Транспортно-экспедиционная деятельность с нерезидентом

Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 20 марта 2019 г.

Освещается правовая регламентация транспортно-экспедиционной деятельности. Представлена форма договора с нерезидентом на организацию экспедиционных услуг и перевозку грузов.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Закон от 13.06.2006 № 124-З «О транспортно-экспедиционной деятельности» (далее – Закон № 124-З)

● Указ Президента от 19.10.1999 № 614 «О защите национального рынка транспортно-экспедиционных услуг» (далее – Указ № 614)

● Правила проведения валютных операций, утв. постановлением Правления Национального банка от 30.04.2004 № 72 (далее – Правила № 72)

● Инструкция о порядке регистрации сделки и выполнении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утв. постановлением Правления Национального банка от 16.04.2009 № 46 (далее – Инструкция № 46)

● постановление Пленума ВХС от 24.10.2012 № 9 «О некоторых вопросах рассмотрения дел, возникающих из договоров автомобильной перевозки грузов и транспортной экспедиции» (далее – Постановление № 9)

В соответствии со ст. 755 ГК по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента – грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспортом и маршрутом, избранными экспедитором или клиентом, обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, а также другие обязанности, связанные с перевозкой. В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, оплата расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

ГК устанавливает единственное требование к договору транспортной экспедиции: договор должен быть заключен в письменной форме.

Согласно ст. 1 Закона № 124-З:

● транспортно-экспедиционная деятельность – вид предпринимательской деятельности экспедитора по оказанию транспортно-экспедиционных услуг;

● транспортно-экспедиционные услуги – услуги, связанные с организацией и (или) обеспечением перевозки груза одним или несколькими видами транспорта;

● участники транспортно-экспедиционной деятельности – клиенты, экспедиторы, перевозчики и иные юрлица и физлица, которые вступают в отношения в связи с оказанием транспортно-экспедиционных услуг;

● экспедитор – юрлицо или ИП, осуществляющие транспортно-экспедиционную деятельность.

Участники транспортно-экспедиционной деятельности свободны в выборе договора, определении его условий, если иное не установлено законодательством.

Президентом могут быть установлены особенности осуществления транспортно-экспедиционной деятельности. Такие особенности установлены в Указе № 614. Так, нерезиденты Республики Беларусь осуществляют на территории Республики Беларусь транспортно-экспедиционную деятельность (при импорте грузов) при условии открытия ими в установленном порядке в республике представительства. Транспортно-экспедиционная деятельность при экспорте грузов осуществляется резидентами Республики Беларусь, а также нерезидентами Республики Беларусь, учредителями (участниками) которых являются только белорусские государственные юрлица, Республика Беларусь или ее административно-территориальные единицы, если иное не установлено Президентом. Таким образом, экспедитор-резидент вправе осуществлять транспортно-экспедиционную деятельность как при импорте, так и при экспорте, как с клиентом-резидентом, так и с клиентом-нерезидентом без каких-либо ограничений.

В ст. 8 Закона № 124-З раскрывается содержание транспортно-экспедиционных услуг. К таким услугам относятся, в частности:

● услуги, связанные с подготовкой груза к перевозке: определение массы груза, упаковка, затаривание, маркировка, пакетирование, сортировка груза;

● услуги, связанные с погрузкой (выгрузкой) груза: обеспечение выполнения погрузочно-разгрузочных работ, в т.ч. перевалки груза при смешанной перевозке, закрепления, укрытия, увязки груза, а также предоставление необходимых для этих целей приспособлений;

● организация процесса перевозки груза, в том числе являющегося экспресс-грузом в соответствии с Договором о ТК ЕАЭС (подписан в г. Москве 11.04.2017) любым видом транспорта;

● оформление сопроводительных документов;

● сопровождение груза в процессе перевозки и иные услуги по обеспечению его сохранности;

● заключение со страховой организацией договоров добровольного страхования грузов в соответствии с законодательством;

● согласование схемы (маршрута, последовательности) перевозки груза несколькими видами транспорта при смешанной перевозке.

В ст. 16 Закона № 124-З установлены требования к договору транспортной экспедиции: договор должен содержать перечень транспортно-экспедиционных услуг, которые обязуется оказать экспедитор, и может быть заключен в виде поручения экспедитору. При необходимости систематического оказания транспортно-экспедиционных услуг между клиентом и экспедитором могут заключаться долгосрочные договоры транспортной экспедиции.

В соответствии со ст. 17 Закона № 124-З клиент выдает поручение экспедитору на выполнение или организацию выполнения транспортно-экспедиционных услуг. Поручение экспедитору может быть выдано клиентом в рамках заключенного долгосрочного договора транспортной экспедиции, а также может быть разовым. Поручение экспедитору, выданное клиентом в рамках заключенного между ними долгосрочного договора транспортной экспедиции, принимается экспедитором к исполнению немедленно по его получении, если иное не предусмотрено этим договором или не вытекает из поручения. В случае выдачи клиентом поручения экспедитору при отсутствии заключенного договора транспортной экспедиции требуется письменное подтверждение экспедитора о даче согласия на принятие к исполнению такого поручения. При получении клиентом указанного подтверждения договор транспортной экспедиции считается заключенным. Поручение экспедитору должно содержать все данные, необходимые для его надлежащего исполнения.

В случае, когда экспедитор не принимает груз в свое ведение, требования о возмещении убытков, вызванных несохранностью (утратой, недостачей, повреждением (порчей)) груза, предъявляются перевозчику в соответствии с законодательством, если договором транспортной экспедиции не предусмотрено предъявление таких требований непосредственно экспедитору (ч. 4 ст. 27 Закона № 124-З).

При оказании транспортно-экспедиционных услуг, связанных с международными перевозками грузов, ответственность экспедитора за утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза определяется в соответствии с ГК, Законом № 124-З и международными договорами Республики Беларусь.

Транспортно-экспедиционные услуги выполняются на основании договора транспортной экспедиции. В случае привлечения экспедитором другого экспедитора для выполнения своих обязанностей по договору транспортной экспедиции заключается еще один договор транспортной экспедиции.

Договор транспортной экспедиции должен содержать перечень транспортно-экспедиционных услуг, которые обязуется оказать экспедитор, и может быть заключен в виде поручения экспедитору. При необходимости систематического оказания транспортно-экспедиционных услуг между клиентом и экспедитором могут заключаться долгосрочные договоры транспортной экспедиции (ст. 16 Закона № 124-З).

В соответствии с п. 12 Постановления № 9 сторонами договора транспортной экспедиции являются экспедитор и клиент, в качестве которого могут выступать грузоотправитель, грузополучатель, другой экспедитор.

Договор транспортной экспедиции может быть заключен в виде разового поручения экспедитору и считается заключенным после получения клиентом письменного подтверждения экспедитора о даче согласия на принятие поручения к исполнению. При необходимости между клиентом и экспедитором может быть заключен долгосрочный договор транспортной экспедиции. В таком случае экспедитор обязан принять поручение к исполнению немедленно после его получения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из поручения (п. 13 Постановления № 9).

Согласно ч. 2 п. 33 Постановления № 9 валютное законодательство Республики Беларусь допускает использование инвалюты при расчетах с транспортными и (или) экспедиторскими организациями за перевозку и (или) экспедирование грузов за пределы и из-за пределов Республики Беларусь, за пределами Республики Беларусь, при транзите через территорию Республики Беларусь (подп. 25.13 п. 25 Правил № 72). В таких случаях использование инвалюты возможно при уплате неустойки (штрафа, пени), процентов за пользование чужими денежными средствами либо возмещении убытков, если это предусмотрено документами, являющимися основанием для проведения расчетов (п. 26 Правил № 72).

Договор транспортной экспедиции в соответствии со ст. 733 ГК является договором возмездного оказания услуг. Согласно подп. 1.1 п. 1 Указа Президента от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» договор транспортной экспедиции, заключенный между резидентом и нерезидентом, является внешнеторговым договором. Обязательными условиями договора в рассматриваемом случае с точки зрения валютного законодательства Республики Беларусь, позволяющими избежать ненужных проблем с валютным контролем банка, являются:

● валюта расчета (подп. 27.1 п. 27 Инструкции № 46);

● наличие наименования, местонахождения (юридического адреса), банковских реквизитов нерезидента-контрагента (подп. 27.2 п. 27 Инструкции № 46). Под банковскими реквизитами нерезидента-контрагента понимаются наименование банка и банковский идентификационный код (или SWIFT-код);

● информация об УНП (идентификационном номере) контрагента-нерезидента (письмо Национального банка от 19.02.2015 № 21-19/81 «Об идентификации участников финансовых операций»).