ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО ЗАКУПКАМ

Закупки за счет собственных средств

Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 5 марта 2026 г.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Гражданский кодекс (далее – ГК)

● постановление Совета Министров от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (далее – Постановление № 229)

Пункт 1

Основные положения

Закупки товаров (работ, услуг) за счет собственных средств осуществляют (подп. 1.1 п. 1 Постановления № 229):

● РУП;

● госорганы;

● гособъединения;

● иные юрлица, имущество которых находится в республиканской собственности;

● хозобщества, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи.

В приложении 1 к Постановлению № 229 содержится перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления Совета Министров Республики Беларусь (далее – Перечень № 229).

Перечень № 229 является закрытым и содержит 66 позиций закупок товаров, среди которых в т.ч.:

● биржевые товары на биржевых торгах;

● товары на аукционах;

● товары (работы, услуги), сведения о которых относятся к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено законодательными актами;

● товары (работы, услуги) на сумму до 1 000 БВ по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки, за исключением аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности;

● товары (работы, услуги), не имеющие аналогов и поставляемые (выполняемые, оказываемые) единственным юрлицом или физлицом, в т.ч. ИП.

Пункт 2

Порядок осуществления закупок за счет собственных средств

Согласно ч. 2 подп. 2.1 п. 2 Постановления № 229 виды процедур, а также условия их применения и проведения, требования к заключению и исполнению договоров на закупки, а также иные положения, связанные с осуществлением организацией закупок за счет собственных средств, определяются организацией в порядке осуществления закупок за счет собственных средств (далее – порядок закупок за счет собственных средств) с учетом требований, содержащихся в подп. 2.2–2.19 п. 2 Постановления № 229, а также иных требований, установленных законодательными актами или Советом Министров в отношении осуществления закупок за счет собственных средств отдельных видов товаров (работ, услуг).

В соответствии с п. 5¹ Постановления № 229 местным Советам депутатов рекомендовано определять порядок закупок за счет собственных средств с учетом Постановления № 229:

● КУП;

● гособъединениями, иными юрлицами, имущество которых находится в коммунальной собственности;

● хозобществами, в уставных фондах которых более 25 % акций (долей) принадлежит административно-территориальной единице и (или) организациям, имущество которых находится в коммунальной собственности.

Порядок закупок за счет собственных средств должен быть утвержден (ч. 3 подп. 2.1 п. 2 Постановления № 229):

● руководителем организации в случае, если организацией являются РУП, гособъединение, госорган, иное юрлицо, имущество которого находится в республиканской собственности;

● советом директоров (наблюдательным советом), правлением (дирекцией) либо директором (гендиректором) в случае, если организацией является хозобщество, в уставном фонде которого более 25 % акций (долей) принадлежит Республике Беларусь, или организация, имущество которой находится в республиканской собственности, за исключением операторов сотовой подвижной электросвязи.

В течение 3 рабочих дней после утверждения порядок закупок за счет собственных средств, в т.ч. изменения в него, размещается в открытом доступе в информационной системе «Тендеры» (далее – ИС «Тендеры») на сайте информационного РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (далее – Центр) (ч. 4 подп. 2.1 п. 2 Постановления № 229).

Пункт 3

Создание комиссии для проведения процедур закупок

Для проведения процедур закупок за счет собственных средств может быть создана комиссия. При этом обязанность по созданию такой комиссии законодательством не установлена.

В соответствии с подп. 2.7 п. 2 Постановления № 229 членами комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок, не могут быть:

● физлица, лично заинтересованные в результатах закупок, в т.ч. физлица, подавшие предложения на участие в процедуре закупки;

● работники и иные лица, входящие в состав органов управления потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подавших предложения на участие в процедуре закупки;

● физлица, на которых способны оказывать влияние потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители), в т.ч. физлица, являющиеся участниками, учредителями (собственниками имущества) потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

● работники кредиторов организации;

● должностные лица контролирующих (надзорных) органов.

Пункт 4

Организация и проведение закупок за счет собственных средств

Подпункт 4.1

Виды применяемых процедур

Согласно ч. 1 подп. 2.1 п. 2 Постановления № 229 организация осуществляет закупки за счет собственных средств с применением:

● конкурсов, электронных аукционов и других видов конкурентных процедур закупок;

● процедуры закупки из одного источника.

Виды таких процедур, а также условия их применения и проведения определяются самостоятельно организацией в порядке осуществления закупок за счет собственных средств с учетом требований, содержащихся в подп. 2.2–2.19 п. 2 Постановления № 229.

По общему правилу закупки за счет собственных средств проводятся с применением конкурентных процедур закупок. Процедура закупки из одного источника может применяться только в определенных законодательством случаях.

Процедура закупки из одного источника может применяться в случае, если (ч. 2 подп. 2.2 п. 2 Постановления № 229):

● организация осуществляет приобретение товаров собственного производства у их производителя (документами, подтверждающими собственное производство, являются документы, указанные в абз. 2 и 4 ч. 2 подп. 2.16 п. 2 Постановления № 229);

● возникла срочная необходимость в закупке, а применение конкурентных процедур закупок невозможно вследствие отсутствия необходимого времени для их проведения;

● организацией, осуществившей закупку у определенного поставщика (подрядчика, исполнителя), установлено, что дополнительная закупка в количестве (объеме), не превышающем количества (объема) первоначальной закупки, ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами (работами, услугами) должна быть произведена у того же поставщика (подрядчика, исполнителя);

● конкурентная процедура закупки либо часть (лот) предмета процедуры закупки признана несостоявшейся и повторное ее проведение является нецелесообразным.

Закупки с применением процедуры закупки из одного источника в случаях, указанных в абз. 3–5 ч. 2 подп. 2.2 п. 2 Постановления № 229 осуществляются у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в т.ч. включенных в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) (далее – Регистр), ведение которого осуществляется Центром, за исключением случаев, когда такие закупки экономически нецелесообразны или невозможны (ч. 3 подп. 2.2 п. 2 Постановления № 229).

Подпункт 4.2

Оформление документации

В случае проведения конкурентных видов процедур закупок формируется документация о закупке, которая должна содержать сведения, определенные порядком закупок за счет собственных средств, в т.ч. (ч. 1 подп. 2.8 п. 2 Постановления № 229):

● требования к качеству, техническим характеристикам товара (работы, услуги), его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям организации;

● место, условия и сроки поставки (приобретения иным способом) товара (выполнения работы, оказания услуги);

● форма, сроки и порядок оплаты товара (работы, услуги);

● порядок формирования суммы договора на закупку (цены предложения) с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

● проект договора на закупку (его условия) и срок его заключения;

● требования к форме и содержанию предложения участника процедуры закупки и сроку его действия;

● требования к описанию участниками процедуры закупки предлагаемого ими товара (работы, услуги), его функциональных характеристик (потребительских свойств), количественных и качественных характеристик;

● порядок, место, дата окончания срока подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки;

● требования к участникам процедуры закупки и перечень документов, представляемых участниками процедуры закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

● порядок, дата окончания срока предоставления участникам процедуры закупки разъяснений положений документации о закупке;

● критерии и способ оценки и сравнения предложений участников процедуры закупки;

● условия допуска товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары;

● условия применения преференциальной поправки (в случаях, когда ее применение определено особенностями осуществления закупок за счет собственных средств в соответствии с подп. 2.13 п. 2 Постановления № 229).

Согласно подп. 2.15 п. 2 Постановления № 229 при закупке металлообрабатывающего оборудования согласно классу 28.41 «Станки для обработки металлов» общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности», утв. постановлением Госстандарта от 28.12.2012 № 83 (далее – металлообрабатывающее оборудование, ОКРБ 007-2012), работ по его модернизации или проведению капремонта разрабатывается техническое задание, которое должно содержать:

● требования к качеству, техническим характеристикам товара (работы, услуги), его безопасности, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), размерам, упаковке, результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемой услуги) потребностям организации;

● информацию о деталях-представителях.

Утвержденное руководителем организации техническое задание направляется в ОАО «Институт БЕЛОРГСТАНКИНПРОМ» для проведения экспертизы в целях оценки эффективности применяемых технологий производства, технологической избыточности и обоснованности приобретения оборудования с заданными техническими параметрами.

Подпункт 4.3

Составление приглашения к участию в конкурентных процедурах закупок

В соответствии с ч. 1 подп. 2.3 п. 2 Постановления № 229 приглашение к участию в любом виде конкурентных процедур закупок размещается в открытом доступе в ИС «Тендеры» и должно содержать:

● наименование вида процедуры закупки;

● наименование и место нахождения организации;

● описание предмета закупки, его объем (количество) или способ расчета, а также место и сроки поставки (приобретения иным способом) товаров (выполнения работ, оказания услуг), являющихся предметом закупки. При этом предмет закупки может распределяться по частям (лотам) в целях подачи предложений участниками на любую из таких частей (лотов);

● ориентировочную стоимость предмета закупки;

● указание начальной цены электронного аукциона, если она определяется на основании ориентировочной стоимости предмета закупки, или указание на то, что начальная цена электронного аукциона определяется по наименьшей цене из предложений участников, допущенных к торгам;

● источник финансирования закупки;

● способ получения документации о закупке;

● срок для подготовки и подачи предложений, место их подачи;

● требования к составу участников процедуры закупки;

● иные сведения в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 2 подп. 2.3 п. 2 Постановления № 229 организация дополнительно рассылает приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки производителям, включенным в Регистр, в количестве не менее 10 (при их наличии), в т.ч. организациям, входящим с организацией в состав одного холдинга, государственного объединения, а также вправе направить такие приглашения любым иным известным ей потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) разместить приглашения в любых СМИ.

Центр должен обеспечить уведомление юрлиц и ИП, включенных в Регистр, о размещении в ИС «Тендеры» приглашений к участию в конкурентных процедурах закупок соответствующих товаров (работ, услуг), включая госзакупки, с размещением информации об этом в ИС «Тендеры» (абз. 1, 4 п. 7 Постановления № 229).

Подпункт 4.4

Требования, предъявляемые к участникам процедур закупок за счет собственных средств

Согласно ч. 2 подп. 2.5 п. 2 Постановления № 229 участником конкурентной процедуры закупки может быть любое юрлицо или физлицо, в т.ч. ИП, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которое соответствует требованиям, установленным организацией в документации о закупке в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств.

Не могут быть участниками конкурентной процедуры закупки юрлицо и физлицо, в т.ч. ИП, включенные в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам (ч. 2 подп. 2.5 п. 2 Постановления № 229).

Исходя из ч. 3 подп. 2.2 п. 2 Постановления № 229 участниками процедуры закупки из одного источника могут быть производители или их сбытовые организации (официальные торговые представители), в т.ч. включенные в Регистр. В случаях, когда закупки у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) экономически нецелесообразны или невозможны, допускается участие иных лиц.

Решение об экономической нецелесообразности или невозможности осуществления закупки с применением процедуры закупки из одного источника у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) принимается организацией на основании результатов изучения конъюнктуры рынка и оформляется в виде справки, подписанной уполномоченным лицом организации, либо протокола комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок, содержащих обоснование такой нецелесообразности или невозможности (ч. 4 подп. 2.2 п. 2 Постановления № 229).

Согласно ч. 5 подп. 2.2 п. 2 Постановления № 229 при изучении конъюнктуры рынка обязательным является направление организацией запросов в адрес отечественных производителей (при их наличии), в т.ч. организаций, входящих с организацией в состав одного холдинга, государственного объединения. Под отечественными производителями понимаются производящие товары, выполняющие работы или оказывающие услуги юрлица Республики Беларусь и физлица – граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, в т.ч. являющиеся ИП, постоянно проживающие в Республике Беларусь.

Включение сведений в Регистр осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке формирования и ведения Регистра производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) (далее – Инструкция о Регистре).

Для включения в Регистр необходимо подать в Центр (ч. 1 п. 5 Инструкции о Регистре):

● заявку по форме согласно приложению к Инструкции о Регистре. Она должна быть подписана руководителем (доверенным лицом) организации и скреплена печатью в случае ее наличия;

● копию свидетельства о госрегистрации;

● копии документов, подтверждающих собственное производство товаров (работ, услуг) либо статус сбытовой организации (официального торгового представителя).

Согласно п. 7 Инструкции о Регистре включение сведений в Регистр осуществляется на платной основе на основании заключенного договора между организацией – производителем товара и Центром.

Подпункт 4.5

Ограничение допуска товаров (работ, услуг) иностранного происхождения

Республиканские органы госуправления, иные госорганизации, подчиненные Правительству, иные госорганы (организации), гособъединения, управляющие компании холдингов с участием государства с учетом специфики осуществления деятельности вправе определить для находящихся в их подчинении (входящих в состав, систему, являющихся дочерними компаниями холдингов) организаций особенности осуществления закупок за счет собственных средств, которые размещают в открытом доступе в ИС «Тендеры» (ч. 1 подп. 2.13 п. 2 Постановления № 229).

Такие особенности могут предусматривать (ч. 2 подп. 2.13 п. 2 Постановления № 229):

● предоставление преимущества участникам процедуры закупки, предлагающим товары (работы, услуги), произведенные организациями общественных объединений инвалидов;

● централизацию закупок товаров (работ, услуг). Организатор процедур централизованных закупок определяется на конкурентной основе, за исключением случая, когда организатором определяется одна из организаций, находящаяся в подчинении (входящая в состав, систему) государственного органа (государственной организации);

● согласование с государственным органом (государственной организацией) решений об осуществлении закупок и (или) допуска к участию в процедурах закупок поставщиков, предлагающих импортные товары, и (или) иностранных подрядчиков (исполнителей) с учетом международных договоров Республики Беларусь, в соответствии с которыми товарам (работам, услугам) в Республике Беларусь предоставляется национальный режим, а также с учетом положений подпункта 2.16 Положения № 229;

● применение преференциальной поправки в размере 15 % к цене предложения участников, предлагающих товары (работы, услуги) происхождения Республики Беларусь и (или) товары (работы, услуги), которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.

Товары согласно приложению 3¹ к Постановлению № 229 иностранного происхождения (за исключением происходящих из государств, товарам из которых предоставлен национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь) и поставщики, предлагающие такие товары, допускаются к участию в процедурах закупок (за исключением процедуры закупки из одного источника) в случае, если для участия в таких процедурах закупок подано менее 2 предложений, содержащих информацию о поставке товара, происходящего из Республики Беларусь либо государств, товарам из которых предоставлен национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, и соответствующих требованиям документации о закупке (ч. 1 подп. 2.18 п. 2 Постановления № 229).

Условие допуска товаров иностранного происхождения, предусмотренное в ч. 1 подп. 2.18 п. 2 Постановления № 229, не применяется в случае отсутствия производства закупаемого товара на территории Республики Беларусь, подтверждаемого сведениями из Государственной системы каталогизации продукции Республики Беларусь. Данные сведения оформляются в виде справки, подписанной уполномоченным лицом организации (ч. 2 подп. 2.18 п. 2 Постановления № 229).

Подпункт 4.6

Минимальная доля закупок белорусских товаров

Размер минимальной доли определяется согласно приложению 3² к Постановлению № 229.

При закупке товаров, указанных в приложении 3² к Постановлению № 229, организация должна в течение календарного года обеспечить минимальную долю закупок белорусских товаров, определенную в процентном отношении к объему закупок в натуральном выражении товаров, относящихся к соответствующему коду ОКРБ 007-2012 (далее – минимальная доля), за исключением случаев невозможности достижения минимальной доли, , а также закупок товаров, указанных в п. 4, 5 и 26 приложения 1, и закупок до 1 января 2027 г. товаров, указанных в п. 64 приложения 1 (ч. 1 подп. 2.19 п. 2 Постановления № 229).

Такая невозможность может быть обоснована в т.ч. получением письменных ответов отечественных производителей о невозможности участия в закупке (невозможности производства и (или) поставки товаров с необходимыми характеристиками).

Согласно ч. 3 подп. 2.19 п. 2 Постановления № 229 для оценки достижения минимальной доли документами, подтверждающими, что товар относится к белорусским товарам, являются:

● сертификат продукции собственного производства, выданный БелТПП или ее унитарными предприятиями, либо его копия;

● выписка из евразийского реестра промышленных товаров государств – членов Евразийского экономического союза, полученная в соответствии с п. 24 Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2020 г. № 105.

При этом требования минимальной доли касаются закупок, осуществляемых на основании Постановления № 229, а также приложения 1 к Постановлению № 229.

Подпункт 4.7

Согласование допуска с Комиссией по вопросам промышленной политики

В приложении 3 к Постановлению № 229 приводится перечень товаров, допуск к закупкам которых подлежит согласованию с Комиссией по вопросам промышленной политики (далее – перечень):

● плиты, листы, пленка, фольга и полосы из пластмасс прочие

● прутки и стержни холоднотянутые из железа или нелегированной стали прочие, содержащие по массе менее 0,25 процента углерода, прямоугольного поперечного сечения (кроме прутков и стержней из автоматной стали);

● части сменные для станков или для ручных инструментов, оснащенных или не оснащенных механическим приводом;

● опоки для литья металлов; литейные поддоны; литейные модели;

● проволока скрученная, тросы, канаты, плетеные шнуры и аналогичные изделия из черных металлов без электрической изоляции;

● приборы и аппаратура для автоматического регулирования и управления, не включенные в другие группировки;

● трансформаторы электрические;

● щиты распределительные;

● провода и кабели электронные и электрические прочие;

● краны, вентили, клапаны и аналогичная арматура для трубопроводов, корпусов котлов, цистерн, баков и аналогичных емкостей;

● лифты, скиповые подъемники, эскалаторы и движущиеся пешеходные дорожки;

● части и принадлежности пишущих и вычислительных машин (калькуляторов) подкатегорий 28.23.11–28.23.13;

● оборудование холодильное и морозильное и тепловые насосы (кроме бытового оборудования);

● машины для сельского и лесного хозяйства;

● станки для обработки металлов;

● машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд (включая бульдозеры, одноковшовые экскаваторы и дорожные катки) самоходные (кроме 28.92.26.100);

● машины прочие для выемки, трамбования или уплотнения грунта, машины для общественных работ, строительства и аналогичных работ; снегоочистители;

● тракторы гусеничные;

● автомобили легковые пассажирские;

● автомобили (автобусы) для перевозки не менее 10 чел.;

● автомобили грузовые;

● автомобили специального назначения;

● прицепы и полуприцепы прочие (для перевозки грузов).

В соответствии с ч. 1 подп. 2.16 п. 2 Постановления № 229 к участию в процедуре закупки таких товаров стоимостью свыше 2 000 БВ допускаются поставщики, предлагающие товары, происходящие из Республики Беларусь, а также государств, товарам из которых предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь. Условия допуска товаров иностранного происхождения и поставщиков, предлагающих такие товары, устанавливаются в документации о закупке.

Документом, подтверждающим страну происхождения такого товара, является (ч. 2 подп. 2.16 п. 2 Постановления № 229):

В случае закупки товаров, включенных в перечень, происходящих не из государств, указанных в ч. 1 подп. 2.16 п. 2 Постановления № 229, стоимостью свыше 2 000 БВ поставщики, предлагающие такие товары, в том числе с учетом положений подп. 2.18 п. 2 Постановления № 229 допускаются к участию в процедурах закупки после согласования такого участия с Комиссией по вопросам промышленной политики, образованной в соответствии с постановлением Совета Министров от 22.06.2015 № 525 «О Комиссии по вопросам промышленной политики» (ч. 4 подп. 2.16 п. 2 Постановления № 229).

Для согласования с Комиссией по вопросам промышленной политики участия в процедурах закупки указанных товаров организация, закупающая такие товары, представляет в госорган (госорганизацию) (ч. 5 подп. 2.16 п. 2 Постановления № 229):

● заявление с обоснованием необходимости закупки товаров, производимых в государствах, не указанных в ч. 1 подп. 2.16 п. 2 Постановления № 229, содержащее информацию о таких товарах и стоимости закупки;

● заключение об отсутствии в Республике Беларусь производства аналогичных товаров, выданное уполномоченным на это Минпромом.

Подпункт 4.8

Подготовка и подача предложений на участие в конкурентной процедуре закупки за счет собственных средств

Требования к форме и содержанию предложений, а также порядок, место, дата окончания срока подготовки и подачи предложений на участие в процедуре закупки организация определяет в порядке закупок за счет собственных средств и (или) в документации о закупке (абз. 1, 7, 9 ч. 1 подп. 2.8 п. 2 Постановления № 229).

Согласно ч. 1 подп. 2.4 п. 2 Постановления № 229 срок для подготовки и подачи предложений должен составлять не менее 5 календарных дней со дня размещения приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки в открытом доступе в информационной системе «Тендеры».

Пункт 5

Завершение процедур закупок за счет собственных средств и отчетность за год

Подпункт 5.1

Завершение процедур закупок за счет собственных средств

Согласно ч. 1 подп. 2.9 п. 2 Постановления № 229 при оценке и сравнении предложений комиссия, создаваемая для проведения процедур закупок, выбирает победителя (победителей) по степени выгодности предложений в соответствии с критериями и способом оценки и сравнения, указанными в документации о закупке, за исключением случая, указанного в ч. 2 подп. 2.9 п. 2 Постановления № 229.

Комиссия, создаваемая для проведения процедур закупок, вправе признать победителем единственного участника конкурентной процедуры закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, за исключением случаев проведения электронного аукциона, если его предложение соответствует требованиям документации о закупке и такая возможность предусмотрена документацией о закупке. При этом в случае, если единственный участник конкурентной процедуры закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, не является производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), он может быть признан победителем при экономической нецелесообразности или невозможности закупки у производителей или их сбытовых организаций (официальных торговых представителей). Обоснование такой нецелесообразности или невозможности должно содержаться в протоколе комиссии, создаваемой для проведения процедур закупок (ч. 2 подп. 2.9 п. 2 Постановления № 229).

При рассмотрении предложений отклоняется предложение участника процедуры закупки, не являющегося производителем или его сбытовой организацией (официальным торговым представителем), в случае, если в конкурентной процедуре закупки участвуют не менее двух производителей и (или) сбытовых организаций (официальных торговых представителей) и цена предложения такого участника не ниже цены хотя бы одного участвующего в процедуре закупки производителя и (или) его сбытовой организации (официального торгового представителя (ч. 7 подп. 2.5 п. 2 Постановления № 229).

Уведомление о выборе победителя направляется участникам процедуры закупки не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

Проект договора на закупку (его условия) и срок его заключения содержатся в документации о закупке (абз. 1, 6 ч. 1 подп. 2.8 п. 2 Постановления № 229).

Договор на закупку может быть заключен не ранее чем через три рабочих дня после выбора победителя (победителей) при осуществлении конкурентной процедуры закупки (ч. 5 подп. 2.9 п. 2 Постановления № 229).

В случае, если участником-победителем по результатам проведения процедуры закупки выбран участник, с которым организацией ранее заключен договор на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом закупки, организация вправе на условиях процедуры закупки заключить с таким участником-победителем договор в форме дополнительного соглашения к действующему договору (ч. 6 подп. 2.9 п. 2 Постановления № 229).

В случае, если участник-победитель уклонился от заключения договора, участником-победителем может быть признан участник, предложению которого присвоен следующий по степени выгодности порядковый номер, или участник, сделавший предпоследнюю ставку при проведении электронного аукциона (ч. 7 подп. 2.9 п. 2 Постановления № 229).

В соответствии с подп. 2.12 п. 2 Постановления № 229 организация признает конкурентную процедуру закупки несостоявшейся в случаях, если:

● поступило менее 2 предложений на участие в процедуре закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, и комиссия, создаваемая для проведения процедур закупок, не воспользовалась правом признания победителем единственного участника конкурентной процедуры закупки, в том числе в отношении части (лота) предмета процедуры закупки, согласно ч. 2 подп. 2.9 п. 2;

● в результате отклонения предложений их осталось менее двух, за исключением такого отклонения при рассмотрении вторых разделов предложений участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки при проведении электронного аукциона;

● отклонены все предложения, в т.ч. как содержащие экономически невыгодные для заказчика условия;

● победитель процедуры закупки, в т.ч. определенный в соответствии с ч. 7 подп. 2.9 п. 2 Постановления № 229, уклонился от заключения договора;

● до заключения договора на закупку проверкой уполномоченных органов (организаций) были выявлены нарушения в проведении процедуры закупки и результаты проверки не обжалованы организацией в установленном порядке.

После признания конкурентной процедуры закупки несостоявшейся можно провести повторную процедуру закупки. Если повторное ее проведение нецелесообразно, может применяться процедура закупки из одного источника (абз. 1, 5 ч. 2 подп. 2.2 п. 2 Постановления № 229).

Организация вправе отменить процедуру закупки на любом этапе ее проведения и не несет за это ответственности перед участниками процедуры закупки в случаях (ч. 1, 2 подп. 2.11 п. 2 Постановления № 229):

● отсутствия финансирования;

● утраты необходимости приобретения товаров (работ, услуг);

● изменения предмета закупки и (или) требований к квалификационным данным участников процедуры закупки.

В случае отмены процедуры закупки по иным основаниям организация несет ответственность перед участниками процедуры закупки в соответствии с законодательством (ч. 3 подп. 2.11 п. 2 Постановления № 229).

Согласно ч. 1 подп. 2.10 п. 2 Постановления № 229 сообщение о результате конкурентной процедуры закупки размещается в открытом доступе в ИС «Тендеры» в течение 5 рабочих дней после заключения договора на закупку либо принятия организацией решения об ином результате процедуры закупки и должно содержать:

● вид и предмет процедуры закупки;

● наименование и местонахождение каждого участника с указанием цен их предложений, в т.ч. участников, предложения которых отклонены, с указанием причин отклонения (за исключением случаев проведения электронного аукциона);

● в случае проведения электронного аукциона – регистрационные номера участников, допущенных к торгам, и участников, предложения которых отклонены, с указанием причин отклонения, а также наименование и местонахождение участников, сделавших последнюю и предпоследнюю ставки, с указанием величин сделанных ими ставок;

● наименование и местонахождение поставщика (подрядчика, исполнителя);

● дату заключения договора на закупку;

● сумму договора на закупку;

● сведения об ином результате процедуры закупки в случае, если договор на закупку не заключен.

Подпункт 5.2

Отчетность о проведенных процедурах закупок за счет собственных средств за год

В соответствии с ч. 3 подп. 2.10 п. 2 Постановления № 229 не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, организация размещает в открытом доступе в ИС «Тендеры» сведения:

● об общей стоимости договоров (в т.ч. в разрезе товаров (работ, услуг), заключенных в отчетном квартале по результатам процедур закупок, проведенных в соответствии с требованиями Постановления № 229;

● о стране происхождения приобретаемых в рамках таких договоров товаров (работ, услуг).