Использование криптовалют

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 20 апреля 2018 г.

Излагаются сущностная характеристика криптовалют, основы их функционирования и правового регулирования. Рассматриваются характерные черты биткоина, преимущества и риски его использования.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● Декрет Президента от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» (далее – Декрет № 8)

Понятие виртуальной валюты

В последнее время наряду с существующими системами электронных денег появились их новые виды – внутриигровая валюта (используемая в онлайн-играх) и криптовалюта, которые обычно называются виртуальной валютой.

Виртуальные валюты Европейский центральный банк разделил на 3 вида:

● системы виртуальных валют закрытого типа, используемые в онлайн-играх;

● системы, где обмен возможен только в одну сторону (как правило, допускается покупка виртуальной валюты);

● системы с возможностью двустороннего обмена (конвертируемая виртуальная валюта, имеющая обменный курс покупки и продажи).

Таким образом, в настоящее время Европейский центральный банк не рассматривает виртуальную валюту в качестве денежных средств и платежного средства. Такая позиция является спорной и не соответствующей новым реалиям.

Судебная практика.

В октябре 2015 г. Европейский суд постановил, что операции обмена биткоинов на фиатные валюты освобождаются от НДС. В решении суда отмечается, что закон об НДС распространяется на поставку товаров и оказание услуг. Транзакции в биткоинах были отнесены к платежным операциям с валютами, монетами и банкнотами и потому не подлежат обложению НДС. Суд рекомендовал всем странам – членам ЕС исключить криптовалюты из числа активов, подлежащих налогообложению.

Определение виртуальной валюты также дано Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. Так, виртуальная валюта представляет собой средство выражения стоимости, которым можно торговать в цифровой форме и которое функционирует в качестве средства обмена, и/или расчетной денежной единицы, и/или средства хранения стоимости, но не обладает статусом законного платежного средства (т.е. не является официально действующим и законным средством платежа при расчетах с кредиторами) ни в одной юрисдикции (Виртуальные валюты: ключевые определения и потенциальные риски в сфере ПОД/ФТ // Отчет ФАТФ [Электронный ресурс]. – 2014. – С. 6. – Режим доступа: https://goo.gl/xoaHYM. – Дата доступа: 20.04.2018).

Как отмечает Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, виртуальная валюта не эмитируется и не обеспечивается ни одной юрисдикцией и выполняет вышеуказанные функции только по соглашению в рамках сообщества пользователей виртуальной валюты. Этим она отличается от фиатной валюты, представляющей собой монеты и бумажные деньги страны, которые являются ее законным средством платежа, обращаются и повсеместно используются и принимаются в качестве средства обмена в стране-эмитенте.

Определение виртуальной валюты, закрепленное в законодательстве штата Нью-Йорк США, состоит из 3 частей. В первой части дается общее определение, согласно которому под виртуальной валютой понимаются любые цифровые единицы, которые используются в качестве средства обмена или формы хранения стоимости в цифровой форме.

Во второй части определения приводятся возможные виды виртуальных валют, которые охватываются специальным регулированием. К ним относятся цифровые единицы:

● имеющие централизованную систему администрирования или репозиторий;

● являющиеся децентрализованными и не имеющие централизованного репозитория или администратора;

● которые создаются (приобретаются) в результате компьютерных вычислений.

Третья часть определения предусматривает перечень исключений. Так, понятие виртуальной валюты не включает:

● внутриигровую валюту, которая не имеет применения за пределами игры, не может быть конвертирована в фиатные деньги или виртуальную валюту и не может выступать в качестве средства платежа за товары, услуги, скидки или приобретения в реальном мире;

● скидки и бонусы, используемые в рамках программ лояльности, которые не могут быть конвертированы в фиатные деньги или виртуальную валюту;

● цифровые единицы стоимости, являющиеся частью «предоплаченных» карт (Савельев, А.И. Электронная коммерция в России и за рубежом: правовое регулирование / А.И. Савельев. – 2-е изд. – М.: Статут, 2016. – 640 с.).

В настоящее время получает распространение криптовалюта, используемая для приобретения товаров и услуг. Также все чаще криптовалюта выступает в качестве инвестиционного инструмента.

Анонимность платежа повышает риск использования криптовалют в торговле наркотиками, оружием, поддельными документами и иной преступной деятельности. Кроме того, возможности бесконтрольного трансграничного перевода денежных средств и их последующего обналичивания служат предпосылками высокого риска потенциального вовлечения криптовалют в схемы, направленные на легализацию («отмывание») доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма.

Отсутствие в системах криптовалют контролирующего центра влечет невозможность обжалования или отмены несанкционированной транзакции, а фактическое нахождение криптовалют вне правового поля не предоставляет возможность реализации правовых механизмов обеспечения исполнения обязательств сторонами сделки. Например, если оплата произведена, но услуга или товар не получены, то нет гарантий возврата такого платежа. При этом криптовалюты в силу децентрализации не имеют субъекта, обеспечивающего их условную платежеспособность.

Биткоин

Биткоин был разработан программистом (группой программистов) под псевдонимом Сатоши Накомото.

Биткоин представляет собой основанную на свободном программном обеспечении децентрализованную пиринговую цифровую валюту, отличительными чертами которой являются:

1) анонимность (для использования биткоина не требуется регистрация или идентификация). Установив специальное приложение (кошелек), можно использовать биткоин в качестве валюты. Кошелек имеет публичный ключ (адрес), чтобы другие участники могли отправить указанную валюту на его адрес. Частный адрес необходим для перевода биткоина на другой кошелек.

Информация обо всех транзакциях распространяется в сети Интернет. Несмотря на то что всем открыт баланс любого биткоин-адреса, реально стоящее за ним лицо является скрытым (может быть установлено при анализе сопутствующих транзакции обстоятельств, например, при расчетах в интернет-магазине пользователь, как правило, обязан указать о себе определенную информацию, в частности, сообщить свое местонахождение. Также конкретная личность может быть установлена на стадии конвертации биткоина в национальную валюту). Таким образом, биткоин-адреса абсолютно анонимными быть не могут, следует считать их относительно анонимными;

2) децентрализованный характер (система Bitcoin не имеет единого эмиссионного центра либо централизованного органа управления и контроля). Биткоин представляет собой файл, содержащий шифр, вычисляемый по определенному алгоритму. Такой файл появляется в результате функционирования вычислительных мощностей пользователей биткоина. Разработчики протокола Bitcoin не имеют контроля над Bitcoin-транзакциями: соответствующий программный код является открытым (Савельев, А.И. Лицензирование программного обеспечения в России. Законодательство и практика / А.И. Савельев. – М.: Инфотропик, 2012. – С. 335);

3) математический алгоритм. Средством обеспечения биткоина выступают математические расчеты. Единицы Bitcoin создаются майнингом, когда с использованием специального программного обеспечения можно создать некоторое количество валюты Bitcoin путем решения компьютером пользователя сложных вычислительных задач, связанных с верификацией транзакций, совершаемых в платежной системе Bitcoin.

Сложность решения задачи обусловливает ценность единицы Bitcoin. Алгоритмы функционирования Bitcoin предопределяют наличие максимального размера (около 21 млн) единиц, находящихся в обращении, что препятствует процессу инфляции этой валюты в противовес обычным денежным средствам, которые могут быть напечатаны в неограниченном количестве.

Ценность биткоину придает готовность отдельных продавцов товаров и услуг принимать их в качестве оплаты;

4) отсутствие необходимости привлечения доверенной третьей стороны для верификации транзакций. Электронные деньги содержат в себе риск двойного расходования, поэтому для исключения возможности одновременной передачи электронной единицы валюты нескольким лицам необходимо привлечение доверенной третьей стороны.

В традиционных системах электронных денег указанная проблема решается путем участия эмитента в каждой транзакции в целях верификации «электронной монеты». В системе Bitcoin история всех транзакций является доступной (информация о платеже синхронно распространяется по всей платежной системе, в результате транзакция фиксируется с указанием времени ее совершения и уникального номера единицы Bitcoin (данные о сторонах транзакции и ее предмете не распространяются)).

История всех транзакций, совершенных с Bitcoin с момента возникновения системы, составляет базу данных блокчейн, которую можно представить как распределенную между всеми участниками сети Bitcoin учетную книгу. Каждый пользователь Bitcoin-кошелька хранит на своем компьютере такую базу данных, что обеспечивает прозрачность каждой транзакции и возможность верификации происхождения каждого биткоина любым пользователем.

Участники сети Bitcoin подразделяются на группы:

● пользователи, создающие новые записи;

● майнеры, создающие из записей о транзакциях блоки;

● предприниматели, принимающие биткоин в оплату за товары и услуги;

● биржи, позволяющие осуществлять обмен биткоина на валюту.

Первые 2 группы участников формируют данные блокчейн. Технология шифрования предотвращает возможные манипуляции данными, что достигается при помощи последовательного шифрования данных о каждой транзакции, которым присваивается криптографический идентификатор (хэш). Таким образом, можно определить, кому и в какой момент времени принадлежит конкретный биткоин, а благодаря технологии блокчейн существует единая для всех достоверная информация относительно принадлежности указанной криптовалюты.

Не подтвержденная большинством участников системы транзакция отвергается и не станет частью блокчейн. Это создает высокий уровень доверия между пользователями криптовалюты, обеспеченной математическими алгоритмами, и предопределяет невозможность внесения изменений в данные блокчейн при отсутствии у злоумышленника вычислительных мощностей в объеме, превышающем половину всех задействованных в платежной системе Bitcoin вычислительных мощностей.

Поскольку валидация (процесс приведения доказательств того, что требования конкретного пользователя, продукта, услуги или системы удовлетворены) платежа и сопутствующие ей математические операции требуют значительных вычислительных мощностей, при отсутствии централизованного органа управления системой единственный вариант их обеспечения состоит в том, чтобы пользователи предоставляли собственные компьютерные ресурсы для осуществления таких вычислений. Майнинг является стимулом для пользователей к использованию вычислительных мощностей своих устройств.

Основы функционирования криптовалют

Криптовалюта может быть разработана с нуля либо может использовать общедоступный исходный код другой криптовалюты. Если новая криптовалюта использует имеющуюся цепочку блоков исходной криптовалюты, то ее называют форком исходной криптовалюты.

Особенностью криптовалют является отсутствие внутреннего или внешнего администратора, поэтому госорганы и коммерческие организации не могут воздействовать на транзакции участников платежной системы. Передача криптовалют необратима (нельзя отменить, заблокировать, оспорить или принудительно совершить транзакцию), однако участники сделки могут добровольно взаимно блокировать свои криптовалюты в качестве залога либо установить, что для завершения или отмены сделки требуется согласие всех сторон.

Как правило, в криптовалютах разработчики определяют верхний предел общего объема эмиссии, однако у таких криптовалют, как Novacoin, Sifcoin и др., такой предел отсутствует и возможна как эмиссия, так и демиссия (путем уничтожения фиксированной суммы в каждой транзакции).

Транзакция считается завершенной и достоверной, когда проверены ее формат и подписи, она объединена в группу с другими и записана в специальную структуру – блоки, которые выстроены в одну цепочку, содержащую информацию обо всех совершенных операциях в базе. В системе Bitcoin первой транзакцией в блоке указывается получение комиссии (награда пользователю за созданный блок). Далее идет список транзакций, сформированный из очереди транзакций, еще не записанных в предыдущие блоки.

Для эмиссии разных криптовалют применяют майнинг, форжинг или ICO (форма привлечения инвестиций в виде продажи инвесторам фиксированного количества новых единиц криптовалют, полученных разовой или ускоренной эмиссией). Майнинг и форжинг являются технологиями создания новых блоков в блокчейне, при этом создатели получают некоторое количество криптовалюты. ICO – это способ привлечения криптовалюты. Первоначально криптовалюту получают лица, выполнившие оговоренные условия (майнинг, форжинг). Затем все желающие могут получить выпущенную криптовалюту от владельцев в обмен на деньги, товары или услуги либо в качестве пожертвований. Обмен криптовалют проводится между заинтересованными лицами без посредников либо с помощью одной из площадок обмена цифровых валют.

Различные криптовалюты могут иметь дополнительные условия для участия в форжинге. Например, Nxt позволяет присоединиться к процессу для тех сумм, которые имеют не менее 1 440 блоков подтверждений; Emercoin требует, чтобы активы, участвующие в оценке доли, были депонированы не менее 30 дней. В таком случае получение вознаграждения имеет сходство с начислением процентов по вкладу.

Преимущества и риски использования биткоина

Основные преимущества использования биткоина:

● отсутствие необходимости заключать договор, проходить идентификацию;

● анонимность и отсутствие необходимости передачи третьим лицам сведений о персональных данных или объекте покупки;

● отсутствие обязательных комиссий за перевод;

● легкость осуществления платежей любому адресату.

Для получателей средств платежи в рамках системы Bitcoin являются окончательными и неоспоримыми.

Риски использования биткоина:

● высокая волатильность (статистический показатель, характеризующий тенденцию изменчивости цены) делает его малопригодным для сохранения капитала и малопривлекательным для инвестирования;

● вероятность мошенничества. Поскольку личность контрагента неизвестна, существует вероятность неисполнения им своего обязательства (поставки товара, оказания услуги, оплаты товара);

● утрата биткоина в результате совершения преступлений или иных непредвиденных обстоятельств. Несмотря на то что сеть Bitcoin является защищенной, кошельки пользователей могут быть уязвимы вследствие хакерской атаки, кражи компьютера, неисправности жесткого диска, что влечет утрату виртуальных единиц, сохраненных на нем;

● отсутствие механизмов компенсаций при ошибочных платежах;

● неопределенный правовой статус.

Использование биткоина вызвало озабоченность со стороны различных госорганов (в правоохранительной и банковской cфере). Основные опасения заключаются в возможности использования криптовалюты для совершения противоправных действий, в т.ч. «отмывания» средств, полученных преступным путем, приобретения наркотических средств и оружия.

Судебная практика в Российской Федерации придерживается в отношении криптовалют позиции Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Судебная практика.

В решении Невьянского городского суда Свердловской обл. Российской Федерации отмечается, что свободное распространение информации об электронной валюте обусловливает активное использование криптовалют в торговле наркотиками, оружием, поддельными документами и иной преступной деятельности. Указанные факты, а также возможность бесконтрольного трансграничного перевода денежных средств и их последующего обналичивания служат предпосылками высокого риска потенциального вовлечения криптовалют в схемы, направленные на легализацию («отмывание») доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма (решение Невьянского городского суда Свердловской обл. от 30.09.2014 по делу № 2-978/2014).

Использование биткоина для осуществления отдельных видов запрещенной деятельности вполне вероятно. Например, существуют интернет-площадки, торгующие наркотическими веществами, порнографией и др., на которых расчеты осуществляются с использованием биткоина.

Несмотря на то что существует возможность использования биткоина для легализации денежных средств, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, такой риск аналогичен риску при использовании наличных денежных средств и электронных денег. Кроме того, Европейский центральный банк не считает криптовалюту угрозой для устойчивости банковской и финансовой системы.

Легализация биткоина

Важным этапом по признанию биткоина легитимным объектом гражданского оборота явилось решение Европейского суда, согласно которому указанная криптовалюта приравнена к обычной валюте для целей налогообложения НДС.

Судебная практика.

Европейский суд постановил, что транзакции, связанные с обменом биткоина на национальную валюту, освобождены от НДС, поскольку биткоин является не обычным товаром, а средством платежа (Skatteverket v. David Hedqvist, ECJ, 20 October 2015, C-264/14.).

Таким образом, согласно решению Европейского суда операции с биткоином не считаются разновидностью незаконных операций, а указанная криптовалюта является легальным активом, по правовому статусу эквивалентным договорным средствам платежа.

В США правовой статус биткоина также приобретает определенные очертания, что предопределяется в т.ч. налоговыми обязательствами. С точки зрения налоговой службы США биткоин не является валютой, т.к. не считается законным платежным средством.

ЕС и США придерживаются различных позиций в отношении биткоина: ЕС акцентирует внимание на платежной функции указанной криптовалюты, а США – на инвестиционной.

Отсутствие эмитента, выпускающего криптовалюту, которого можно было бы привлечь к ответственности, анонимный характер использования биткоина, а также невозможность изменения технической стороны его функционирования вызывают сложности для регулирования процессов использования криптовалюты. В то же время право может осуществлять свое регулирующее воздействие с помощью виртуальной биржи, где происходит конвертация биткоинов в национальные валюты.

В последние годы различные страны предпринимают попытки регулирования деятельности по использованию криптовалют, при этом субъектами регулирования выступают не обычные пользователи и интернет-магазины, принимающие криптовалюту к оплате, а профессиональные участники виртуального рынка.

Единственная категория, содержащаяся в ст. 128 ГК и позволяющая отнести криптовалюту к объекту гражданских прав, – это иное имущество. Поскольку биткоины обладают определенной экономической ценностью и могут обмениваться на обычные деньги, то нет оснований для исключения их из сферы действия гражданского права. Таким образом, договоры, предусматривающие продажу товаров и услуг за биткоины, следует признавать действительными.

Таким образом, у биткоина и лежащих в его основе технологий значительный потенциал, который важно не сдерживать правовыми мерами ограничительного характера. В ином случае можно проиграть конкурентную борьбу с другими странами на инновационно-технологическом рынке.

В ЕЭК, например, считают возможным создание евразийской криптовалюты. Перспективным представляется развитие цифровых инвестиционных инструментов для финансирования инновационных проектов развития стран ЕАЭС. Интеграцию финансового рынка в ЕАЭС предполагается начинать с интеграции его инновационного сегмента, что даст возможность избежать появления новых, уже цифровых барьеров.

Правовое регулирование деятельности с криптовалютами в Республике Беларусь

В Республике Беларусь начато практическое применение технологии блокчейн в работе банков. На ее основе в 2017 году стали вести реестр банковских гарантий и операций с ценными бумагами на Белорусской валютно-фондовой бирже. В 2018 году сфера применения технологии блокчейн будет расширена, предполагается внедрение в банковскую деятельность смарт-контрактов.

28.03.2018 вступил в силу Декрет № 8, который разрешает покупать, продавать и обменивать криптовалюту, а также легализует деятельность операторов криптоплатформ и обменных пунктов.

Декрет № 8 не предусматривает возможности использовать токены в качестве средства платежа. Учет токенов ведется в базе данных на основе технологии блокчейн, а доступ к ним осуществляется через специальные приложения с использованием схем электронной подписи.

С 28.03.2018 физлица и юрлица могут майнить, хранить криптовалюты, обменивать их.

Юрлицам предоставлена возможность проводить ICO в Республике Беларусь и за рубежом, а также быть оператором обмена криптовалют (криптотрейдером) либо оператором криптоплатформы (криптобиржей).

В Республике Беларусь при ввозе оборудования для майнинга возможна уплата таможенной пошлины (зависит от суммы оборудования). При этом сам майнинг для физлиц не считается предпринимательской деятельностью.

Для ИП и юрлиц майнинг – это предпринимательская деятельность, поэтому при ввозе оборудования необходимо декларировать и уплачивать соответствующие ввозные пошлины.

Физлица могут торговать через криптобиржу либо на неорганизованном рынке. Токены можно обменивать на другие токены, белорусские рубли, инвалюту и электронные деньги.

Юрлица могут обменивать токены через криптобиржи, а также заключать сделки с криптотрейдерами и криптобиржами. В сделках между криптотрейдерами и белорусскими резидентами в качестве средства расчетов использовать инвалюту запрещено.

В соответствии с Декретом № 8 провести ICO может любое юрлицо, в т.ч. и иностранное, а размещать токены можно не только в Республике Беларусь, но и за ее пределами. Проводить ICO необходимо через резидента ПВТ, занимающегося соответствующим видом деятельности. Можно также зарегистрироваться в качестве резидента ПВТ с правом проводить ICO.

Статус резидента ПВТ дает возможность стать криптобиржей либо криптотрейдером, майнить токены, консультировать по вопросам, связанным с криптовалютами и ICO, а также оказывать маркетинговые услуги, связанные с криптовалютами.

Для физлиц деятельность по майнингу не является предпринимательской, не облагается подоходным налогом, не требует получения разрешений, регистраций и иных административных процедур. Основное условие состоит в том, что заниматься майнингом необходимо самостоятельно, без партнеров и наемных работников. Кроме того, майнинг-ферма должна принадлежать физлицу, который может получать от нее доход, а обслуживать ее обязан самостоятельно.

Использование криптовалют в Российской Федерации

В Российской Федерации большинство операций с криптовалютами совершается вне правового регулирования. Учитывая высокие риски обращения и использования криптовалют, Центральный банк Российской Федерации считает преждевременным допуск криптовалют, а также любых финансовых инструментов, номинированных или связанных с криптовалютами, к обращению и использованию на организованных торгах и в расчетно-клиринговой инфраструктуре на территории Российской Федерации для обслуживания сделок с криптовалютами и производными финансовыми инструментами.

Вместе с тем ростом популярности биткоина и других криптовалют обусловлено их постепенное внедрение в легальный сектор экономики. Резко возросло число желающих создать собственную криптовалюту.

Однако неопределенность сущности биткоина и его правовой природы заключает в себе значительные риски как для профессиональных участников рынка, так и для рядовых майнеров.

В Российской Федерации можно условно выделить существование 2 основных подходов к регулированию криптовалют. К сторонникам первой группы относится Центральный банк Российской Федерации, который свою первоначальную позицию о недопустимости использования криптовалют и связанных с этим рисках в последнее время несколько смягчил, указывая, что этот процесс в перспективе может получить надлежащее правовое регулирование.

Сторонники второго блока придерживаются позиции о необходимости запрета криптовалют и применения мер ответственности, в т.ч. за майнинг.

Вместе с тем в Российской Федерации рассматривается возможность легализации в 2018 году операций с биткоинами и другой криптовалютой в рамках борьбы с незаконными денежными переводами. В мае 2017 г. Центральный банк Российской Федерации предложил идентифицировать криптовалюты в качестве цифрового товара и ввести их налогообложение. Кроме того, объявлено о планах разработки в Российской Федерации собственной криптовалюты.

Российские власти намерены разрешить майнинг физлицам и юрлицам, однако этот процесс планируется держать под контролем. Для этого может быть запущена специальная система, которая по структуре потребления тока и интернет-трафика сможет соотнести мощность майнингового оборудования с количеством криптовалюты, которое майнер задекларирует на криптобирже.

Формы привлечения криптовалют в экономику

ICO как инструмент привлечения инвестиций активно осваивается не только IT-компаниями, но и реальным сектором экономики. ICO является одной из форм коллективного финансирования. В то же время ICO, являясь нерегулируемым средством, с помощью которого привлекается криптовалюта для нового предприятия, используется стартапами для обхода регулируемых процессов привлечения капитала.

В 2017 году начал развиваться лендинг как новый сегмент криптовалютного рынка, представляющий собой частное кредитование с использованием криптовалют. Одной из предпосылок к развитию указанного направления явилось отсутствие возможности у обладателей значительных криптовалютных капиталов использовать их для личного потребления иным путем, кроме продажи.

Возникающие при использовании и обмене криптовалютами транзакции не зависят от банковских систем и могут повысить вероятность уклонения налогоплательщиков от уплаты налогов, поскольку такой способ обмена сложно либо невозможно отследить.

Поскольку спрос на криптовалюты в последнее время существенно возрос, возникают опасения, что нерегулируемая глобальная экономика, которую предлагают криптовалюты, может стать угрозой для общества, например, цифровые деньги могут стать инструментами для анонимных интернет-преступников.

Криптовалюта нередко сравнивается с пирамидными схемами и экономическими пузырями.

Что касается регулирования обращения криптовалюты в иностранных государствах, то до марта 2014 г. в Японии оборот биткоинов не регулировался, но после краха находившейся в г. Токио биржи цифровых валют, осуществляющей операции между биткоином и национальными валютами, было объявлено о необходимости регулирования рынка криптовалют, в частности, планировалась разработка норм налогообложения. С марта 2016 г. биткоин является в Японии законным платежным средством.

Во Франции и Индии решения о регулировании и правовом статусе биткоина не принимались, в то же время потенциальных пользователей предостерегают о рисках вложений средств в криптовалюты из-за их высокой волатильности.

В феврале 2018 г. в Венесуэле началась продажа национальной криптовалюты El Petro, приобретать которую разрешено физлицам и юрлицам. Всего планируется выпуск 100 млн единиц El Petro, каждая из которых будет стоить около 60 USD. Национальной ассоциации авиалиний разрешено платить в El Petro за все их услуги, включая покупку топлива. Криптовалюта будет приниматься в качестве платежного средства за оказание консульских услуг, а также в сфере туризма.

Проблемы несанкционированного использования вычислительных мощностей в личных целях

Из-за сложности наработки криптовалюты, вызванной невысокими объемами компьютерных ресурсов, предпринимаются попытки несанкционированного использования вычислительных мощностей в личных целях, в т.ч. для майнинга.

В последнее время криминальные элементы отказываются использовать биткоин в связи с медленной обработкой транзакций и их высокой стоимостью. Наибольший интерес, по данным отдельных исследователей, киберпреступники проявляют к криптовалюте Litecoin: суммарно платежи в Litecoin принимают 30 % сайтов, сервисов и продавцов. Также пользуются криминальным спросом криптовалюты Dash, Bitcoin Cash, Ethereum и Monero.

Также на одном из белорусских сайтов был обнаружен скрытый майнер криптовалют. Пользователей сайта ожидала полная загрузка центрального процессора устройства, направленная на добычу криптовалюты Monero. О майнинге пользователей сайта никто не предупреждал.

Майнер также появился на сайте одного из промышленных предприятий г. Минска, но он не был скрытым: каждый пользователь сайта видел сообщение с просьбой использовать вычислительные мощности его процессора. Как оказалось, скрипт на сайт добавили неизвестные злоумышленники.

В январе 2018 г. антивирусная компания ESET сообщила, что браузерный майнер является главной киберугрозой для белорусских пользователей. Симптом, по которому можно заподозрить майнинг, – значительно замедляется работа компьютера, даже при выполнении самых простых операций.

В феврале 2018 г. органами внутренних дел г. Минска за совершение мошеннических действий был задержан гражданин, организовавший фирму по поставке комплектующих для ферм по добыче криптовалюты. Подозреваемый получал от лиц денежные средства, но договорные обязательства не исполнял.

В связи с увеличением количества совершенных преступлений с использованием криптовалют ужесточаются требования к их обороту. Так, в США в 2018 году ввели налоги на обмен биткоинов, а Европейская комиссия призвала финансовых регуляторов обновить правила, чтобы снизить волатильность криптовалют. Южная Корея ужесточила правила торговли на криптобиржах, потребовав исключить анонимность. Китай планирует запретить майнинг биткоинов из-за избыточного потребления электроэнергии и финансовых рисков, а Индия предусматривает меры по недопущению использования криптоактивов в качестве платежной системы.

С учетом большого количества пользователей, вовлеченных в процесс криптообмена, вопрос о применении мер ответственности требует более детальной проработки. Установление запрета на технологию блокчейн в любой стране может негативно повлиять на участников делового оборота, которые рискуют лишиться конкурентного преимущества по сравнению со своими иностранными партнерами. Вместе с тем при принятии стратегических решений необходимо учитывать суррогатный статус криптовалют и при оценке соответствующих рисков иметь в виду предусмотренные меры ответственности.