Особенности охраны труда работников, обеспечивающих охрану объектов организации

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 26 марта 2018 г.

Акцентируется внимание на особенностях охраны труда работников, осуществляющих охрану объектов организации, а также на условиях лицензирования охранной деятельности.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Закон от 08.11.2006 № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон № 175-З)

● Положение о Департаменте охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 04.06.2004 № 268 «О некоторых вопросах органов внутренних дел Республики Беларусь» (далее – Положение № 268)

● Указ Президента от 25.10.2007 № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» (далее – Указ № 534)

● Указ Президента от 30.08.2002 № 473 «О мерах по совершенствованию регулирования оборота боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь»

● Положение о лицензировании отдельных видов деятельности, утв. Указом Президента от 01.09.2010 № 450 (далее – Положение № 450)

● постановление Совета Министров от 15.01.2008 № 34 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534» (далее – Постановление № 34)

● постановление Совета Министров от 15.05.2007 № 601 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Постановление № 601)

● Правила охраны драгоценных металлов и драгоценных камней при их транспортировке по территории Республики Беларусь, утв. постановлением Совета Министров от 20.08.2012 № 763 (далее – Правила № 763)

● Инструкция о порядке осуществления периодических проверок работников военизированной охраны на годность к действиям в условиях, связанных с применением и использованием оружия, применением специальных средств и физической силы, и работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы, утв. постановлением МВД от 03.12.2015 № 350 (далее – Инструкция № 350)

● постановление МВД от 16.03.2016 № 53 «Об установлении порядка проведения профессиональной подготовки работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны» (далее – Постановление № 53)

● Инструкция о порядке проведения оценки знаний работников соискателей специальных разрешений (лицензий) (лицензиатов), намеревающихся осуществлять (осуществляющих) охранную деятельность, утв. постановлением МВД от 20.12.2010 № 428 (далее – Инструкция № 428)

● СТБ 1250-2000 «Охрана объектов и физических лиц. Термины и определения», утв. постановлением Госстандарта от 27.12.2000 № 32 (далее – СТБ 1250-2000)

Охрана объектов организации – достаточно многообразная деятельность.

Согласно действующему законодательству имеются организации и объекты, охрана которых должна осуществляться исключительно подразделениями Департамента охраны МВД.

Охрана объектов организаций может осуществляться военизированной охраной, создаваемой организациями, которым это право предоставлено законодательством.

Охрана объектов может осуществляться организациями, не обладающими правом создания военизированной охраны, в которых допускаются личный досмотр, досмотр вещей и документов, транспортных средств работниками охраны этих организаций.

Указом № 534 утверждены:

● перечень объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее – Перечень № 534);

● перечень организаций, обладающих правом создания военизированной охраны;

● перечень организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, в которых допускаются личный досмотр, досмотр вещей и документов, транспортных средств работниками охраны этих организаций;

● Положение о военизированной охране (далее – Положение № 534);

● Порядок оборота оружия и боеприпасов к нему, состоящих на вооружении военизированной охраны;

● нормы обеспечения работников военизированной охраны оружием и боеприпасами к нему;

● перечень специальных средств, разрешенных для использования работниками военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны;

● нормы обеспечения работников военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, специальными средствами.

Также необходимо руководствоваться:

● перечнем объектов, подлежащих обязательной охране военизированной охраной, за исключением объектов, подлежащих обязательной охране специальным органом охраны, с указанием предельной численности военизированной охраны, утв. Постановлением № 34;

● Правилами № 763.

В соответствии с законодательством деятельность по охране объектов может осуществляться при наличии лицензии, а также без получения лицензии.

Особенности охраняемых объектов, хранящихся на них веществ и материалов, осуществляемой производственной деятельности организации могут иметь существенное значение для квалификации осуществляемой деятельности с лицензией либо без нее, а также обусловливать соответствующие требования к организации, которая ее осуществляет.

В гл. 37 Положения № 450 изложены особенности лицензирования охранной деятельности.

В зависимости от квалификации охранной деятельности она может осуществляться различными работниками, к профессиональной подготовке, состоянию здоровья которых установлены разнообразные требования. Свои особенности имеет режим труда и отдыха работников такой категории.

Постановлением № 601 утверждены:

● Положение о порядке осуществления профессиональной подготовки работников военизированной охраны;

● Правила проведения личного досмотра, досмотра вещей и документов, транспортных средств работниками военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны;

● перечень заболеваний и физических недостатков, препятствующих выполнению обязанностей работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны.

МВД поручено осуществлять лицензирование в области охраной деятельности и контролировать выполнение лицензионных требований согласно:

● Инструкции № 350;

● Постановлению № 53;

● Инструкции № 428.

Термины и определения в указанной сфере деятельности установлены СТБ 1250-2000.

На основании п. 74 Типового перечня работ с повышенной опасностью согласно приложению 1 к Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175), охрана объектов любых форм собственности относится к работам с повышенной опасностью.

В соответствии с Инструкцией № 175 работники, выполняющие такую работу, обязаны проходить обучение, проверку знаний по вопросам охраны труда, а при необходимости стажировку перед допуском к самостоятельной работе.

Согласно п. 9, 10 приложения 2 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 28.04.2010 № 47 (далее – Инструкция № 47), указанные работники обязаны проходить обязательные медосмотры:

● предварительные (при приеме на работу);

● периодические (в течение трудовой деятельности);

● внеочередные (при ухудшении состояния здоровья).

В приложении 2 к Инструкции № 47 определены периодичность прохождения медосмотров, перечень врачей-специалистов, которые должны дать свое заключение, медицинские противопоказания, препятствующие выполнению такой работы.

В соответствии с законодательством охранная деятельность может осуществляться без лицензии, а в определенных случаях, установленных законодательством, необходимо получение лицензии на охранную деятельность.

В гл. 37 Положения № 450 определены особенности лицензирования охранной деятельности.

Охранная деятельность, подлежащая лицензированию, включает:

● охрану юрлицом своих работников;

● охрану юрлицом принадлежащих ему объектов (имущества);

● проектирование, монтаж, наладку и техобслуживание средств и систем охраны (либо выборка из указанного перечня работ).

Также в гл. 37 Положения № 450 установлены требования к соискателю лицензии.

На основании ст. 10 Закона № 175-З организациям, осуществляющим охранную деятельность, а также их работникам запрещается:

● выдавать себя за работников правоохранительных органов, воинских формирований и военизированных организаций;

● устанавливать и носить форму одежды, не соответствующую требованиям Закона № 175-З;

● носить и хранить оружие, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 175-З и иными законодательными актами;

● разглашать без согласия гражданина сведения, которые затрагивают частную жизнь, личную и семейную тайну, ставшие известными в процессе осуществления охранной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

● совершать деяния (действия, бездействие), ставящие под угрозу жизнь и (или) здоровье граждан, их права, свободы, честь и достоинство, имущество юридических и физических лиц;

● осуществлять охрану физлиц, не являющихся работниками этих организаций, и не принадлежащих этим организациям объектов;

● осуществлять сопровождение товаров и транспортных средств, перемещаемых по территории Республики Беларусь под таможенным контролем;

● осуществлять охрану общественного порядка на договорной основе.

Работники охраны юрлица при отсутствии лицензии также не имеют права:

● требовать от работников охраняемых объектов и иных лиц соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов;

● проверять на охраняемых объектах у лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов);

● производить задержание и доставление в служебное помещение, в органы внутренних дел лиц, совершивших противоправные посягательства в отношении охраняемого объекта, физлиц;

● в пределах охраняемой территории применять специальные средства и физическую силу;

● беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании нарушителей, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления и иных правонарушений на охраняемом объекте;

● использовать находящиеся на территории охраняемых объектов транспортные средства для преследования в пределах данных объектов лиц, совершивших преступление или иные правонарушения на охраняемых объектах;

● производить досмотр транспортных средств при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов;

● производить личный досмотр нарушителей, а также лиц, входящих на охраняемый объект и выходящих с охраняемого объекта, досмотр их вещей и документов, в т.ч. с применением технических средств и служебных животных, а также изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения.

Особым статусом в рамках Закона № 175-З наделен Департамент охраны МВД, действующий в соответствии с Положением № 268.

Департамент охраны МВД не только осуществляет контроль охранной деятельности других организаций и другие функции госуправления в этой сфере, но и наделен монопольным правом осуществлять охрану отдельных объектов, определенных в Перечне № 534.

Военизированная охрана осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением № 534 и создается в организациях, перечень которых утвержден Указом № 534.

Военизированная охрана является структурным подразделением организации, обладающей правом ее создания, и предназначена для вооруженной защиты от противоправных посягательств объектов, подлежащих обязательной охране военизированной охраной, и работников этой организации.

Работники военизированной охраны имеют право:

● требовать от работников охраняемых объектов и иных лиц соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов;

● проверять на охраняемых объектах у лиц документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на охраняемые объекты (с охраняемых объектов);

● производить в порядке, установленном законодательством, досмотр транспортных средств при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов;

● проверять состояние установленных на охраняемых объектах инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны;

● при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах условия, способствующие хищению имущества, а также угрозу безопасности людей, принимать меры по ликвидации указанных нарушений;

● производить задержание и доставление в служебное помещение военизированной охраны или в орган внутренних дел лиц, совершивших противоправные посягательства в отношении охраняемого объекта, физлиц;

● производить в порядке, установленном законодательством, личный досмотр нарушителей, а также лиц, входящих на охраняемый объект и выходящих с охраняемого объекта, досмотр их вещей и документов, в т.ч. с помощью технических средств и служебных животных, а также изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения;

● в пределах территории охраняемых объектов в установленном порядке применять и использовать оружие, применять специальные средства и физическую силу;

● беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании нарушителей, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений на охраняемых объектах;

● использовать находящиеся на территории охраняемых объектов транспортные средства для преследования в пределах данных объектов лиц, совершивших преступления или иные правонарушения на охраняемых объектах.

На работу в военизированную охрану не могут быть приняты граждане:

● имеющие судимость;

● признанные в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными;

● которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);

● состоящие на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией), а также состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением;

● имеющие заболевания или физические недостатки, препятствующие выполнению обязанностей работников военизированной охраны (по заключению ВКК организации здравоохранения, выдаваемому в порядке, установленном законодательством);

● в отношении которых в порядке, установленном законодательством, аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия;

● постоянно не проживающие в Республике Беларусь.

Организации, не обладающие правом создания военизированной охраны, вправе осуществлять охранную деятельность силами работников охраны, в т.ч. создавать для этих целей подразделения охраны.

К работникам охраны относятся работники, в обязанности которых входит непосредственное осуществление охраны объектов, физлиц.

Работникам охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, перечень которых установлен Указом № 534, также предоставлены довольно широкие права для выполнения возложенных на них обязанностей.

В отличие от работников военизированной охраны им не предоставлено право на применение и использование оружия.

Другие организации осуществляют охранную деятельность без наличия лицензии силами состоящей в их штате сторожевой охраны.

Термин «сторожевая охрана» упоминается в НПА. Однако его законодательное определение не предусмотрено, поэтому осуществляемая ею деятельность отождествляется с охранной деятельностью.

Согласно Положению № 450 не требуется получения лицензии для осуществления:

1) проектирования, монтажа, наладки и техобслуживания средств охраны индивидуального пользования;

2) охраны юрлицом принадлежащих ему объектов (имущества) при условии реализации в рамках такой деятельности работниками охраны исключительно следующих обязанностей:

● проверка состояния установленных на охраняемых объектах инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны;

● при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах условия, способствующие хищению имущества, а также угрозу безопасности людей, принятие мер по ликвидации указанных нарушений;

● обеспечение защиты охраняемых объектов и физлиц от противоправных посягательств;

● принятие в пределах своих полномочий мер по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах;

● немедленное информирование органа внутренних дел и руководителей охраняемых объектов о задержании нарушителей, об обнаружении на охраняемых объектах хищений и иных правонарушений, принятие мер по сохранению следов правонарушений, недопущение на место происшествия посторонних лиц, обеспечение охраны места происшествия до прибытия работников органа внутренних дел;

● незамедлительное информирование органов и подразделений по ЧС о возникновении на охраняемых объектах ЧС природного или техногенного характера;

● обеспечение беспрепятственного доступа на охраняемые объекты должностных лиц госорганов и иных организаций в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Таким образом, при соблюдении вышеизложенного перечня требований и ограничений субъект хозяйствования вправе осуществлять охрану своих объектов без лицензии.

Если же охранные мероприятия выходят за установленные рамки, то получение лицензии является обязательным.

Поэтому при разработке соответствующих ЛНПА и определении трудовых обязанностей работников, осуществляющих охрану объектов организации, необходимо строго придерживаться указанного перечня. Любое его расширение может означать необходимость получения лицензии.

В ОКРБ 014-2017 «Занятия», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.07.2017 № 33, содержится несколько наименований профессий рабочих, обеспечивающих охрану объектов: охранник, сторож, вахтер, смотритель музейный, швейцар и др.

Трудовой договор (контракт)

Трудовая деятельность работников охраны имеет свои особенности, связанные с условиями их труда.

Для работников этой категории предусмотрен индивидуальный рабочий график, согласно которому возможны:

● установление ненормированного рабочего дня;

● работа в выходные и праздничные дни;

● привлечение к сверхурочной работе и работе в ночное время;

● работа в неблагоприятных климатических условиях;

● работа в условиях повышенного риска.

Принципиальное значение также может иметь поручаемая работнику та или иная трудовая функция. Так, может оказаться, что трудовая функция работника охраны входит в число лицензируемых видов охранной деятельности.

В выпуске 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 33, имеется наименование профессии «сторож (вахтер)» Для профессий «сторож» и «вахтер» предусмотрена единая характеристика работ:

● проверка целостности охраняемого объекта (замков и других запорных устройств; наличия пломб, противопожарного инвентаря, исправности сигнализации, телефонов, освещения) совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем;

● при выявлении неисправностей (взломанные двери, окна, замки, отсутствие пломб и печатей и др.), не позволяющих принять объект под охрану, информирование об этом лица, которому он подчинен, представителя администрации и дежурного по отделению милиции;

● охрана следов преступления до прибытия представителей милиции;

● при возникновении пожара на охраняемом объекте – подъем тревоги, принятие мер по ликвидации пожара;

● дежурство в проходной организации;

● пропуск работников, посетителей, транспортных средств на охраняемую территорию и обратно при предъявлении ими необходимых документов;

● сверка соответствующих документов с фактическим наличием груза;

● открывание и закрывание ворот;

● прием и сдача дежурства с соответствующей записью в журнале;

● содержание помещения в проходной в надлежащем санитарном состоянии.

С учетом изложенного в штатном расписании возможно наименование профессии как «сторож», так и «вахтер» при выполнении перечисленных обязанностей.

В то же время, если при выполнении указанных обязанностей будут преобладать дежурство на проходной организации, пропуск работников, посетителей без выполнения обязанностей по непосредственной охране объекта, целесообразно такому работнику установить наименование профессии «вахтер».

Инструкции по охране труда для рабочих с наименованиями профессий «сторож» и «вахтер» будут несколько отличаться.

Выпуск 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.1999 № 159, содержит должность «охранник» со следующими должностными обязанностями:

● охрана объектов и материальных ценностей;

● проверка документов у проходящих на охраняемый объект (выходящих с объекта) лиц и контроль ввоза и вывоза (выноса) материальных ценностей;

● досмотр вещей, а также личный досмотр работников;

● контроль работы установленных в организации приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации; сообщение об их срабатывании руководителю соответствующего структурного подразделения охраны либо дежурному по объекту, а при необходимости – в орган внутренних дел или в пожарную часть;

● выяснение причины срабатывания сигнализации и принятие мер к задержанию нарушителей или ликвидации пожара;

● принятие под охрану от материально ответственных лиц оборудованных сигнализацией обособленных помещений;

● при объявлении тревоги на охраняемом объекте охранник должен перекрыть контрольно-пропускной пункт, выпуск (впуск) с объекта (на объект) всех лиц осуществлять только с разрешения руководителя подразделения охраны либо дежурного по объекту;

● осуществление действий по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах;

● осуществление задержания лиц, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении правонарушений, и сопровождение их в отделение охраны или отделение милиции;

● участие в оформлении соответствующих документов на правонарушителей;

● использование при несении службы по мере необходимости караульных собак.

Таким образом, у охранника и сторожа схожи трудовые обязанности, общей задачей является обеспечение сохранности вверенных им объектов нанимателя.

Однако имеются и отличия. Охранник, вместо того чтобы сообщать руководству или правоохранительным органам о выявленных нарушениях, как это делает сторож, обязан самостоятельно принять меры к недопущению и пресечению нарушения. Для этого он может использовать разрешенные к применению специальные технические средства, гражданское и служебное оружие, а также физическую силу, иначе говоря, оказывать активное противодействие посягательствам на объект.

Если охраннику разрешается использовать оружие, то он должен пройти специальное обучение, иметь право на ношение и применение оружия, а также соответствующее состояние здоровья, которое определяется в установленном порядке.

Отдельные трудовые функции охранника составляют лицензируемую охранную деятельность (использование караульных собак, досмотр вещей, личный досмотр).

Поэтому при заключении трудового договора (контракта) должны быть учтены вышеизложенные обстоятельства.

Кроме того, в ст. 24 Закона № 175-З определены критерии, предъявляемые к гражданам, при наличии которых они не могут быть работниками охраны.

Работники охраны допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения ими медосмотра в установленном порядке и проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы.

Перечень заболеваний и физических недостатков, препятствующих выполнению обязанностей работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны, утвержден Постановлением № 601.

Особенности регулирования режима труда и отдыха

Режим труда и отдыха работников охраны может отличаться от общеустановленного режима организации. Такая особенность обусловливает необходимость включения соответствующих сведений в заключаемый с работником трудовой договор (контракт).

В основном работники охраны работают в сменном режиме работы (в 2 и более смены), что обязательно должно быть указано в трудовом договоре.

Режим рабочего времени работника определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности).

Кроме того, режим рабочего времени включает время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни (ст. 123 ТК).

Сведения о режиме труда и отдыха сторожа должны содержаться в заключаемом с ним трудовом договоре (контракте) и в ЛНПА организации.

Режим труда и отдыха при сменной работе необходимо определять в трудовом договоре и графиках сменности (ст. 125 ТК). При этом следует учитывать необходимость чередования работников по сменам равномерно, а также установленный законодательством запрет на работу в течение 2 смен подряд (ст. 125 ТК).

К режиму рабочего времени работника относится также и время перерыва для отдыха и питания.

Законодательством установлено, что работникам в течение рабочего дня предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 мин. и не более 2 ч, не включаемый в рабочее время, который работник использует по своему усмотрению (ст. 134 ТК).

С учетом того что при охране объектов достаточно сложно установить определенное (конкретное) время перерыва для отдыха и питания, оно предоставляется в течение рабочего дня и включается в рабочее время.

При установлении режима рабочего времени работников охраны должны быть соблюдены нормы ежедневной и еженедельной продолжительности работы работников, т.е. полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю (ст. 112 ТК).

На практике для организации труда работников охраны часто применяют режим суммированного учета рабочего времени.

При установлении суммированного учета рабочего времени необходимо определить, какой учетный период будет применяться в отношении этой категории работников (месяц, квартал, полугодие, год).

Продолжительность учетного периода устанавливает наниматель, но она не может превышать одного календарного года.

Суммированный учет рабочего времени вводится по согласованию с профсоюзом (ст. 126 ТК).

Согласно ст. 126 ТК еженедельная продолжительность рабочего времени при суммированном учете может быть больше или меньше установленной нормы продолжительности рабочего времени в неделю, но при этом ежедневная продолжительность рабочего времени не может превышать 12 ч в среднем за учетный период.

Иная продолжительность смены для отдельных категорий работников может устанавливаться Правительством.

Постановлением Совета Министров от 25.01.2008 № 104 «О продолжительности смены свыше 12 часов для отдельных категорий работников» для работников, обеспечивающих охрану объектов, может устанавливаться продолжительность смены свыше 12 ч, но не более 24 ч.

Из практики следует, что работник охраны при продолжительности смены 24 ч не может качественно выполнять возложенные на него функциональные обязанности.

При привлечении работников охраны, как и любых других работников, к сверхурочным работам необходимо выполнять требования, установленные в ст. 120–122 ТК.

Наниматель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Информация об их количестве должна быть предоставлена работнику по его требованию.

Материальная ответственность

Письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18 лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей (ст. 405 ТК).

Постановлением Совета Министров от 26.05.2000 № 764 утвержден примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, в котором содержится только должность «проводники по сопровождению грузов и специальных вагонов».

В постановлении Совета Министров от 14.04.2000 № 54 «Об утверждении Положения о коллективной (бригадной) материальной ответственности, Примерного перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, Примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности» не содержится упоминания о работниках охраны.

Однако установленные Советом Министров перечни именуются примерными, поэтому нанимателем должен быть утвержден ЛНПА, конкретизирующий приведенные правовые нормы.