Неполное рабочее время: ответы на актуальные вопросы
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27 апреля 2018 г.
Даются ответы на вопросы, возникающие при установлении работнику неполного рабочего времени.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Декрет Президента от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5)
● постановление Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – Постановление Пленума № 2)
● Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция № 40)
Неполное рабочее время – это часть нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 112–114 ТК.
Согласно ст. 118 ТК режим неполного рабочего времени может быть установлен путем введения неполного рабочего дня, неполной рабочей недели либо одновременном использования обоих вариантов.
Установление неполного рабочего дня означает уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы, установленной Правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности). Например, вместо 8 ч работнику может быть установлен неполный рабочий день продолжительностью 4 ч.
При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю. Например, количество рабочих дней работника, трудящего в режиме 5-дневной рабочей недели, может быть снижено до 2.
Одновременное уменьшение норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю будет иметь место в случае работы в режиме 2 рабочих дней продолжительностью 4 ч каждый.
Вопрос 1.
Чем отличается неполное рабочее время от сокращенного?
Нормальное рабочее время устанавливается для большинства работников, работающих в нормальных условиях труда и не нуждающихся в специальных мерах по охране труда. С учетом требований ст. 112 ТК его продолжительность не может превышать 40 ч в неделю.
Сокращенное рабочее время – это полная продолжительность рабочего времени, которая устанавливается для отдельных категорий работников, предусмотренных законодательством о труде (например, работникам моложе 18 лет; работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; инвалидам I и II групп и др.).
Неполное рабочее время – часть нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, т.е. часть полной нормы труда. В отличие от сокращенного рабочего времени неполное рабочее время может быть установлено по договоренности между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии (ч. 1 ст. 289 ТК).
Примечание
Таким образом, главное отличие неполного рабочего времени от сокращенного в том, что неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (контракта) как при приеме на работу, так и впоследствии, а не в случаях, прямо предусмотренных законом, как это установлено для сокращенного рабочего времени.
Вопрос 2.
Как документально оформить установление неполного рабочего времени при приеме на работу?
Неполное рабочее время может быть установлено работнику при приеме на работу либо в процессе трудовой деятельности.
Если неполное рабочее время устанавливается работнику при трудоустройстве, соответствующее условие подлежит включению в трудовой договор и приказ (распоряжение) о приеме на работу.
Пример 1.
Образец контракта, содержащий условие об установлении неполного рабочего времени (фрагмент)
|
Контракт № 65
1. Общество с ограниченной ответственностью «Николь» в лице директора Лобацкого Ивана Иосифовича (далее – Наниматель), действующего на основании Устава, и гражданин Гордецкий Александр Николаевич (далее – Работник) в соответствии с п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» заключили настоящий контракт о нижеследующем. 2. Наниматель назначает Гордецкого Александра Николаевича на должность маркетолога ООО «Николь» сроком на 1 год с 27.04.2018 по 26.04.2019. <…> 11. Наниматель устанавливает Работнику в соответствии с законодательством следующий режим рабочего времени и времени отдыха: 11.1. время начала рабочего дня – 08.00; 11.2. время перерыва для отдыха и питания – 10.00–10.30; 11.3. время окончания рабочего дня – 12.30; 11.4. выходные дни – суббота–воскресенье; 11.5. отдых во время государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими. <…>
|
Пример 2.
Образец приказа о приеме на работу на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня)
|
Общество
с ограниченной ПРИКАЗ О приеме
на работу Гордецкого А.Н. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. ГОРДЕЦКОГО Александра Николаевича принять на должность маркетолога с 27.04.2018 на условиях контракта сроком на 1 год с 27.04.2018 по 26.04.2019 с окладом согласно штатному расписанию. 2. Установить Гордецкому А.Н. неполное рабочее время в виде неполного рабочего дня со следующим режимом рабочего времени и времени отдыха: рабочие дни – понедельник–пятница; начало работы – 08.00; перерыв для отдыха и питания – 10.00–10.30; окончание работы – 12.30; выходные дни – суббота–воскресенье. 3. Оплату труда Гордецкому А.Н. производить пропорционально отработанному времени.
|
Вопрос 3.
Какой порядок установления неполного рабочего времени по инициативе нанимателя?
Установление неполного рабочего времени по инициативе нанимателя является изменением существенных условий труда и должно производиться с учетом следующих требований:
● переход на неполное рабочее время должен быть обоснован производственными, организационными или экономическими причинами (ч. 1 ст. 32 ТК);
● об установлении неполного рабочего времени работник должен быть письменно предупрежден не позднее чем за 1 мес. или 7 к.д. (ч. 3 ст. 32 ТК; подп. 3.2 п. 3 Декрета № 5).
Примечание
Предупреждение может быть осуществлено путем ознакомления с персональным письменным уведомлением об изменении режима работы либо общим приказом по организации, в тексте которого изложены указанные сведения. Согласие работника на установление неполного рабочего времени может быть выражено как путем проставления соответствующей записи на бланке уведомления либо приказа, так и посредством подачи заявления на имя нанимателя.
Пример 3.
Образец уведомления об установлении неполного рабочего времени (неполного рабочего дня)
Пример 4.
Образец приказа об установлении неполного рабочего времени (неполного рабочего дня)
Вопрос 4.
Какие причины введения неполного рабочего времени можно считать обоснованными?
Введение неполного рабочего времени исключительно на основании финансовых трудностей организации в кризис недопустимо. Подобное нововведение должно быть обусловлено изменением конкретных условий труда, в связи с которыми возникает необходимость установления меньшей продолжительности рабочего времени (например, необходимостью снижения объема выпускаемой продукции ввиду падения покупательского спроса на нее).
Важно
При отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованные производственные, организационные или экономические причины, увольнение работника по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК является незаконным (п. 20 Постановления Пленума № 2).
Вопрос 5.
Как поступить нанимателю, если работник отказывается от работы на условиях неполной занятости?
В случае если работник, не желающий работать в режиме неполного рабочего времени, откажется ознакомиться с документами, содержащими сведения об его установлении, такой отказ целесообразно зафиксировать актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
При несогласии продолжать трудовые отношения на новых условиях, предложенных нанимателем, трудовой договор с работником подлежит прекращению по п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК.
При увольнении по этому основанию ему должно быть выплачено выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка (ч. 2 ст. 48 ТК).
Вопрос 6.
Установление неполного рабочего времени по инициативе работника является правом или обязанностью нанимателя?
Установление неполного рабочего времени отдельным категориям лиц, перечисленным в ч. 2 ст. 289 ТК, является обязанностью нанимателя.
Так, наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю:
● по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в т.ч. находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медсправкой о состоянии здоровья;
Примечание
Право на установление неполного рабочего времени согласно ч. 5 ст. 271 ТК предоставляется также работающим отцам, воспитывающим детей без матери (в связи с ее смертью, лишением родительских прав, длительным – более месяца – пребыванием в лечебном учреждении и другими причинами), и опекунам.
● инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
● при приеме на работу по совместительству;
● другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.
Важно
Перечень категорий работников, которым наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, изложенный в ст. 289 ТК, не является исчерпывающим. Коллективный договор, действующий в организации, может предусматривать дополнительные категории трудящихся, имеющих право на труд с частичной занятостью (например, одинокие матери, женщины, имеющие детей в возрасте до 16 лет, работники, чьи семьи имеют статус многодетных, и др.).
Для установления неполного рабочего времени работникам, перечисленным в ч. 2 ст. 289 ТК, достаточно представить нанимателю заявление с просьбой установить неполное рабочее время, а также документы, подтверждающие указанное право (например, справку о беременности, выданную учреждением здравоохранения, свидетельство о рождении ребенка, индивидуальную программу реабилитации инвалида и др.).
Установление неполного рабочего времени работникам, не относящимся к категориям, перечисленным в ч. 2 ст. 289 ТК, является исключительно правом нанимателя. В такой ситуации режим неполного рабочего времени может быть установлен лишь по соглашению сторон.
Переход на неполное рабочее время по инициативе работника не является изменением существенных условий труда. Соблюдение условия об обосновании такого изменения и предварительном письменном уведомлении работника в этом случае не требуется.
Пример 5.
Образец заявления работника, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, об установлении неполного рабочего времени
В связи с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет прошу установить мне с 27.04.2018 неполную рабочую неделю с рабочими днями понедельник, среда, пятница. Копию свидетельства о рождении ребенка I-ВН № 0209599 от 12.08.2013 прилагаю.
|
Пример 6.
Образец приказа об установлении неполного рабочего времени (неполной рабочей недели) работнику, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет
|
Общество
с ограниченной ПРИКАЗ Об
установлении неполного ПРИКАЗЫВАЮ: 1. ШЕНДЮКОВОЙ Ольге Витальевне, специалисту по кадрам, установить с 27.04.2018 неполное рабочее время в виде неполной рабочей недели с рабочими днями в понедельник, среду, пятницу в связи с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет. 2. Главному бухгалтеру Сушко Д.О. внести соответствующие изменения в штатное расписание организации и обеспечить оплату труда Шендюковой О.В. пропорционально отработанному времени.
|
Вопрос 7.
Как документально оформить установление неполного рабочего времени в процессе трудовой деятельности?
Переход на неполное рабочее время в процессе трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, с которым работника следует ознакомить под подпись. В указанном документе отражаются продолжительность рабочего времени и распределение его в течение рабочего дня и рабочей недели, а также срок, на который устанавливается неполное рабочее время.
Примечание
Если установление неполного рабочего времени происходит на непродолжительный период (например, 2 мес.), дополнительное соглашение к трудовому договору, как правило, не заключается. Оформление дополнительного соглашения является обязательным, если неполное рабочее время устанавливается на неопределенный срок. В нем подлежит отражению продолжительность рабочего времени, время начала и окончания рабочего дня, время перерыва для отдыха и питания.
Сведения о рабочем времени надлежит отразить в графике работ, включив это в дополнительное соглашение к трудовому договору, если конкретные дни либо периоды работы и отдыха в рамках разных рабочих недель будут отличаться.
Важно
Согласно ч. 6 ст. 123 ТК режим рабочего времени, установленный графиком работ, должен быть доведен до сведения работников не позднее 1 мес. до введения его в действие.
При установлении неполного рабочего дня соответствующие изменения потребуется внести также в:
1) Правила внутреннего трудового распорядка.
Если неполное рабочее время устанавливается в отношении всех работников организации, в этом документе отражается новый режим рабочего времени;
2) штатное расписание организации.
Нанимателю надлежит издать приказ о внесении изменений в штатное расписание в части изменения штатной численности работников. Например, если вместо 8-часового рабочего дня работники будут работать 6 ч, количество штатных единиц по каждой должности (профессии) уменьшится с 1 до 0,75, если 4 – до 0,5, если 2 – до 0,25;
Пример 7.
Образец приказа о внесении изменений в штатное расписание в связи с изменением штатной численности
|
Общество
с ограниченной ПРИКАЗ О внесении изменений в штатное расписание ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Внести в штатное расписание, утвержденное приказом от 27.12.2017 № 163, следующие изменения: в структурном подразделении «Отдел продаж» по должностям «начальник отдела продаж», «ведущий специалист по продаже», «специалист по продаже» в графе «Количество штатных единиц» изменить данные с «1» на «0,5»; в структурном подразделении «Отдел кадров» по должности «специалист по кадрам» в графе «Количество штатных единиц» изменить данные с «1» на «0,75». 2. Утвердить штатное расписание с учетом внесенного изменения и ввести его в действие с 27.04.2018.
|
3) трудовые договоры (контракты) с работниками путем заключения дополнительных соглашений к ним.
Пример 8.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту) при установлении неполного рабочего времени (неполного рабочего дня)
Пример 9.
Образец дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту) при установлении неполного рабочего времени (неполной рабочей недели)
|
Дополнительное соглашение № 3
Общество с ограниченной ответственностью «Николь» в лице директора Лобацкого Ивана Иосифовича (далее – Наниматель), действующего на основании Устава, с одной стороны и Шендюкова Ольга Витальевна (далее – Работник) с другой стороны (далее – Стороны) заключили настоящее дополнительное соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем: 1. Работник с 10.05.2018 выполняет работу в должности специалиста по кадрам на условиях неполной рабочей недели с рабочими днями в понедельник, среду, пятницу. 2. Оплата труда Работника осуществляется пропорционально отработанному времени. 3. Остальные условия трудового договора остаются неизменными. 4. Соглашение составлено в 2 экземплярах – по одному для каждой из Сторон. 5. Соглашение вступает в силу с 10.05.2018 и является неотъемлемой частью контракта от 16.06.2017 № 51.
|
Примечание
В трудовую книжку работника сведения о неполном рабочем времени не вносятся (п. 11 Инструкции № 40).
Вопрос 8.
Обязательно ли предоставлять работникам, работающим в режиме неполного рабочего времени, перерыв для отдыха и питания?
На практике нередко встречается ситуация, когда работники с неполным рабочим днем работают без перерыва на обед, что является нарушением законодательства о труде.
Вместе с тем требования, изложенные в ч. 1 ст. 134 ТК, являются императивными, т.е. обязательными для исполнения независимо от договоренностей сторон.
С учетом изложенного работникам, работающим в режиме неполного рабочего дня, перерыв для отдыха и питания должен предоставляться обязательно, при этом его продолжительность должна быть не менее 20 мин.
Перерыв для отдыха и питания предоставляется в течение рабочего дня, переносить его на конец рабочего дня в целях более раннего окончания работы не допускается.
Вопрос 9.
Влияет ли установление неполного рабочего времени на продолжительность трудового отпуска?
Согласно ч. 1 ст. 291 ТК работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Так, продолжительность трудового отпуска, изначально определенная условиями трудового договора с работником, после установления неполного рабочего времени изменению не подлежит.
Вопрос 10.
В каком порядке производится оплата труда работников с неполным рабочим временем?
Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) (ст. 290 ТК).
В силу положений п. 2 ч. 2 ст. 119 ТК работа, выполненная работниками с неполным рабочим временем сверх установленной продолжительности рабочего времени, но в пределах полного рабочего дня (смены), сверхурочной не считается и, соответственно, дополнительной оплате не подлежит.
