 29.08.2025 № 65.
Протокол подписывается (с визированием каждой страницы, включая решения, прилагаемые к протоколу) председателем годового собрания, секретарем (при его наличии), а также не менее чем 2 членами счетной комиссии (при ее наличии) или, если это предусмотрено уставом, лицами, принявшими участие в этом собрании. Протокол помимо указанных лиц по решению годового собрания может подписываться и иными лицами.
К протоколу прилагается список лиц, зарегистрировавшихся для участия в годовом собрании (ч. 2 ст. 47 Закона № 2020-XII).
Копия протокола предоставляется участникам этого общества по их требованию в порядке, предусмотренном уставом для предоставления информации об АО. За ее предоставление может взиматься плата, размер которой не должен превышать фактические затраты на ее изготовление (ч. 3 ст. 47 Закона № 2020-XII).
Справочно
Форма протокола годового общего собрания акционеров
Пункт 5
Ознакомление с решениями годового собрания акционеров и возможность их оспаривания
Решения, принятые общим собранием участников, оглашаются на этом собрании и доводятся до сведения его участников в порядке, предусмотренном для извещения о проведении общего собрания, не позднее 10 дней после даты окончания собрания (ч. 6 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Решение общего собрания акционеров, принятое с нарушением требований Закона № 2020-XII или иного законодательства или устава АО, прав и/или законных интересов акционера АО (в т.ч. бывшего акционера) может быть оспорено в суде в течение 3 мес. со дня, когда акционеры узнали или должны были узнать о принятии такого решения (ч. 7 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Важно
В случае удовлетворения иска акционера об оспаривании решения годового собрания такое решение считается недействительным с момента его принятия (ч. 9 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе оспариваемое решение при наличии совокупности следующих обстоятельств (ч. 8 ст. 45 Закона № 2020-XII):
● допущенные нарушения не являются существенными;
● голосование акционера (бывшего акционера) АО, оспаривающего решение общего собрания, не могло повлиять на результаты голосования;
● исполнение решения не влечет за собой причинение убытков АО и его акционеру (бывшему акционеру), оспаривающему решение общего собрания, а также возникновение иных неблагоприятных последствий для указанных лиц.
