путеводитель ПО судебной практике

Взыскание задолженности путем совершения нотариусом исполнительной надписи

Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 7 сентября 2026 г.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Налоговый кодекс (далее – НК)

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Кодекс гражданского судопроизводства (далее – КГС)

● Закон от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон № 305-З)

● Закон от 24.10.2016 № 439-З «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 439-З)

● перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утв. постановлением Совета Министров от 13.06.2024 № 418 (далее – Перечень № 418)

● Нотариальные тарифы за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами, утв. постановлением Совета Министров от 27.01.2026 № 46 (далее – Постановление № 46; Нотариальные тарифы № 46)

● Инструкция о порядке совершения нотариальных действий, утв. постановлением Минюста от 23.10.2006 № 63 (далее – Инструкция № 63)

● постановление Минюста от 10.12.2012 № 293 «Об установлении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных и исполнительных надписей, протестов векселей и распоряжения о возмещении расходов за счет наследства» (далее – Постановление № 293)

Пункт 1

Основные положения

Совершение исполнительной надписи нотариусом – это внесудебная (упрощенная) процедура взыскания долга, которая не предполагает существования спора. Совершение исполнительной надписи позволяет сразу перейти к исполнительному производству, не требует вызова и присутствия должника и носит исключительно документарный характер.

Исполнительная надпись представляет собой отдельный документ, содержащий распоряжение нотариуса о взыскании с должника в пользу взыскателя задолженности.

Последствия совершения исполнительной надписи приравнены к вынесению судебного решения, т.к. она является исполнительным документом и подлежит принудительному исполнению.

Совершение исполнительной надписи – это нотариальное действие, относящееся к компетенции нотариусов, а также должностных лиц загранучреждений (абз. 26 ст. 54, абз. 26 п. 1 ст. 56 Закона № 305-З).

Пункт 2

Подготовка документов

В соответствии с ч. 1, ч. 2 п. 212 Инструкции № 63 для совершения исполнительной надписи взыскатель подает заявление о совершении исполнительной надписи. Заявление адресуется нотариальной конторе либо нотариусу с указанием наименования нотариального округа, его фамилии, собственного имени, отчества. Заявление о совершении исполнительной надписи может быть подано в любую нотариальную контору независимо от места нахождения (жительства) должника и взыскателя.

Заявление о совершении исполнительной надписи должно содержать (ч. 3 п. 212 Инструкции № 63):

● сведения о должнике и взыскателе (абз. 7–9 ч. 1 ст. 11 Закона № 439-З):

1) в отношении гражданина, в т.ч. ИП, – ФИО, место жительства (пребывания). В отношении должника-гражданина, в т.ч. ИП, также должны быть указаны дата и место его рождения (при наличии сведений), данные документа, удостоверяющего личность, место работы (если известно), в отношении должника-ИП – также регистрационный номер и дата госрегистрации, УНП;

2) в отношении юрлица или организации, не являющейся юрлицом, – наименование и место нахождения, регистрационный номер и дата госрегистрации, УНП или иной аналогичный номер, присвоенный в иностранном государстве;

3) в отношении Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц – наименование и место нахождение органа. выступающего от их имени в исполнительном производстве.

● подлежащие взысканию задолженность, налоги, сборы (пошлины), расходы, неустойку (штраф, пеню), иную плату с указанием суммы и валюты денежных средств по каждому взысканию;

● другие сведения, необходимые для совершения исполнительной надписи.

При отсутствии у взыскателя указанных данных о должнике нотариус самостоятельно истребует их от госорганов и иных организаций, в т.ч. из автоматизированных информационных систем в установленном законодательными актами порядке.

К заявлению о совершении исполнительной надписи необходимо приложить:

● документ, подтверждающий уплату нотариального тарифа;

● документы, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей.

Оригиналы документов заявитель представляет нотариусу для обозрения, а надлежаще заверенные копии передает для формирования нотариального дела (ч. 4 ст. 213 Инструкции № 63).

Перечень документов, представляемых нотариусу для совершения исполнительной надписи, зависит от вида бесспорного требования.

Документ, состоящий из 2 и более листов должен быть прошит либо скреплен иным образом, не позволяющим разъединить листы этого документа, его листы пронумерованы. Запись о количестве прошитых либо скрепленных листов заверяется подписью лица, от которого исходит документ. Указанные требования о прошивке либо скреплении листов не распространяются на документ, каждый лист которого заверен подписью лица, от которого исходит этот документ. (п. 2 ст. 66 Закона № 305-З).

Если Перечнем № 418 предусмотрено представление нотариусу документа и его копии, такая копия должна быть заверена взыскателем либо нотариусом (ч. 1 п. 214 Инструкции № 63).

Копии документов могут по просьбе взыскателя изготавливаться нотариусом или работником нотариальной конторы. Верность копий документов, оставляемых в делах нотариуса, заверяется нотариусом с указанием статуса нотариуса, даты и проставлением подписи (ч. 3 п. 6 Инструкции № 63).

Пункт 3

Обращение за совершением исполнительной надписи

Подача документов взыскателем для совершения исполнительной надписи осуществляется только на личном приеме непосредственно нотариусу.

Нотариус устанавливает личность обратившегося представителя юрлица, ИП (его представителя), а также проверят соответствующие полномочия представителя (ст. 62, п. 3 ст. 63 Закона № 305-З).

Лицо, обратившееся за совершением исполнительной надписи, предъявляет нотариусу документы, удостоверяющие личность, а также представляет документы, подтверждающие правоспособность юрлиц, полномочия на обращение за совершением нотариальных действий от имени и в интересах других лиц (ч. 1 п. 1 ст. 60 Закона № 305-З).

Согласно ст. 65 Закона № 305-З нотариусом проверяется подлинность подписей лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. Заявление о совершении исполнительной надписи должно быть подписано собственноручно представителем юрлица в присутствии нотариуса, за исключением случаев, когда у нотариуса имеются документы, подтверждающие полномочия лица, образцы подписей, полученные при личном обращении, и подлинность этих подписей не вызывает сомнения.

Нотариус при принятии заявления может не требовать личной явки должностного лица (представителя) юрлица, подающего заявление от имени юрлица, в случае, если в отношении должностного лица (представителя) юрлица сформировано личное дело (ч. 8 п. 212 Инструкции № 63).

В соответствии с п. 2 Положения о порядке оплаты нотариальных действий и услуг правового и технического характера утв. Постановлением Совета Министров от 27.01.2026 № 46 (далее – Положение № 46) до совершения исполнительной надписи взыскатель уплачивает нотариальный тариф.

Денежные средства при уплате нотариального тарифа и тарифа на услуги нотариальных архивов вносятся плательщиком на счет соответствующей областной, Минской городской нотариальной палаты (п. 11 Положения № 46).

Факт уплаты нотариального тарифа подтверждается (ч. 1, 2 п. 13 Положения № 46):

● квитанцией банка;

● карт-чеком и/или иными документами.

Оригинал платежного документа об уплате нотариального тарифа хранится у нотариуса.

Расходы по уплате нотариального тарифа (консульского сбора), понесенные взыскателем при обращении за совершением исполнительной надписи, подлежат взысканию с должника в пользу взыскателя при исполнении, о чем делается соответствующая отметка в тексте исполнительной надписи. Расходы по оплате услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь, понесенные кредиторами, взысканию с должника при совершении исполнительной надписи не подлежат (п. 5 ст. 105 Закона № 305-З).

Пункт 4

Совершение исполнительной надписи

В случае выполнения взыскателем всех необходимых условий нотариус совершает исполнительную надпись.

Исполнительная надпись по общему правилу совершается в день обращения взыскателя за ее совершением. Однако для выполнения большого объема работы, необходимой при совершении исполнительной надписи, этот срок продлевается до 3 рабочих дней (ч. 1 п. 1 ст. 61 Закона № 305-З).

В случае истребования нотариусом от госорганов и организаций сведений и/или документов, необходимых для совершения исполнительной надписи (за исключением тех, для выдачи которых требуется вынесение судебного постановления), срок ее совершения не должен превышать 1 мес. со дня обращения взыскателя. Если законодательством предусмотрено взимание платы за выдачу таких сведений и/или документов, то срок совершения исполнительной надписи не должен превышать 1 мес. со дня представления взыскателем нотариусу документа, подтверждающего внесение платы за их выдачу (ч. 4 п. 1 ст. 61 Закона № 305-З).

Исполнительная надпись по общему правилу совершается в 2 экз., один из которых хранится в делах нотариуса, второй выдается взыскателю. В случае взыскания долга по одному обязательству по частям выдается несколько исполнительных надписей. Количество подлинных экземпляров исполнительной надписи, выдаваемых взыскателю, по солидарному обязательству не может превышать число должников (ч. 3 п. 215 Инструкции № 63).

Совершение исполнительной надписи осуществляется на следующих документах (в зависимости от вида бесспорного требования) (ч. 1 п. 213 Инструкции № 63):

● протесте векселя;

● документе о расчете суммы долга;

● документе, содержащем сведения о месте работы, сумме задолженности по заработной плате и (или) иным выплатам, сроках выплаты;

● нотариально удостоверенном документе, подтверждающем совершение сделки (копии нотариально удостоверенного документа, заверенной нотариусом в порядке, предусмотренном ч. 3 п. 6 Инструкции № 63, в случае если взыскание производится по частям);

● копии ведомости по расчетам с законными представителями за питание детей (иных регистров бухучета, подтверждающих факт задолженности законных представителей по плате за питание детей);

● справке о периоде нахождения на гособеспечении, об уплаченных средствах в счет возмещения расходов на содержание детей, об имеющейся задолженности по возмещению расходов на содержание детей, о сумме средств, подлежащих взысканию ежемесячно в счет возмещения расходов на содержание детей;

● копии акта нарушения;

● копии расчета платы либо ведомости расчета платы;

● копии счета на сумму, подлежащую возмещению должником;

● справке, содержащей сведения об объявлении в розыск и о прекращении розыска, о сумме задолженности.

В случае взыскания задолженности по частям на документе, подтверждающем обязательство, делается отметка о совершении исполнительной надписи, в которой указываются (ч. 4 п. 214 Инструкции № 63):

● сумма, подлежащая взысканию;

● период, за который производится взыскание;

● дата и номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре для регистрации нотариальных действий.

Отметка о совершении исполнительной надписи заверяется подписью нотариуса и скрепляется гербовой печатью (ч. 4 п. 214 Инструкции № 63).

При частичном освобождении взыскателя от уплаты нотариального тарифа в исполнительной надписи указывается фактически уплаченная сумма. При этом сумма уплаченного взыскателем нотариального тарифа, включающая расходы по совершению исполнительной надписи, оказанию услуг правового и технического характера, будет взыскиваться в пользу взыскателя, а сумма, от уплаты которой взыскатель освобожден, – в пользу нотариуса.

Совершение нотариусом исполнительной надписи подлежит регистрации в реестре для регистрации нотариальных действий. Запись в реестре является доказательством совершения нотариального действия (ст. 69 Закона № 305-З).

Форма реестра для регистрации нотариальных действий установлена в приложении 1 к Постановлению № 293.

В делах нотариуса остается копия документа, на котором совершена исполнительная надпись, и иные документы (копии), предусмотренные Перечнем № 1737 (ч. 3 п. 213 Инструкции № 63).

Совершение исполнительной надписи откладывается на срок до 1 мес. в случаях необходимости (п. 2 ст. 61 Закона № 305-З):

● направления документов на экспертизу;

● установления в соответствии с законодательством отсутствия у заинтересованных лиц возражений против совершения этого действия;

● проведения для совершения исполнительной надписи иных мероприятий, предусмотренных законодательством.

Отложение совершения исполнительной надписи производится на срок не более 10 рабочих дней по заявлению должника, желающего обратиться в суд для оспаривания права или факта, об удостоверении которых просит взыскатель. Если в течение этого срока должник не представит сообщение суда о поступлении соответствующего заявления, нотариальное действие должно быть совершено (ч. 4 п. 2 ст. 61 Закона № 305-З).

В случае получения нотариусом такого сообщения суда совершение исполнительной надписи приостанавливается до разрешения дела судом.

Совершение исполнительной надписи может быть приостановлено и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами (п. 3 ст. 61 Закона № 305-З).

По письменному заявлению взыскателя и при наличии подтверждающих сведений (информации) из ЕГР либо свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, справки, содержащая сведения из записей актов гражданского состояния, копии вступившего в законную силу судебного постановления и иных документов, выданных компетентными органами иностранных государств, в исполнительную надпись могут быть внесены изменения в случае (ч. 2 п. 214 Инструкции № 63):

● изменения наименования юрлица;

● преобразования юрлица;

● изменения фамилии, собственного имени и/или отчества физлица, в т.ч. ИП.

Нотариус отказывает в совершении исполнительной надписи в следующих случаях (п. 1 ст. 71 Закона № 305-З):

● совершение исполнительной надписи нарушает государственные интересы;

● заявитель является ненадлежащим лицом, с просьбой о совершении исполнительной надписи обратилось лицо, не способное в соответствии со ст. 64 Закона № 305-З участвовать в совершении нотариального действия, либо представитель гражданина или юрлица, не имеющий необходимых полномочий;

● исполнительная надпись подлежит совершению другим нотариусом, уполномоченным должностным лицом;

● по истечении срока отложения совершения исполнительной надписи обстоятельства, препятствующие ее совершению, не устранены;

● документы, представленные для совершения исполнительной надписи, не соответствуют требованиям законодательства;

● совершение исполнительной надписи противоречит иным требованиям законодательства.

Об отказе в совершении исполнительной надписи не позднее 3 рабочих дней с даты получения заявления взыскателя нотариус выносит постановление (ч. 1 п. 2 ст. 71 Закона № 305-З).

В случае отказа нотариуса в совершении исполнительной надписи уплаченный взыскателем нотариальный тариф на основании письменного заявления ему возвращается (за исключением нотариального тарифа за оказанные услуги правового и технического характера) (абз. 4 п. 14 Положения № 46).

Пункт 5

Обжалование действий нотариуса по совершению исполнительной надписи

Совершение исполнительной надписи или отказ в ее совершении могут быть оспорены заинтересованными лицами.

Заявление об обжаловании нотариального действия или отказа в его совершении подается в экономический суд по месту нахождения нотариальной конторы, государственного органа или иной организации, должностным лицом которого совершено обжалуемое действие (ч. 1, 2 ст. 374 КГС).

Заявление об обжаловании нотариального действия или отказа в его совершении должно содержать сведения и приложения, относящиеся к требованию, изложенному в заявлении. К заявлению прилагаются документы, которые взыскатель представлял нотариусу для совершения исполнительной надписи, а также постановление нотариуса об отказе в ее совершении.

В заявлении помимо перечисленных также указываются сведения об обжалуемой исполнительной надписи.

Заявление об обжаловании совершенной исполнительной надписи или отказа в ее совершении подается в суд в десятидневный срок со дня, когда заявителю стало известно о совершенном действии или об отказе в его совершении. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству заявителя, если суд признает причины пропуска уважительными.

Рассмотрение заявления судом осуществляется в присутствии заявителя и нотариуса или другого должностного лица, совершившего обжалуемое действие или отказавшего в его совершении. Неявка указанных лиц не препятствует разрешению дела (ч. 5 ст. 374 КГС).

Госпошлина за рассмотрение заявления экономическими судами областей и г. Минска составляет 20 БВ (п. 6.2 п. 6 приложения 15 к НК).

По результатам рассмотрения заявления об обжаловании нотариального действия или отказа в его совершении суд выносит мотивированное решение об отказе в удовлетворении заявления или об удовлетворении заявления полностью или в части, признании исполнительной надписи или отказа в ее совершении незаконными полностью или в части, а также отменяет совершенную исполнительную надпись полностью или в части либо обязывает нотариуса совершить исполнительную надпись или внести исправления в совершенную исполнительную надпись, устранив допущенные при ее совершении нарушения (ст. 375 КГС).

Пункт 6

Исполнение исполнительной надписи

Исполнительные надписи являются исполнительными документами и подлежат исполнению в порядке, установленном законодательством (п. 7 ст. 105 Закона № 305-З).

Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительной надписи к принудительному исполнению производится судом в соответствии с нормами КГС.

Согласно ч. 1 ст. 41 Закона № 439-З до предъявления исполнительного документа, связанного со взысканием денежных средств с должника – ИП или юрлица, к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель вправе предъявить платежное требование, оформленное на основании исполнительного документа, в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания денежных средств в бесспорном порядке.

Для этого взыскатель направляет в АИС ИДО платежное требование без акцепта плательщика (ч. 1 ст. 207 Банковского кодекса, п. 54 Инструкции о банковском переводе, утв. постановлением Правления Национального банка от 29.03.2001 № 66).

Если исполнительная надпись возвращена банком взыскателю и взыскание по ней произведено частично или не произведено, взыскатель вправе подать заявление о возбуждении исполнительного производства в орган принудительного исполнения по месту жительства (месту пребывания) или месту нахождения должника или месту осуществления хозяйственной деятельности должником либо по месту, указанному в исполнительном документе (ч. 1 ст. 42, ч. 1 ст. 56 Закона № 439-З).

При этом со дня возвращения исполнительной надписи банком и/или небанковской кредитно-финансовой организацией начинается исчисление нового срока для ее предъявления к исполнению (ч. 3 ст. 35 Закона № 439-З).

Заявление о возбуждении исполнительного производства подается в письменной форме или форме электронного документа и подписывается взыскателем или его представителем (ч. 1 ст. 43 Закона № 439-З).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании денежных средств должны быть указаны (ч. 2 ст. 43 Закона № 439-З):

● сведения о сумме денежных средств, подлежащих взысканию;

● банковские реквизиты взыскателя для перечисления денежных средств, его УНП или иной аналогичный номер, присвоенный в иностранном государстве;

● данные документа, удостоверяющего личность взыскателя – гражданина, в т.ч. ИП (идентификационный номер, серия (при их наличии), номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ).

К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагаются (ч. 4 ст. 43 Закона № 439-З):

● доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя взыскателя, если заявление (представление) о возбуждении исполнительного производства предъявляется представителем;

● исполнительный документ.

К заявлению о возбуждении исполнительного производства могут прилагаться и иные документы.

Судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство в 3-дневный срок после получения надлежащим образом оформленного исполнительного документа и заявления взыскателя (ч. 4 ст. 42 Закона № 439-З).

Исполнительное производство оканчивается в случае (ч. 1 ст. 55 Закона № 439-З):

● исполнения изложенных в исполнительном документе требований;

● установления обстоятельств, влекущих возвращение исполнительного документа взыскателю;

● установления обстоятельств, влекущих прекращение исполнительного производства.