Задолженность по уплате таможенных платежей

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 13 июня 2018 г.

Излагаются нормы Декрета Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства», связанные с вопросами погашения участниками внешнеэкономической деятельности задолженности по уплате таможенных платежей и проведения таможенного контроля.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)

● Протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (далее – Протокол)

● Налоговый кодекс (далее – НК)

● Кодекс об административных правонарушениях (далее – КоАП)

● Закон от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон № 129-З)

● Декрет Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7)

● Декрет Президента от 07.05.2012 № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности» (далее – Декрет № 6)

Изменения в части взимания пеней

Нормами ТК ЕАЭС установлено, что начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со ст. 61 ТК ЕАЭС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, согласно законодательству этого государства-члена. Порядок исчисления и уплаты пеней регулируется ст. 52 НК, согласно которой пенями признаются денежные суммы, которые плательщик (иное обязанное лицо) должен уплатить в случае исполнения налогового обязательства в более поздние сроки по сравнению с установленными налоговым законодательством.

Подпунктом 5.3 п. 5 Декрета № 7 установлено, что при уплате плательщиком сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, утилизационного сбора, взимаемого таможенными органами, уплата пеней, начисленных на такие суммы, производится в размере, рассчитанном в соответствии с п. 4 ст. 52 НК, уменьшенном в 2 раза. В соответствии с примечанием к подп. 5.3 п. 5 Декрета № 7 указанная норма применяется при условии того, что уплата плательщиком производится:

● до принятия таможенными органами решения о взыскании сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, утилизационного сбора или решения по акту таможенной проверки;

● до истечения 10 рабочих дней со дня получения плательщиком указанных решений.

Вопрос.

Является ли уменьшение пеней льготой по их уплате?

В НК нет такого понятия, как льготы по уплате пеней. В то же время в соответствии с п. 1 ст. 43 НК налоговыми льготами признаются предоставляемые отдельным категориям плательщиков предусмотренные НК и иными актами налогового законодательства, а также международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу ТС и Единого экономического пространства, и (или) актами, составляющими право ЕАЭС, и (или) Законом № 129-З преимущества по сравнению с другими плательщиками, включая возможность не уплачивать налог, сбор (пошлину) либо уплачивать их в меньшем размере.

Поскольку Декретом № 7 установлен общий порядок уплаты пеней для всех плательщиков, это не является льготой по их уплате.

В соответствии со ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Пунктом 2 ст. 71 ТК ЕАЭС установлено, что плательщиками специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, к которым применяется мера защиты внутреннего рынка посредством введения специальной, антидемпинговой или компенсационной пошлины, специальной квоты. Согласно подп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Ситуация 1.

У организации образовалась задолженность по уплате акциза, взимаемого таможенным органом 09.01.2018. Указанная задолженность зафиксирована в решении таможенного органа о взыскании таможенных платежей и пеней, вынесенном 09.02.2018. Должник получил это решение 12.02.2018 и обжаловал его в суде, который 16.02.2018 в качестве меры по обеспечению исполнительного документа приостановил действие этого решения.

Как будут исчисляться пени, если в апреле 2018 г. суд вынес решение о признании решения таможенного органа правомерным и отменил все принятые по обеспечению исполнительного документа, а организация уплатила акцизы и пени в апреле 2018 г. до решения суда?

Подпункт 5.3 п. 5 Декрета № 7 действует с 26.02.2018. При этом нормами Декрета № 7 не установлено, когда таможенным органом должно было быть вынесено решение о взыскании таможенных платежей и пеней и (или) когда у плательщика обязана была возникнуть обязанность по уплате таможенных платежей. Следовательно, нормы Декрета № 7 распространяются и на случаи, когда решение о взыскании таможенных платежей и пеней и (или) обязанность по уплате таможенных платежей возникли до вступления в силу Декрета № 7, а погашение задолженности произведено после. Применение судом мер по обеспечению иска предусмотрено ст. 116 Хозяйственного процессуального кодекса.

Пунктом 2 ст. 43 Закона № 129-З установлено, что при наличии достаточных оснований полагать, что обжалуемые решение, действия (бездействие) таможенного органа или его должностного лица не соответствуют законодательству, а также в случае, если неприостановление исполнения обжалуемых решения, действий (бездействия) может иметь необратимый характер, таможенный орган, рассматривающий жалобу, вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемых решения, действий (бездействия) до принятия решения по существу жалобы.

При уплате акцизов и пеней до вынесения судом решений о признании решения таможенного органа правомерным и об отмене принятого обеспечения пени подлежат исчислению в соответствии с нормами подп. 5.3 п. 5 Декрета № 7.

Ситуация 2.

У организации образовалась задолженность по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций. Указанная задолженность зафиксирована в решении таможенного органа о взыскании таможенных платежей и пеней.

Как будут исчисляться пени, если организация уплатила таможенные сборы за совершение таможенных операций до истечения 10 рабочих дней со дня получения указанного решения, а пени по этому платежу намерена уплатить по истечении 10 рабочих дней?

С учетом того что до истечения 10 рабочих дней со дня получения плательщиком указанного решения плательщик не уплатит пени, они подлежат исчислению в полном размере в соответствии с п. 4 ст. 52 НК, т.е. без уменьшения в 2 раза.

Ситуация 3.

У организации образовалась задолженность по уплате ввозной таможенной пошлины. Исчисление этого платежа производится в соответствии с нормами не только национального, но и международного законодательства.

Предусмотрено ли в подп. 5.3 п. 5 Декрета № 7 уменьшение размера пеней по ввозной таможенной пошлине в 2 раза?

На основании подп. 5.3 п. 5 Декрета № 7 при уплате плательщиком сумм таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, утилизационного сбора, взимаемого таможенными органами, уплата пеней, начисленных на такие суммы, производится в размере, рассчитанном в соответствии с п. 4 ст. 52 НК, уменьшенном в 2 раза.

Статьей 46 ТК ЕАЭС определено, что к таможенным платежам относятся в т.ч. ввозные таможенные пошлины.

Согласно п. 1 Протокола этот документ применяется также в отношении сумм пеней (процентов), начисленных на суммы ввозных таможенных пошлин в случаях и порядке, предусмотренных в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС. Нормами ТК ЕАЭС предусмотрено, что начисление пеней производится в государстве-члене, в котором согласно ст. 61 ТК ЕАЭС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Таким образом, исчисление пеней производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а Декретом № 7 установлены особенности исчисления пеней. Следовательно, таможенный орган вправе уменьшить организации размер пени по ввозной таможенной пошлине в 2 раза в соответствии с нормами Декрета № 7.

Ситуация 4.

В отношении организации вынесено решение по акту камеральной таможенной проверки. В решении указано, что задолженность по уплате НДС образовалась в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, по 10 декларациям на товары. До истечения 10-дневного срока с момента получения указанного решения организация имеет возможность погасить задолженность по 7 декларациям с уплатой пеней.

Как в этом случае будут уплачиваться суммы пеней?

В соответствии с подп. 5.3 п. 5 Декрета № 7 при уплате плательщиком сумм платежей, взимаемых таможенными органами, уплата пеней, начисленных на такие суммы, производится в размере, уменьшенном в 2 раза.

Согласно ст. 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации обязанность по уплате НДС возникла по каждой из 10 деклараций на товары, которые указаны в одном решении по акту камеральной таможенной проверки. При этом в силу ст. 52 НК пенями признаются денежные суммы, которые плательщик (иное обязанное лицо) должен уплатить в случае исполнения налогового обязательства в более поздние сроки по сравнению с установленными налоговым законодательством. Из вышеизложенного следует, что пени исчисляются по каждому налоговому обязательству в отдельности, т.е. по каждой декларации. Соответственно, если организация оплатит образовавшуюся задолженность по уплате НДС и пеней по 7 декларациям до истечения 10 рабочих дней с момента получения решения по акту камеральной таможенной проверки, то она вправе по 7 декларациям исчислить пени, уменьшенные в 2 раза.

Однако на основании п. 5 ст. 52 НК пени уплачиваются (взыскиваются) после уплаты (взыскания) причитающихся сумм налога, сбора (пошлины). Поэтому для того, чтобы таможенный орган зачел уплаченные денежные средства не в счет уплаты НДС, а в счет уплаты пеней по 7 декларациям, организации необходимо письменно сообщить в таможенный орган, который вынес решение по акту камеральной таможенной проверки, о том, как она намерена распорядиться этими денежными средствами.

Ситуация 5.

У организации образовалась задолженность по уплате ввозной таможенной пошлины и антидемпинговой пошлины. Указанная задолженность зафиксирована в решении таможенного органа о взыскании таможенных платежей и пеней.

Как будут исчисляться пени, если организация уплатила ввозную таможенную пошлину и пени по ней до истечения 10 рабочих дней со дня получения указанного решения, а антидемпинговую пошлину и пени по ней намерена уплатить по истечении 10 рабочих дней?

С учетом того что пени – это отдельный платеж, который уплачивается дополнительно к сумме налога, сбора (пошлины), а не к сумме всех подлежащих уплате платежей, организация обязана уплатить пени по ввозной таможенной пошлине в размере, рассчитанном в соответствии с п. 4 ст. 52 НК, уменьшенном в 2 раза, а по антидемпинговой пошлине – в полном объеме без уменьшения в 2 раза.

Ситуация 6.

У организации образовалась задолженность по уплате НДС, т.к. ею была неверно определена таможенная стоимость в декларации на товары при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Указанная задолженность зафиксирована в решении таможенного органа о взыскании таможенных платежей и пеней.

Подлежат ли уменьшению пени по НДС в соответствии с нормами Декрета № 7, если организация подаст в таможенный орган заявление о зачете в счет погашения НДС денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в безналичном порядке со счетов организации на единый счет, контролируемый таможней, до подачи декларации на товары и не используемых на момент подачи заявления о зачете?

Согласно п. 8 ст. 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, осуществляется таможенным органом того государства-члена, в котором было предоставлено такое обеспечение, в порядке и сроки, установленные законодательством этого государства-члена.

На основании п. 8 ст. 116 Закона № 129-З зачет (обращение) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, осуществляется в порядке, предусмотренном для зачета сумм авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей. Зачет (обращение) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, осуществляется в порядке, предусмотренном для зачета сумм авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей.

В соответствии со ст. 115 Закона № 129-З суммы авансовых платежей подлежат возврату и (или) зачету в счет уплаты таможенных платежей, процентов, пеней, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. Пунктом 4 ст. 99 Закона № 129-З определено, что уплата таможенных платежей может быть произведена путем зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, процентов, пеней, если иное не установлено таможенным законодательством, а также путем зачета сумм авансовых платежей либо обращения (зачета) в таможенные платежи денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в соответствии с НК и Законом № 129-З.

Согласно п. 1 ст. 100 Закона № 129-З момент исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (день уплаты) определяется в соответствии с НК.

Подпунктом 3.4 п. 3 ст. 46 НК предусмотрено, что при обращении (зачете) в таможенные платежи сумм обеспечения, внесенных на текущий (расчетный) счет Минфина (единый счет) в белорусских рублях, днем уплаты налога, сбора (пошлины), пени признается день, указанный в подп. 3.1–3.3, 3.5 либо 3.6 п. 3 ст. 46 НК (в зависимости от формы уплаты такого обеспечения), применительно к уплате сумм обеспечения.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК днем уплаты налога, сбора (пошлины) признаются в т.ч.:

● день выдачи плательщиком (иным обязанным лицом) банку платежных инструкций на перечисление причитающихся сумм налога, сбора (пошлины) посредством представления в банк платежного поручения на бумажном носителе, направления платежных инструкций в банк в электронном виде посредством систем дистанционного банковского обслуживания (Клиент-банк, Интернет-банк, Телефон-банк и др.) либо систем расчетов с использованием электронных денег при условии наличия на счете (в электронном кошельке) плательщика (иного обязанного лица) средств, достаточных для исполнения банком платежных инструкций плательщика (иного обязанного лица) в полном объеме;

● день исполнения банком платежных инструкций плательщика (иного обязанного лица) на перечисление причитающихся сумм налога, сбора (пошлины), ранее не исполненных по причине отсутствия на счете плательщика (иного обязанного лица) средств, достаточных для исполнения платежных инструкций плательщика (иного обязанного лица) в полном объеме.

На основании п. 9 ст. 136 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению (ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Поскольку денежные средства, внесенные в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, находились на едином счете по подачи декларации на товары, т.е. платеж уплачен в полном размере до выпуска товаров, то пени уплате не подлежат, т.к. отсутствует факт исполнения налогового обязательства в более поздние сроки по сравнению с установленными налоговым законодательством.

Следовательно, в этом случае нормы Декрета № 7 не применяются.

Ситуация 7.

У организации образовалась задолженность по уплате ввозной таможенной пошлины в отношении товара, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в 2016 году, в связи с неверным определением классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД. В то же время в 2017 году организация поместила иные товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой НДС, а затем получила в отношении этих товаров льготу по уплате НДС.

Подлежит ли уменьшению в соответствии с Декретом № 7 размер пеней по уплате ввозной таможенной пошлины в том случае, если организация обратится в таможенный орган с заявлением о зачете суммы НДС в счет уплаты ввозной таможенной пошлины и пеней по ней?

Согласно ст. 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

Пунктом 2 ст. 115 Закона № 129-З установлено, что суммы таможенных платежей подлежат возврату и (или) зачету в счет уплаты таможенных платежей, процентов, пеней, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, если такие суммы являются излишне уплаченными или излишне взысканными, в т.ч. если после выпуска товаров, в отношении которых таможенный платеж был уплачен или взыскан, плательщиком в установленном порядке использована льгота по уплате таможенного платежа. Таким образом, сумма НДС рассматривается как излишне уплаченная сумма платежа.

В соответствии с п. 4 ст. 67 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких ввозных таможенных пошлин, с учетом положений Договора о ЕАЭС.

На основании п. 3 Протокола в счет уплаты ввозных таможенных пошлин могут быть зачтены налоги и сборы, а также иные платежи (за исключением специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин), подлежащие уплате в соответствии с законодательством государства-члена, поступившие на единый счет уполномоченного органа.

Согласно п. 4 ст. 99 Закона № 129-З уплата таможенных платежей может быть произведена путем зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей, процентов, пеней, если иное не установлено таможенным законодательством, а также путем зачета сумм авансовых платежей либо обращения (зачета) в таможенные платежи денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в соответствии с НК и Законом № 129-З.

Таким образом, зачет излишне уплаченной суммы НДС в счет погашения задолженности по ввозной таможенной пошлине рассматривается как уплата ввозной таможенной пошлины.

В соответствии с ч. 1 п. 6 ст. 46 НК допускается зачитывать излишне уплаченные или взысканные суммы налогов, сборов (пошлин), пеней и направлять их в счет погашения задолженности и (или) исполнения предстоящего налогового обязательства. При этом днем уплаты налога, сбора (пошлины), пени плательщиком (иным обязанным лицом) признается день, определенный в подп. 3.1–3.3, 3.5–3.7 п. 3 ст. 46 либо в п. 5 ст. 55 НК (в зависимости от формы, в которой были уплачены (взысканы) такие суммы). Следовательно, датой уплаты платежа в этом случае будет дата его фактической уплаты (2017 год), а не дата проведения зачета (2018 год).

Таким образом, в рассматриваемой ситуации размер пеней по уплате ввозной таможенной пошлины подлежит уменьшению в соответствии с нормами Декрета № 7.

Ситуация 8.

У организации при помещении товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления образовалась задолженность по уплате таможенных сборов за совершение таможенных операций (впоследствии оказалось, что денежные средства на платежном поручении были израсходованы по иным декларациям на товары).

Обязана ли организация производить корректировку декларации на товары в связи с доплатой таможенных сборов и пеней?

Имеет ли право организация претендовать на уменьшение размера пеней в соответствии с Декретом № 7 в том случае, если она уплатит таможенный сбор за совершение таможенных операций и пени по этому сбору, однако не представит в указанный срок корректировку декларации на товары?

В соответствии с п. 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утв. Решением Коллегии ЕЭК от 10.12.2013 № 289, сведения, заявленные в декларации на товары, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров в случае выявления недостоверных сведений, в т.ч. влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. В рассматриваемом случае заявлены недостоверные сведения о платежном документе, согласно которому уплачены таможенные сборы. Следовательно, эти сведения подлежат корректировке путем представления в таможенный орган корректировки декларации на товары.

На основании подп. 45 п. 15 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утв. Решением Комиссии ТС от 20.05.2010 № 257, в гр. 47 «Исчисление платежей» декларации на товары указываются сведения об исчислении таможенных платежей, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также особенностях уплаты в соответствии с классификатором особенностей уплаты таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы. Таким образом, в гр. 47 подлежат указанию сведения об исчислении пеней, а в гр. «В» «Подробности подсчета» – сведения об уплате пеней.

При этом нормы Декрета № 7 не связывают сроки представления корректировки декларации на товары с правовыми основаниями для снижения размера пеней.

Таким образом, непредставление корректировки декларации на товары не влияет на снижение размера пеней в соответствии с Декретом № 7.

Изменения в части проведения таможенного контроля

Подпунктом 5.4 п. 5 Декрета № 7 определено, что взыскание с субъектов хозяйствования налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в бюджет не производится, если требование об их уплате не предъявлено в течение 5 лет со дня истечения срока уплаты, за исключением случаев, когда проверяемый период в соответствии с законодательными актами превышает 5 лет и при представлении субъектами хозяйствования налоговых деклараций с внесенными изменениями и (или) дополнениями. Согласно п. 7 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет после снятия товаров с таможенного контроля. При этом законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлено, что таможенный контроль после наступления указанных обстоятельств может проводиться до истечения 5 лет после снятия товаров с таможенного контроля. В свою очередь, Законом № 129-З не установлен более длительный срок для проведения таможенного контроля.

Таким образом, в настоящее время срок проведения таможенного контроля, следовательно, и вынесения решений о взыскании таможенных платежей и пеней составляет 3 года после снятия товаров с таможенного контроля и не противоречит нормам Декрета № 7.

Ситуация 9.

В январе 2018 г. организация поместила под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар с применением льгот по уплате ввозной таможенной пошлины согласно подп. 1.9 п. 1 Декрета № 6.

В течение какого периода времени может быть осуществлен таможенный контроль и вынесено решение о взыскании таможенных платежей и пеней в отношении товара?

Согласно подп. 1.9 п. 1 Декрета № 6 в отношении товаров, ввезенных с освобождением от ввозных таможенных пошлин, обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин подлежит исполнению в установленном законодательством порядке, если в течение 5 лет со дня помещения этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления нарушены условия пользования льготами. Указанный товар, помещенный под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, является в силу п. 1 ст. 126 ТК ЕАЭС условно выпущенным товаром. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем до приобретения ими статуса товаров ЕАЭС. Статус товаров ЕАЭС приобретается после прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении условно выпущенных товаров прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств:

1) истечение 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

2) истечение иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

3) помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения до истечения 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при условии, что в этот период не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

4) исполнение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и (или) их взыскание;

5) признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании до истечения 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления либо факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в отношении этих иностранных товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов;

6) помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства до истечения 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления либо до истечения иного установленного срока действия ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами;

7) помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта при условии, что до помещения под такую таможенную процедуру не наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

8) конфискация или обращение товаров в собственность (доход) государства-члена в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Таким образом, законодательством определен 5-летний срок (по январь 2023 г.) для целевого использования товара (при условии, что не наступают иные случаи прекращения обязанности по уплате таможенной пошлины), соответственно, по январь 2023 г. товар находится под таможенным контролем. В свою очередь, таможенный контроль в отношении товара может проводиться по январь 2026 г., следовательно, в этот период может быть вынесено и решение о взыскании таможенных платежей и пеней.