Прием на работу главного бухгалтера и бухгалтера

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 августа 2018 г.

Рассматриваются особенности приема на работу на должности главного бухгалтера и бухгалтера организации.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Уголовный кодекс (далее – УК)

● Банковский кодекс (далее – БК)

● Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З)

● Закон от 01.07.2010 № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства» (далее – Закон № 148-З)

● постановление Минфина от 10.12.2013 № 83 «Об установлении формы сертификата профессионального бухгалтера» (далее – Постановление № 83)

● Инструкция о порядке подтверждения профессиональной пригодности руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров страховых организаций, руководителей, их заместителей страховых брокеров, а также руководителей обособленных подразделений страховых организаций, страховых брокеров, утв. постановлением Минфина от 07.02.2002 № 17 (далее – Инструкция № 17)

● выпуски 1, 6, 33, 21 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», утв. постановлением Минтруда от 30.12.1999 № 159 (далее – Выпуск 1 ЕКСД, Выпуск 6 ЕКСД, Выпуск 33 ЕКСД, Выпуск 21 ЕКСД)

● перечень категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу, утв. постановлением Минздрава, МВД, Минтруда и соцзащиты от 08.08.2005 № 23/243/104 (далее – Перечень)

Наличие главного бухгалтера или бухгалтера в штате организации является обязательным, за исключением микроорганизаций.

Руководитель микроорганизации, товарищества собственников, общественной и религиозной организации (объединения) вправе вести бухгалтерский учет и составлять отчетность лично при условии, что он отвечает требованиям, предъявляемым к главному бухгалтеру, которые содержатся в п. 3 ст. 8 Закона № 57-З.

В остальных случаях необходимо принять в штат главного бухгалтера или бухгалтера либо заключить договор на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета и отчетности со специализированной бухгалтерской организацией или специалистом-бухгалтером, являющимся ИП.

Прием на работу главного бухгалтера, бухгалтера осуществляется по общим правилам в соответствии с требованиями ТК.

Согласно ст. 26 ТК при приеме на работу главного бухгалтера, бухгалтера наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу);

2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающего на работу и совместителей;

3) документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

4) направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством;

5) индивидуальную программу реабилитации инвалида (для инвалидов);

6) декларацию о доходах и имуществе, страховое свидетельство, медсправку о состоянии здоровья и другие документы о подтверждении иных обстоятельств, имеющих отношение к работе, если их предъявление предусмотрено законодательными актами.

При приеме главного бухгалтера, бухгалтера на работу необходимо проверить их на соответствие квалификационным требованиям, т.е. проверить наличие у них образования (подтверждается дипломом об образовании установленной формы), стажа работы бухгалтером (подтверждается записями в трудовой книжке) и отсутствие судимости (подтверждается соответствующей справкой).

Для лиц, занимающих должность главного бухгалтера, законодательством закрепляются определенные квалификационные требования, предусмотренные Законом № 57-З. Однако в Законе № 57-З нет квалификационных требований для лиц, претендующих на должность бухгалтера. Такое положение связано с тем, что бухгалтеры входят, как правило, в состав структурных подразделений организаций, занимающихся бухгалтерским учетом и отчетностью, которые непосредственно подчинены главному бухгалтеру.

Вместе с тем перечень должностных обязанностей и квалификационные требования для занятия должностей главного бухгалтера, бухгалтера закреплены в Выпуске 1 ЕКСД, Выпуске 6 ЕКСД, Выпуске 33 ЕКСД и Выпуске 21 ЕКСД.

На основании квалификационных требований, предъявляемых к занятию указанных должностей в организациях независимо от их подчиненности и организационно-правовой формы юрлица, разрабатываются собственные должностные инструкции, определяющие должностные обязанности, перечень знаний и квалификационных требований, необходимых для выполнения трудовой функции в качестве главного бухгалтера и бухгалтера.

Должность главного бухгалтера относится к числу должностей руководителей, а должность бухгалтера – к категории должностей, именуемых специалистами.

Ситуация 1.

В соответствии с должностной инструкцией организации кассир подчинен главному бухгалтеру.

Считается ли нарушением законодательства принятие на работу кассира в госорганизацию, если его брат является руководителем организации?

Согласно ч. 1 ст. 27 ТК запрещается совместная работа в одной и той же госорганизации (обособленном подразделении) на должности руководителя (его заместителей), главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруги и такие же родственники супруга (супруги)), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Подчиненность (подконтрольность) и ее непосредственность для близких родственников и свойственников определяются по должностным инструкциям и другим документам, регламентирующим права, обязанности и взаимоотношения работников. Поскольку кассир в соответствии с должностной инструкцией непосредственно подчинен главному бухгалтеру, а не руководителю, запрет, предусмотренный ч. 1 ст. 27 ТК, в данном случае не устанавливается.

Ситуация 2.

Руководитель и главный бухгалтер госорганизации зарегистрировали брак.

Является ли их дальнейшая совместная работа нарушением законодательства?

Да, является.

Однако наниматель не вправе уволить работника по п. 3 ст. 44 ТК, поскольку отношения близкого родства или свойства возникли уже в процессе работы, следовательно, прием на работу указанных работников был осуществлен верно и законно. В этом случае должны быть приняты меры по устранению возникшей ситуации путем перевода одного из работников на другую работу (в т.ч. к другому нанимателю) или трудовой договор с одним из работников может быть расторгнут по иным основаниям (например, по соглашению сторон).

Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на должность главного бухгалтера

Требования к должности главного бухгалтера организации (за исключением общественно значимой организации, Национального банка)

На должность главного бухгалтера организации (за исключением общественно значимой организации, Национального банка) назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:

● наличие высшего или среднего специального образования, предоставляющего в соответствии с законодательством право работать по специальности бухгалтера, и стажа работы по специальности бухгалтера не менее 3 лет;

● отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

Квалификационными требованиями, сформулированными в Выпуске 1 ЕКСД, предусматриваются для должности главного бухгалтера (за исключением общественно значимой организации):

● наличие высшего образования по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;

● стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее 3 лет.

Пример 1.

Примерная должностная инструкция главному бухгалтеру (за исключением общественно значимой организации)

Требования к должности главного бухгалтера общественно значимой организации (за исключением банков, страховых организаций)

Для назначения на должность главного бухгалтера общественно значимой организации (за исключением банков, страховых организаций) законом установлены следующие требования, определенные п. 4 ст. 8 Закона № 57-З:

● наличие сертификата профессионального бухгалтера;

● отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона № 57-З Минфин утверждает форму сертификата профессионального бухгалтера и проводит аттестацию на право получения сертификата профессионального бухгалтера и подтверждение квалификации физлиц, имеющих сертификат профессионального бухгалтера. Форма сертификата профессионального бухгалтера утверждена Постановлением № 83.

Квалификационными требованиями, сформулированными в Выпуске 1 ЕКСД, предусматриваются для должности главный бухгалтер общественно значимой организации (за исключением банка, небанковской кредитно-финансовой организации):

● наличие высшего образования по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия»;

● стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, не менее 5 лет.

Пример 2.

Примерная должностная инструкция главному бухгалтеру общественно значимой организации (за исключением банка, небанковской кредитно-финансовой организации)

Требования к должности главного бухгалтера страховой организации

На должность главного бухгалтера страховой организации назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:

● наличие сертификата профессионального бухгалтера;

● отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против собственности и порядка осуществления экономической деятельности;

● соответствие иным требованиям, установленным законодательством (п. 5 ст. 8 Закона № 57-З).

Порядок и условия подтверждения профессиональной пригодности руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров страховых организаций, руководителей, их заместителей страховых брокеров, а также руководителей обособленных подразделений страховых организаций, страховых брокеров содержатся в Инструкции № 17.

Требования к должности главного бухгалтера Национального банка, банка

В соответствии с п. 6 ст. 8 Закона № 57-З на должность главного бухгалтера Национального банка назначается лицо, отвечающее требованиям, установленным законодательством.

На должность главного бухгалтера банка назначается лицо, отвечающее следующим требованиям:

● наличие сертификата профессионального бухгалтера банка;

● соответствие иным требованиям, установленным законодательством.

Согласно абз. 4 ч. 10 ст. 109¹ БК квалификационными требованиями для главного бухгалтера банка являются наличие высшего образования, специальной подготовки в области международных стандартов финансовой отчетности, стажа работы не менее 3 лет на руководящих должностях в банке, небанковской кредитно-финансовой организации и (или) Национальном банке в области бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, внутреннего аудита либо в качестве аудитора – работника аудиторской организации (работника аудитора – ИП) или в качестве аудитора-ИП, осуществляющих аудиторскую деятельность в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, достаточных теоретических и практических знаний, а также сертификата профессионального бухгалтера банка.

Квалификационные требования к должности «бухгалтер»

К должности бухгалтера в Выпуске 1 ЕКСД предъявляются следующие квалификационные требования:

● высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или высшее образование по группам специальностей 25 01 «Экономика и управление», 26 01 «Государственное управление» (за исключением специальности 1-26 01 02 «Государственное управление и право»), 26 02 «Бизнес-управление» (за исключением специальности 1-26 02 04 «Документоведение (по направлениям)», 26 03 «Управление информационными ресурсами», 27 01 «Экономика и организация производства», 27 02 «Экономика и логистика производства», 27 03 «Экономика и инновационное развитие производства», 28 01 «Экономика и управление электронными бизнес-системами», 74 01 «Сельскохозяйственный менеджмент», специальностям 1-08 01 01-08 «Профессиональное обучение (экономика и управление)», 1-31 03 01-03 «Математика (экономическая деятельность)», 1-31 03 06-01 «Экономическая кибернетика (математические методы и компьютерное моделирование в экономике)», 1-31 03 06-02 «Экономическая кибернетика (информационные технологии в экономике)», 1-40 05 01-02 «Информационные системы и технологии (в экономике)», 1-86 01 01-04 «Социальная работа (социально-экономическая деятельность)» при условии освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, по группе специальностей 25 03 «Бухгалтерский учет и контроль», без предъявления требований к стажу работы;

● среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль» или среднее специальное образование по группам специальностей 25 01 «Экономика и управление», 26 02 «Бизнес-управление» (за исключением специальности 2-26 02 31 «Документоведение и документационное обеспечение управления»), 27 01 «Экономика и организация производства» при условии освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, по группе специальностей 25 03 «Бухгалтерский учет и контроль», без предъявления требований к стажу работы.

Для присвоения II квалификационной категории:

● высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или высшее образование по группам специальностей 25 01 «Экономика и управление», 26 01 «Государственное управление» (за исключением специальности 1-26 01 02 «Государственное управление и право»), 26 02 «Бизнес-управление» (за исключением специальности 1-26 02 04 «Документоведение (по направлениям»), 26 03 «Управление информационными ресурсами», 27 01 «Экономика и организация производства», 27 02 «Экономика и логистика производства», 27 03 «Экономика и инновационное развитие производства», 28 01 «Экономика и управление электронными бизнес-системами», 74 01 «Сельскохозяйственный менеджмент», специальностям 1-08 01 01-08 «Профессиональное обучение (экономика и управление)», 1-31 03 01-03 «Математика (экономическая деятельность)», 1-31 03 06-01 «Экономическая кибернетика (математические методы и компьютерное моделирование в экономике)», 1-31 03 06-02 «Экономическая кибернетика (информационные технологии в экономике)», 1-40 05 01-02 «Информационные системы и технологии (в экономике)», 1-86 01 01-04 «Социальная работа (социально-экономическая деятельность)» при условии освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, по группе специальностей 25 03 «Бухгалтерский учет и контроль» и стаж работы в должности бухгалтера не менее 2 лет;

● среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль» или среднее специальное образование по группам специальностей 25 01 «Экономика и управление», 26 02 «Бизнес-управление» (за исключением специальности 2-26 02 31 «Документоведение и документационное обеспечение управления»), 27 01 «Экономика и организация производства» при условии освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, по группе специальностей 25 03 «Бухгалтерский учет и контроль» и стаж работы в должности бухгалтера не менее 2 лет.

Для присвоения I квалификационной категории:

● высшее образование по специальностям 1-25 01 04 «Финансы и кредит», 1-25 01 07 «Экономика и управление на предприятии», 1-25 01 08 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», 1-25 01 11 «Аудит и ревизия» или высшее образование по группам специальностей 25 01 «Экономика и управление», 26 01 «Государственное управление» (за исключением специальности 1-26 01 02 «Государственное управление и право»), 26 02 «Бизнес-управление» (за исключением специальности 1-26 02 04 «Документоведение (по направлениям»), 26 03 «Управление информационными ресурсами», 27 01 «Экономика и организация производства», 27 02 «Экономика и логистика производства», 27 03 «Экономика и инновационное развитие производства», 28 01 «Экономика и управление электронными бизнес-системами», 74 01 «Сельскохозяйственный менеджмент», специальностям 1-08 01 01-08 «Профессиональное обучение (экономика и управление)», 1-31 03 01-03 «Математика (экономическая деятельность)», 1-31 03 06-01 «Экономическая кибернетика (математические методы и компьютерное моделирование в экономике)», 1-31 03 06-02 «Экономическая кибернетика (информационные технологии в экономике)», 1-40 05 01-02 «Информационные системы и технологии (в экономике)», 1-86 01 01-04 «Социальная работа (социально-экономическая деятельность)» при условии освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, по группе специальностей 25 03 «Бухгалтерский учет и контроль» и стаж работы в должности бухгалтера II квалификационной категории не менее 2 лет;

● среднее специальное образование по специальностям 2-25 01 31 «Финансы», 2-25 01 32 «Банковское дело», 2-25 01 34 «Страховое дело», 2-25 01 35 «Бухгалтерский учет, анализ и контроль» или среднее специальное образование по группам специальностей 25 01 «Экономика и управление», 26 02 «Бизнес-управление» (за исключением специальности 2-26 02 31 «Документоведение и документационное обеспечение управления»), 27 01 «Экономика и организация производства» при условии освоения содержания образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, по группе специальностей 25 03 «Бухгалтерский учет и контроль» и стаж работы в должности бухгалтера II квалификационной категории не менее 2 лет.

Пример 3.

Примерная должностная инструкция бухгалтеру

Алгоритм приема на работу главного бухгалтера, бухгалтера

1. Получение от кандидата на должность главного бухгалтера (бухгалтера) необходимых документов.

2. Ознакомление лица, поступающего на работу, с документами нанимателя, связанными с его трудовой деятельностью.

3. Подача заявления о приеме на работу лицом, принимаемым на должность главного бухгалтера (бухгалтера).

4. Заключение трудового договора (контракта) с главным бухгалтером (бухгалтером).

5. Издание приказа о приеме на работу.

6. Проведение инструктажа по охране труда.

7. Оформление личного дела работника, если ведение личных дел предусмотрено нанимателем.

8. Внесение записи в трудовую книжку о приеме на работу.