Новые требования по охране труда для профессии электромонтера
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 января 2018 г.
Приводятся требования по охране труда для профессии электромонтера, необходимые для уточнения в ЛНПА организации (Типовая инструкция по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты и Минэнерго от 26.12.2017 № 91/53).
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Типовая инструкция по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты и Минэнерго от 26.12.2017 № 91/53 (далее – Типовая инструкция)
● ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утв. постановлением Минэнерго от 20.05.2009 № 16
● Закон от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)
На основании Типовой инструкции наниматели обязаны разработать либо актуализировать ЛНПА организации.
Требования Типовой инструкции являются обязательными для исполнения, требования вариативного характера дают возможность нанимателю выбрать одно из возможных решений.
При отсутствии в Типовой инструкции требований по охране труда наниматель в силу требований ст. 55 Трудового кодекса и ст. 4 Закона № 356-З обязан принять необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности. В первую очередь необходимо внести соответствующие требования в разрабатываемую инструкцию по охране труда.
Справочно
Инструкция по охране труда является основным документом, которым должен руководствоваться рабочий, и она не должна содержать отсылочных норм, а также формулировок, порождающих различное их понимание.
Отсутствие в наименовании Типовой инструкции слова «межотраслевая» не изменяет сферу распространения ее действия.
Пункт 2 Типовой инструкции не содержит никаких ограничений для лиц моложе 18 лет. Однако подп. 4.2.4 п. 4 ТКП 181-2009 установлено следующее: «Практикантам высших учебных заведений, техникумов, колледжей и профессионально-технических училищ, не достигшим 18-летнего возраста, разрешается пребывание в действующих электроустановках под постоянным надзором лица из электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III – в установках напряжением до 1000 В и не ниже IV – в установках напряжением выше 1000 В. Допускать к самостоятельной работе практикантов, не достигших 18-летнего возраста, и присваивать им группу по электробезопасности III и выше запрещается».
В соответствии с подп. 1.38 п. 1 списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 27.06.2013 № 67, запрещается работа лиц моложе 18 лет по эксплуатации действующих электроустановок.
Эти обстоятельства должны быть учтены нанимателями при актуализации инструкций по охране труда для этой профессии.
В Типовой инструкции не указаны виды средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), полагающиеся работнику данной профессии, а содержится норма «в соответствии с законодательством».
Нанимателям целесообразно указать в инструкции по охране труда СИЗ, полагающиеся работнику данной профессии.
Нормы Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 176, требуют от нанимателей актуализировать действующие у них инструкции по охране труда через установленные сроки (через 5 лет, а для работ с повышенной опасностью – через 3 года), а также после изменений законодательства.
Так же, как и в других типовых инструкциях, требуют конкретизации и требования п. 7 Типовой инструкции, в котором в общем виде изложено право работника отказаться от выполнения порученной работы с электроинструментом в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему СИЗ, непосредственно обеспечивающих безопасность труда.
Во избежание неопределенности и возможных споров при разработке в организации ЛНПА необходимо указать конкретно эти виды опасности, а также отсутствие каких СИЗ дает право работнику на такой отказ.
Наниматели при актуализации действующих инструкций по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования должны взвешенно подойти к вопросу об исключении из них ряда нормативных предписаний.
Так, представляется целесообразной норма о том, что приемка и сдача смены во время ликвидации аварии, производства переключений или операций по включению и отключению оборудования запрещаются.
Также необходимо указать виды основных и дополнительных электрозащитных средств, изложить требования безопасности при работе с мегаомметром при наложении заземления, при выполнении работ двумя работниками, при пользовании лестницами.
Целесообразно при разработке ЛНПА привести приложение с указанием допустимых расстояний до токоведущих частей, находящихся под напряжением.
Важно
Межотраслевая типовая инструкция по охране труда для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 21.10.2003 № 131, утратила силу в связи с принятием постановления Минтруда и соцзащиты от 26.12.2017 № 92.