Трудовые отношения на время выполнения определенной работы
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 6 сентября 2018 г.
Рассматриваются особенности и алгоритм действий нанимателя при оформлении трудовых отношений с работниками, принимаемыми на время выполнения определенной работы (с образцами необходимых документов).
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Гражданский кодекс (далее – ГК)
● Закон от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (далее – Закон № 125-З)
● постановление Минспорта от 21.07.2014 № 51 «О типовых штатах и нормативах численности работников государственных специализированных учебно-спортивных учреждений и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства спорта и туризма Республики Беларусь» (далее – Постановление № 51)
● Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция № 40)
● Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция № 4)
● перечень сезонных работ, утв. постановлением Минтруда от 14.04.2000 № 56 (далее – Перечень № 56)
● Общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.07.2017 № 33 (далее – ОКРБ 014-2017)
● Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД)
● Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 34 (далее – Общие положения ЕТКС)
● выпуск 63 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 29.09.2003 № 110 (далее – Выпуск 63 ЕТКС)
● Унифицированная система организационно-распорядительной документации, утв. Приказом Департамента по архивам и делопроизводству Минюста от 14.05.2007 № 25 (далее – УСОРД)
● СТБ 6.38-2016 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утв. постановлением Госстандарта от 26.10.2016 № 83 (далее – СТБ 6.38-2016)
Общие положения
Пунктом 3 ч. 1 ст. 17 ТК предусмотрен такой вид срочного трудового договора, как трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы.
Особенности заключения такого трудового договора содержатся в рекомендациях Минтруда и соцзащиты по применению гибких форм занятости:
● срок действия договора на время выполнения определенной работы определяется не точной календарной датой, а временем выполнения определенных работ, т.к. окончание работы определяется не какой-либо точно установленной календарной датой, а фактом завершения работы, подтверждаемым, как правило, актом приемки ее результата;
● договор заключается в случаях, когда сам ход работы и, следовательно, время ее выполнения с получением оговоренного договором результата зависят от многих обстоятельств, в т.ч. внешнего характера, а не только от надлежащего выполнения сторонами условий трудового договора, а поэтому конкретное время завершения работы в момент заключения трудового договора не может быть определено точной календарной датой.
Отличия трудового договора на время выполнения определенной работы от схожих договоров
Срочный трудовой договор на время выполнения определенных работ имеет схожие черты с гражданско-правовыми договорами, а также со срочным трудовым договором на время выполнения сезонных работ и трудовым договором с временными работниками.
Например, с дизайнером может быть заключен как гражданско-правовой договор, так и трудовой договор на время выполнения работы по оформлению интерьеров помещений. На практике, как правило, трудовые договоры на время выполнения определенной работы заключаются с работниками строительной отрасли на период строительства объектов и IT-специалистами на время выполнения отдельных проектов.
С сезонными работниками сходство возможно по отдельным работам, которые по сути тоже носят сезонный характер, но не включены в Перечень № 56 (например, гардеробщик, истопник и т.д.). С временными работниками общее сходство – в относительно коротком сроке трудовых отношений.
Сравнение трудового договора на время выполнения определенных работ со схожими договорами
|
Критерии сравнения |
Гражданско-правовой договор (договор подряда и т.п.) |
Трудовой договор на время выполнения определенных работ |
Трудовой договор на время выполнения сезонных работ |
Трудовой договор с временными работниками |
|
Характер |
Гражданско-правовые отношения по факту являются аутсорсингом отдельных работ |
Трудовые отношения, т.е. выполнение работ в рамках трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка и т.п. В отличие от гражданско-правового договора работник является представителем нанимателя (при выполнении своей трудовой функции) (т.е. не действует от своего имени в значении гражданского законодательства) |
||
|
Обязательные условия |
- |
- |
Условие о сезонном характере работы (ч. 1 ст. 300 ТК) |
Условие о временном характере работы (ч. 1 ст. 293 ТК) |
|
Срок |
Определяется по соглашению сторон (ст. 662 ГК) |
Нанимателю неизвестен точный срок, который определяется: |
До 2 мес., а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (должность), – до 4 мес. |
|
|
временем выполнения определенных работ |
Перечнем № 56 |
|||
|
Запись в трудовую книжку |
Запись о заключении гражданско-правового договора не вносится (п. 11 Инструкции № 40) |
Запись о заключении срочного трудового договора вносится без указания на его условия (п. 9 Инструкции № 40) |
||
Алгоритм заключения трудового договора на время выполнения определенных работ
Этап 1. Подготовительные организационно-правовые действия для найма работников на время выполнения определенных работ
Шаг 1. Определение необходимости выполнения определенных работ и найма работников для их выполнения.
1. Определить вид заключаемого договора.
В случаях, когда характер работ позволяет ее выполнять как по гражданско-правовому, так и по трудовому договору, наниматель самостоятельно определяет, какой вариант найма необходимо использовать в каждой конкретной ситуации.
Если характер работ подразумевает исполнение трудовых функций, то физлица могут приниматься только по трудовому договору.
2. Определить количество должностей (профессий) работников и их численность.
Нормы численности в коммерческих организациях наниматель определяет самостоятельно с учетом норм труда, к которым согласно ст. 86 ТК относятся нормы выработки, нормы времени, обслуживания, численности, нормированные задания. Указанные нормы труда устанавливаются для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Как правило, эту работу осуществляют экономисты по труду, которые вместе с работниками кадровой службы определяют наиболее подходящее наименование требуемых должностей и (или) профессий.
Для бюджетных организаций, как правило, предусмотрены типовые штаты.
Например, для профессии «истопник», предусмотренной в Выпуске 63 ЕТКС, определены условия для ее введения: из расчета на каждые 5 печей при наличии в учреждении печного отопления, но не менее 0,5 штатной единицы на учреждение, которая вводится на отопительный сезон, при этом 0,5 штатной единицы устанавливается на календарный год (п. 48 табл. 2 приложения к Постановлению № 51).
Шаг 2. Включение на время выполнения определенных работ в штатное расписание соответствующей должности (профессии).
Из анализа понятий «трудовой договор» и «трудовая функция», содержащихся в ст. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК, следует, что заключение трудовых договоров с работником производится в соответствии со штатным расписанием, в т.ч. с работниками на время выполнения определенных работ.
Примечание
Унифицированная форма штатного расписания в законодательстве отсутствует, поэтому при его разработке необходимо применять СТБ 6.38-2016, а также Инструкцию № 4, в соответствии с которыми к штатному расписанию предъявляются требования к оформлению и расположению основных его реквизитов.
Наниматель, в частности, в коммерческих организациях самостоятельно определяет:
● форму штатного расписания;
● наличие тех или иных граф в нем;
● правила его составления и утверждения с учетом общих требований законодательства по делопроизводству.
Согласно п. 17 приложения 3 к Инструкции № 4 штатное расписание является документом, подлежащим утверждению.
Примечание
В соответствии с п. 52 Инструкции № 4 штатное расписание можно утвердить 2 способами:
● проставлением должностным лицом в грифе утверждения собственноручной подписи;
● изданием распорядительного документа (составления протокола).
Оба способа имеют одинаковую юридическую силу.
Для придания штатному расписанию юридической силы необходимо наличие обязательных реквизитов:
● наименование организации и (или) структурного подразделения – автора;
● дата;
● регистрационный индекс;
● подпись (п. 18 Инструкции № 4).
При возникновении необходимости в выполнении определенной работы в штатное расписание вводится штатная единица. Процедура введения новой штатной единицы в штатное расписание зависит от первоначальной формы его утверждения, т.е. введение штатной единицы должно быть утверждено тем же способом, что и штатное расписание.
В штатном расписании наименование должностей и профессий приводится в полном соответствии с ОКРБ 014-2017.
В случае если штатное расписание дополнялось соответствующей единицей на время выполнения определенных работ, то после увольнения работника необходимо ее исключить из него.
Примечание
Наниматели обязаны письменно уведомлять органы по труду, занятости и соцзащите о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение 5 дней со дня их образования с указанием условий труда и размера оплаты (ст. 21 Закона № 125-З).
Как вариант, наниматель может утвердить новое штатное расписание с уже включенными в него штатными единицами.
Пример 1.
Образец штатного расписания при введении штатной единицы истопника на время отопительного сезона (фрагмент)
|
Наименование структурных подразделений и наименование должностей служащих и профессий рабочих |
Количество штатных единиц |
Тарифные разряды по ЕТС |
Тарифные коэффициенты по ЕТС |
Тарифный оклад (тарифная ставка), руб. |
Должностной оклад (тарифная ставка) с учетом штатной численности, руб. |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
… |
… |
… |
… |
… |
… |
|
|
Котельная |
||||||
|
Истопник 3-го разряда |
0,5 |
3 |
1,35 |
270 |
135 |
на время отопительного сезона |
|
Итого: |
… |
… |
|
|||
Справочно
Продолжительность отопительного периода – расчетный период времени года, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха равна и ниже 8 или 10 °С (п. 1 Методических указаний о порядке определения необходимости проведения тепловой модернизации эксплуатируемых жилых домов, утв. приказом Минстройархитектуры и Минжилкомхоза от 14.03.2011 № 67/33).
Пример 2.
Образец приказа о введении в штатное расписание штатной единицы истопника на время отопительного сезона
|
Общество с ограниченной ответственностью «Версаль» (ООО «Версаль»)
ПРИКАЗ 03.09.2018 № 21 г. Минск
О внесении дополнений в штатное расписание
ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Ввести в штатное расписание, утвержденное приказом от 29.12.2017 № 102, профессию «истопник» в количестве 1 единица, тарифный разряд – 3, тарифный коэффициент – 1,35, с тарифной ставкой 270 руб., в связи с предстоящим вводом в эксплуатацию собственной котельной и отопительным сезоном. 2. Утвердить дополнение в штатное расписание (прилагается). 3. Установить срок вступления в силу дополнения в штатное расписание – 01.10.2018. 4. Начальнику отдела кадров Костюковой И.И. в срок до 14.09.2018 разработать и представить на утверждение проект рабочей инструкции истопнику 3-го разряда. Основание: докладная записка заместителя директора по основной работе № 48 от 03.09.2018.
|
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком разработки штатного расписания рекомендуем использовать путеводитель по кадровым вопросам «Штатное расписание».
Шаг 3. Разработка проектов и утверждение должностных (рабочих) инструкций.
Должностные обязанности служащих определяются их должностными инструкциями, для разработки которых применяются соответствующие квалификационные характеристики должностей, содержащиеся в выпусках ЕКСД (п. 1, 10 Общих положений ЕКСД).
Должностная инструкция оформляется либо как приложение к трудовому договору, которое считается неотъемлемой его частью, либо в форме отдельного документа (ч. 2 п. 10 Общих положений ЕКСД).
В должностной инструкции определяются конкретная трудовая функция (должностные обязанности) служащего, а также его права и ответственность.
Примечание
Согласно п. 10 Общих положений ЕКСД на руководителей организаций (структурных (обособленных) подразделений) должностные инструкции, как правило, не разрабатываются. Права, обязанности, полномочия и ответственность руководителей структурных (обособленных) подразделений определяются в положениях об этих подразделениях.
В отношении рабочих, как правило, разрабатываются рабочие инструкции, которыми определяются конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте, и основываются на разделе «Характеристика работ» соответствующей тарифно-квалификационной (квалификационной) характеристики профессии рабочего (п. 8 Общих положений ЕТКС).
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком разработки должностных и рабочих инструкций рекомендуем использовать путеводитель по кадровым вопросам «Должностные и рабочие инструкции».
Этап 2. Особенности оформления приема на определенную работу
Шаг 1. Заключение трудового договора на время выполнения определенной работы.
Прием на работу осуществляется по общим правилам. Общие требования к содержанию трудового договора приведены в ст. 19 ТК.
Особенность заключения такого трудового договора – описание срока трудового договора, а именно указание на период выполнения работы, для выполнения которой принимается работник.
В законодательстве не существует запрета на установление предварительного испытания работникам, принимаемым на время выполнения определенной работы. Исключением будет ситуация, когда наниматель принимает работника на время выполнения определенной работы, которая должна быть выполнена в срок до 2 мес. В подобной ситуации применяются также правила об особенностях работы временных работников (если в трудовом договоре будет дополнительно указан временный характер трудовых отношений).
Пример 3.
Трудовой договор с работником на время выполнения определенной работы (фрагмент) (вариант 1)
|
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР № 5
1. Общество с ограниченной ответственностью «Версаль» в лице директора Федорова Игоря Георгиевича (далее – Наниматель), действующего на основании Устава, и гражданин Савицкий Андрей Георгиевич (далее – Работник) в соответствии с пунктом 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем. 2. Наниматель принимает Савицкого Андрея Георгиевича на работу истопником 3-го разряда в ООО «Версаль». 3. Настоящий трудовой договор является трудовым договором по основной работе. 4. Трудовой договор заключается на время выполнения определенной работы. 5. Трудовой договор заключается без предварительного испытания. 6. Срок действия трудового договора: на время отопительного периода. Вариант: 6. Срок действия трудового договора: с 01.10.2018 до завершения отопительного сезона. … |
Пример 4.
Трудовой договор с работником на время выполнения определенной работы (фрагмент) (вариант 2)
|
… 2. Наниматель принимает Савицкого Андрея Георгиевича на работу инженером-проектировщиком в ООО «Версаль». 3. Настоящий трудовой договор является трудовым договором по основной работе. 4. Трудовой договор заключается на время выполнения определенной работы. 5. Трудовой договор заключается без испытания. 6. Срок действия трудового договора: с 01.08.2018 на время выполнения работ по разработке проектной документации на объекте № 4 и прекращается датой сдачи проектной документации заказчику, подтвержденной соответствующим актом сдачи-приемки работ. … |
Пример 5.
Трудовой договор с работником на время выполнения определенной работы (фрагмент) (вариант 3)
|
… 2. Наниматель принимает Савицкого Андрея Георгиевича на работу кровельщиком по металлическим кровлям 4-го разряда в ООО «Версаль». 3. Настоящий трудовой договор является трудовым договором по основной работе. 4. Трудовой договор заключается на время выполнения определенной работы. 5. Трудовой договор заключается без испытания. 6. Срок действия трудового договора: с 01.08.2018 на время выполнения работ по укладке кровли на объекте «Склад № 1» и прекращается датой сдачи кровли в эксплуатацию, подтвержденной соответствующим актом сдачи-приемки работ. … |
Шаг 2. Издание приказа о приеме на работу.
После заключения трудового договора издается приказ о приеме на работу (ч. 4 ст. 25, п. 5 ч. 1 ст. 54 ТК), который объявляется работнику под подпись (ч. 4 ст. 25, п. 5 ч. 1 ст. 54 ТК).
Пример 6.
Образец приказа о приеме на работу на время выполнения определенной работы
|
Общество с ограниченной ответственностью «Версаль» (ООО «Версаль»)
ПРИКАЗ 01.10.2018 № 39-к г. Минск
О приеме на работу Савицкого А.Г.
ПРИНЯТЬ: САВИЦКОГО Андрея Георгиевича на работу истопником 3-го разряда с 01.10.2018 на время отопительного сезона. Основание: срочный трудовой договор от 01.10.2018 № 33.
|
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком приема на работу рекомендуем использовать путеводитель по кадровым вопросам «Прием на работу».
Этап 3. Особенности увольнения работника после окончания выполнения определенных работ
Шаг 1. Оформление акта выполненных работ.
Одной из главных особенностей труда работников, принятых на время выполнения определенных работ, заключается в необходимости оформления факта завершения таких работ, которые на практике подтверждаются актом приемки.
Исключения возможны, например, в случае приема работников на время отопительного сезона (периода), тогда достаточно решения соответствующего местного исполкома о завершении отопительного сезона (периода).
Примечание
Унифицированной формы акта приемки работ в законодательстве не содержится, поэтому наниматель разрабатывает его самостоятельно.
В акте приемки работ, как правило, указываются:
● наименование выполненных работ;
● дата окончания (или период) выполнения работ;
● заключение о качестве выполненных работ;
● заключение об объеме и уровне выполненных работ.
Все указанные сведения приводятся со ссылкой на срочный трудовой договор, который заключен между сторонами.
Акт составляется работником, ответственным за приемку выполненных работ, утверждается руководителем организации или уполномоченным им лицом.
Указание стоимости работ в акте нецелесообразно, т.к. работнику начисляется зарплата согласно штатному расписанию.
Таким образом, основное назначение акта приемки работ – фиксация окончания выполнения определенных работ.
Шаг 2. Оформление приказа об увольнении.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 55 ТК наниматель обязан оформлять прекращение трудового договора с работником приказом (распоряжением).
Законодательство не предусматривает обязательных для применения унифицированных форм приказов (распоряжений), в т.ч. об увольнении.
Примечание
Наниматели могут использовать рекомендуемые УСОРД формы приказов либо составлять и оформлять распорядительные документы самостоятельно в соответствии с общими правилами делопроизводства.
В приказах и распоряжениях по личному составу, в частности, в приказе 61643 об увольнении, распорядительная часть начинается словом, точно обозначающим предписываемое действие: «УВОЛИТЬ» (ч. 9 п. 99 Инструкции № 4).
Согласно ч. 2 ст. 38 ТК трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы (п. 3 ч. 1 ст. 17 ТК), прекращается со дня завершения этой работы. Следовательно, в приказе об увольнении работника, принятого на время выполнения определенной работы, в качестве основания указывается документ, подтверждающий окончание таких работ.
Пример 7.
Образец приказа об увольнении по п. 2 ч. 2 ст. 35 ТК
|
Общество с ограниченной ответственностью «Версаль» (ООО «Версаль»)
ПРИКАЗ 03.04.2017 № 24-к г. Минск
Об увольнении Савицкого А.Г.
УВОЛИТЬ: САВИЦКОГО Андрея Георгиевича, истопника 3-го разряда, 03.04.2017 в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на время выполнения определенной работы, по п. 2 ч. 2 ст. 35 Трудового кодекса Республики Беларусь, и окончанием отопительного сезона. Основание: решение Минского городского исполнительного комитета от 03.04.2017 № 1110 «О завершении отопительного сезона».
|
Шаг 3. Внесение записи об увольнении в трудовую книжку.
На основании ч. 5 ст. 50 ТК, п. 26 Инструкции № 40 основанием для внесения в трудовую книжку записей об увольнении является приказ (распоряжение) нанимателя. Запись об увольнении должна точно соответствовать формулировке приказа (распоряжения) и вноситься после его издания в день увольнения.
Запись об увольнении и основаниях прекращения трудового договора (контракта) вносится в раздел «Сведения о работе» трудовой книжки (п. 26 Инструкции № 40).
Примечание
Записи в трудовую книжку производятся аккуратно, ручкой-роллером (в т.ч. шариковой), гелевой или перьевой ручкой, световодостойкими чернилами (пастой, гелем) синего, фиолетового или черного цвета. Записи дат во всех разделах и графах трудовой книжки производятся арабскими цифрами, при этом число и месяц указываются двузначными цифрами, год – четырехзначными цифрами (п. 12 Инструкции № 40).
Основанием для внесения в трудовую книжку записей об увольнении и основаниях прекращения трудового договора (контракта) является приказ (распоряжение) нанимателя. Запись, точно соответствующая формулировке приказа (распоряжения), при увольнении вносится в день увольнения (п. 26 Инструкции № 40).
Порядок внесения записей об увольнении и основаниях прекращения трудового договора (контракта) в раздел «Сведения о работе» определен в п. 35–44 Инструкции № 40.
При прекращении трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренным ч. 2 п. 2 ст. 35 ТК, за исключением случаев расторжения (прекращения) трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об увольнении работника со ссылкой на соответствующий пункт части второй ст. 35 (п. 37 Инструкции № 40). Следовательно, в данном случае в трудовой книжке надо ссылаться на п. 2 ч. 2 ст. 35 ТК, а не на ч. 2 ст. 38 ТК.
Согласно п. 44 Инструкции № 40 записи об увольнении работника (прекращении трудового договора (контракта) заверяются подписью нанимателя, иного лица, уполномоченного на внесение записей в трудовые книжки. По новым правилам заверять такую подпись печатью не требуется.
Пример 8.
Образец записи в трудовую книжку об увольнении в связи с истечением срока действия срочного трудового договора
|
Нумар запiсу Номер записи |
Дата |
Звесткi аб прыёме на працу, пераводзе на iншую працу, звальненнi (з указаннем прычын i са спасылкай на артыкул, пункт заканадаўчага акта) Сведения о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт законодательного акта) |
На падставе чаго ўнесены запiс (назва дакумента, яго дата i нумар) На основании чего внесена запись (название документа, его дата и номер) |
||||
|
чысло число |
месяц месяц |
год год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
|
|
|
|
|
Общество с ограниченной |
|
||
|
|
|
|
|
ответственностью «Версаль» |
|
||
|
15 |
01 |
10 |
2018 |
Принят на работу истопником |
Приказ от |
||
|
3-го разряда с заключением срочного |
01.10.2018 № 39-к |
||||||
|
трудового договора. |
|||||||
|
16 |
03 |
04 |
2019 |
Уволен в связи с истечением срока |
Приказ от |
||
|
|
|
|
|
действия срочного трудового |
03.04.2019 № 24-к |
||
|
|
|
|
|
договора, пункт 2 части 2 статьи 35 |
|
||
|
|
|
|
|
Трудового кодекса |
|
||
|
|
|
|
|
Республики Беларусь. |
|
||
|
|
|
|
|
Директор |
Подпись |
И.Г.Федоров |
|
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком:
1) увольнения рекомендуем использовать путеводитель по кадровым вопросам «Увольнение»;
2) ведения трудовых книжек рекомендуем использовать путеводитель по кадровым вопросам «Трудовые книжки» и путеводитель по кадровым вопросам «Образцы записей в трудовую книжку».