Режим коммерческой тайны в отношении размера заработной платы работников
Материал актуализирован редакцией ИПС «Нормативка.by» с использованием правовых актов по состоянию на 1 марта 2023 г.
Рассматриваются понятие и случаи установления режима коммерческой тайны, а также вопрос о том, все ли сведения о зарплате могут являться коммерческой тайной.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Закон от 05.01.2013 № 16-З «О коммерческой тайне» (далее – Закон № 16-З)
Информация о размерах зарплаты в организации может быть как открытой, так и закрытой (в зависимости от множества факторов).
Мнения по поводу разглашения информации о размерах зарплаты разделились.
С одной стороны, информация о высокой зарплате работников может привлекать квалифицированные кадры из других организаций, в т.ч. организаций-конкурентов. Разница в размерах зарплаты рядовых работников и руководства может являться мотиватором карьерного роста и, соответственно, качества и результата выполняемой работы.
С другой стороны, существенные различия в размерах зарплаты способствуют созданию конфликтной атмосферы внутри коллектива, падению мотивации к труду у некоторых работников, считающих, что руководство недооценивает результат их труда. В случае увеличения зарплаты одному работнику с такой же просьбой к руководству могут обратиться другие работники.
Отношения, возникающие в связи с установлением, изменением и отменой режима коммерческой тайны, а также в связи с правовой охраной коммерческой тайны, регулируются Законом № 16-З.
Коммерческая тайна – сведения любого характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в т.ч. секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям Закона № 16-З, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны (ст. 1 Закона № 16-З).
Согласно ст. 5 Закона № 16-З режим коммерческой тайны может устанавливаться в отношении сведений, которые одновременно соответствуют следующим требованиям:
● не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;
● имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам;
● не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
● не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.
Сведения имеют коммерческую ценность в случае, если обладание ими позволяет лицу при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, сократить расходы, сохранить положение на рынке товаров, работ или услуг либо получить иную коммерческую выгоду.
Статьей 6 Закона № 16-З установлены сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну. В рамках трудового законодательства такими являются сведения о:
● численности и составе работников, об условиях и охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также о наличии свободных рабочих мест (вакансий);
● задолженности нанимателей по выплате зарплаты и по социальным выплатам;
● нарушениях законодательства и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений.
Размер зарплаты работников не относится к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну, и формально могут быть отнесены к коммерческой тайне.
Ограничения на установление режима коммерческой тайны в отношении зарплаты работников организации установлены трудовым законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 15 ТК первичные статистические данные о средней зарплате в организациях любых организационно-правовых форм не являются конфиденциальными.
Наниматель обязан не позднее чем в 5-дневный срок по просьбе работника, в т.ч. уволенного, выдать справку с указанием квалификации, должности служащего (профессии рабочего),, времени работы и размера зарплаты, а также другие документы о работе, предусмотренные законодательством (ст. 51 ТК).
Режим коммерческой тайны – правовые, организационные, технические и иные меры, принимаемые в целях обеспечения конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну (ст. 1 Закона № 16-З).
Таким образом, установить режим коммерческой тайны в отношении размера зарплаты работника не представляется возможным.
Однако, если наниматель применяет свою уникальную систему оплаты труда, которая способствует мотивации персонала и росту производительности труда и имеет для него коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам, он может установить в отношении нее режим коммерческой тайны.
Важно
Режим коммерческой тайны считается установленным после определения состава сведений, подлежащих охране в режиме коммерческой тайны, и принятия лицом, правомерно обладающим такими сведениями, совокупности мер, необходимых для обеспечения их конфиденциальности (ст. 8 Закона № 16-З).
Система оплаты труда, как правило, детально прописывается в Положении об оплате труда организации.
При приеме на работу наниматель обязан ознакомить работника с условиями оплаты труда, в т.ч. с Положением об оплате труда, в котором будет прописана система оплаты труда, применяемая у нанимателя.
Режим коммерческой тайны включает комплекс мер, которые должен выполнить наниматель:
● ограничение доступа к коммерческой тайне путем установления порядка обращения с носителями коммерческой тайны, а также контроля за соблюдением такого порядка;
● учет лиц, получивших доступ к коммерческой тайне;
● регулирование отношений, связанных с доступом работников к коммерческой тайне, на основании трудового договора (контракта), а также на основании обязательства о неразглашении коммерческой тайны, дополнительно заключаемого по требованию нанимателя с работником, получающим доступ к коммерческой тайне;
● регулирование отношений, связанных с доступом контрагентов к коммерческой тайне, на основании гражданско-правового договора;
● определение работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.
Кроме того, владелец коммерческой тайны вправе применять не запрещенные законодательством технические средства и методы защиты информации, а также другие меры, не противоречащие законодательству.
Работник имеет право обжаловать в судебном порядке принятие или изменение нанимателем отдельных мер по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, ограничивающих его права.
С целью выполнения комплекса мер для обеспечения режима коммерческой тайны необходимо издать ЛПА, например, Положение о коммерческой тайне.
ЛПА обязательно должен содержать перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну нанимателя, а также порядок выполнения должностными лицами комплекса мер, необходимых для обеспечения режима коммерческой тайны.
Работников, имеющих доступ к коммерческой тайне, необходимо ознакомить с Положением о коммерческой тайне под подпись.
Должностные инструкции работников, имеющих доступ к коммерческой тайне, необходимо дополнить обязанностями по обеспечению режима коммерческой тайны.
Владелец коммерческой тайны может на носителях коммерческой тайны применять гриф «Коммерческая тайна» с указанием владельца коммерческой тайны (для юрлиц – полное наименование и место нахождения, для физлиц – фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) гражданина и место его жительства).
Важно
Наниматель обязан создать работникам необходимые условия для соблюдения установленного им режима коммерческой тайны (ст. 15 Закона № 16-З).
Если такие условия не будут созданы, наниматель не вправе требовать от работников сохранения коммерческой тайны.
Наниматель, являющийся владельцем коммерческой тайны, в связи с установлением режима коммерческой тайны вправе определить работников, с которыми необходимо заключить обязательство о неразглашении коммерческой тайны.
В обязательстве о неразглашении коммерческой тайны необходимо определить:
● права и обязанности сторон;
● порядок доступа работника к сведениям, составляющим коммерческую тайну нанимателя, и (или) третьих лиц, если наниматель имеет доступ к таким сведениям;
● срок действия обязательства.
Наниматель может также предусмотреть в обязательстве условия:
● о выплате работнику вознаграждения за выполнение обязательств, связанных с соблюдением режима коммерческой тайны;
● об ответственности работника за его нарушение.