Требования к разработке проектной документации
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 20 сентября 2018 г.
Анализируется состав разрабатываемой проектной документации при производстве строительных работ.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● ТКП 45-1.04-206-2010 (02250) «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию», утв. приказом Минстройархитектуры от 15.07.2010 № 267 (далее – ТКП 45-1.04-206-2010)
● ТКП 45-1.02-104-2008 (02250) «Проектная документация на ремонт, модернизацию и реконструкцию жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок разработки и согласования», утв. приказом Минстройархитектуры от 27.11.2008 № 433 (далее – ТКП 45-1.02-104-2008)
● ТКП 45-1.02-295-2014 (02250) «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание», утв. приказом Минстройархитектуры от 27.03.2014 № 85 (далее – ТКП 45-1.02-295-2014)
● ТКП 45-1.02-298-2014 (02250) «Строительство. Предпроектная (предынвестиционная) документация. Состав, порядок разработки и утверждения», утв. приказом Минстройархитектуры от 14.07.2014 № 196 (далее – ТКП 45-1.02-298-2014)
● СТБ 2255-2012 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к документации строительного проекта», утв. постановлением Госстандарта от 12.03.2012 № 14 (далее – СТБ 2255-2012)
● СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения», утв. постановлением Госстандарта от 07.10.2015 № 47 (далее – СТБ 2331-2015)
При проведении строительных работ часто возникают вопросы о составе разрабатываемой документации. При этом разработка проектной документации не требуется только при текущем ремонте. В соответствии с подп. 4.8 п. 4 ТКП 45-1.04-206-2010 при выполнении работ по текущему ремонту объектов разработка проектной документации и ее экспертиза не требуются. Составляется только сметная документация на основании дефектных актов, подготовленных при необходимости на исходя из технических заключений. При выполнении работ по капремонту объектов не требуется разработка чертежей по видам работ, выполнение которых не затрагивает несущей способности конструкций зданий и сооружений.
Примечание
В соответствии с изменением № 3 к ТКП 45-1.01-4-2005 (02250) «Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Национальный комплекс технических нормативных правовых актов в области архитектуры и строительства. Основные положения», утв. приказом Минстройархитектуры от 20.06.2011 № 212, текущий ремонт объекта – совокупность работ, в т.ч. строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта.
В отношении остальных объектов согласно подп. 4.1 п. 4 ТКП 45-1.04-206-2010 проектную документацию на ремонт, реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений выполняют на основании обоснования инвестиций в соответствии с требованиями ТКП 45-1.02-104-2008, ТКП 45-1.02-295-2014, ТКП 45-1.02-298-2014, материалов технического обследования, определения физического и морального износа зданий и сооружений.
1. Требования ТКП 45-1.02-104-2008.
Согласно подп. 6.2 п. 6 ТКП 45-1.02-104-2008 проектная документация включает следующие разделы:
● общая пояснительная записка;
● генеральный план группы или отдельно стоящих зданий (при необходимости);
● архитектурно-строительные решения;
● технологические решения (кроме жилых домов);
● решения по инженерным системам и оборудованию;
● охрана окружающей среды (при необходимости);
● проект организации ремонта и модернизации (для ремонта и модернизации);
● техническая эксплуатация здания;
● сметная документация по объектам бюджетного финансирования либо по заданию заказчика;
● эффективность инвестирования (при необходимости).
2. Требования ТКП 45-1.02-295-2014.
В соответствии с подп. 5.1.2 п. 5 ТКП 45-1.02-295-2014 архитектурный проект строительства объектов производственного назначения, инженерной инфраструктуры состоит из следующих разделов:
● общая пояснительная записка;
● генеральный план и транспорт;
● технологические решения;
● организация и условия труда работников;
● архитектурно-строительные решения с ведомостью основных объемов работ;
● инженерное оборудование, сети и системы;
● организация строительства;
● охрана окружающей среды;
● инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению ЧС;
● сметная документация (для объектов бюджетного финансирования или по заданию заказчика);
● эффективность инвестиций или основные технико-экономические показатели (по заданию заказчика);
● энергетическая эффективность.
Согласно подп. 5.1.4 п. 5 ТКП 45-1.02-295-2014 архитектурный проект строительства объектов жилищного и гражданского назначения состоит из следующих разделов:
● общая пояснительная записка;
● генеральный план;
● архитектурно-строительные решения с ведомостью основных объемов работ;
● технологические решения;
● инженерное оборудование, сети и системы;
● охрана окружающей среды;
● инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению ЧС;
● организация строительства;
● сметная документация (по объектам бюджетного финансирования или по заданию заказчика).
В соответствии с подп. 5.1.6 п. 5 ТКП 45-1.02-295-2014 архитектурный проект застройки квартала, микрорайона, градостроительного комплекса, промышленной площадки объектов производственного назначения состоит из следующих разделов:
● общая пояснительная записка;
● генеральный план, внеплощадочные и внутриплощадочные инженерные сети объекта без построения продольного профиля;
● охрана окружающей среды;
● инженерно-технические мероприятия гражданской обороны (по заданию на проектирование);
● организация строительства (по заданию на проектирование);
● сметная документация (по заданию на проектирование).
Согласно подп. 5.2.2 п. 5 ТКП 45-1.02-295-2014 строительный проект разрабатывают в объеме, необходимом и достаточном для выполнения строительно-монтажных работ. Состав строительного проекта должен соответствовать требованиям СТБ 2255-2012 и стандартов системы проектной документации для строительства.
3. Требования СТБ 2255-2012.
В соответствии с подп. 3.2 п. 3 СТБ 2255-2012 в состав документации строительного проекта включают:
● чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных работ;
● проектную документацию на строительные изделия по ГОСТ 21.501-93 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения архитектурно-строительных рабочих чертежей»;
● эскизные чертежи общих видов нетиповых изделий по ГОСТ 21.114-95 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий»;
● спецификации оборудования, изделий и материалов по ГОСТ 21.110-95 «Система проектной документации для строительства. Правила выполнения спецификации оборудования, изделий и материалов»;
● сметную документацию по установленным формам;
● другую прилагаемую проектную документацию, предусмотренную соответствующими стандартами системы проектной документации для строительства.
4. Требования ТКП 45-1.02-298-2014.
Подпунктом 4.1 п. 4 ТКП 45-1.02-298-2014 определено, что до разработки проектной документации на возведение, реконструкцию и реставрацию объектов строительства, относимых в соответствии с классификацией согласно СТБ 2331-2015 к 1–4-му классам сложности, разрабатывается и утверждается предпроектная (предынвестиционная) документация.
На основании подп. 4.6 п. 4 ТКП 45-1.02-298-2014 для зданий и сооружений, относимых в соответствии с СТБ 2331-2015 к 1–4-му классам сложности, предпроектная документация разрабатывается в следующем составе:
● декларация о намерениях (при необходимости предварительного согласования места размещения земельного участка, изменения целевого назначения имеющегося земельного участка с целью строительства (реконструкции) объекта);
● обоснование инвестиций и план управления проектом (за исключением объектов капремонта и благоустройства объектов строительства, объектов, на которых используются повторно применяемые и типовые проекты, и кроме объектов обустройства нефтяных месторождений);
● бизнес-план (в установленных случаях);
● задание на проектирование.
Для объектов промышленного, агропромышленного и жилищно-гражданского назначения, а также инженерной и транспортной инфраструктуры обоснование инвестиций разрабатывается в составе, предусмотренном в подп. 6.1.2 п. 6 ТКП 45-1.02-298-2014.
В соответствии с ч. 1 подп. 4.7 п. 4 ТКП 45-1.02-298-2014 предпроектная документация на капремонт и благоустройство объектов строительства 1–4-го классов сложности, возведение, реконструкцию, капремонт, реставрацию и благоустройство объектов строительства 5-го класса сложности, возведение объектов строительства по типовым или повторно применяемым проектам разрабатывается в форме задания на проектирование.
Примечание
Предпроектная документация на возведение и реконструкцию объектов обустройства нефтяных месторождений в части технологического комплекса сбора и транспорта нефти, газа и воды, располагаемого на территории месторождения, разрабатывается в форме задания на проектирование (ч. 2 подп. 4.7 п. 4 ТКП 45-1.02-298-2014).
Согласно подп. 6.1.2 п. 6 ТКП 45-1.02-298-2014 состав материалов обоснования инвестиций определяется заказчиком. Обоснование инвестиций должно содержать следующие разделы:
1) для объектов промышленного и агропромышленного назначения:
● цели инвестирования;
● общая характеристика;
● мощность объекта;
● основные технологические решения;
● обеспечение сырьем, вспомогательными материалами, полуфабрикатами, тарой и упаковкой;
● архитектурно-планировочная концепция (при необходимости);
● оценка воздействия на окружающую среду;
● обеспечение кадрами и социальное развитие;
● бюджет проекта. Эффективность инвестиций;
● выводы и предложения;
2) для объектов жилищно-гражданского назначения:
● цели инвестирования;
● общая характеристика;
● мощность (вместимость, пропускная способность);
● основные технологические решения (при необходимости);
● обеспечение ресурсами;
● архитектурно-планировочная концепция;
● бюджет проекта. Эффективность инвестиций;
● выводы и предложения;
3) для объектов инженерной и транспортной инфраструктуры:
● общая характеристика;
● мощность (вместимость, пропускная способность);
● основные технологические решения (при необходимости);
● оценка воздействия на окружающую среду;
● бюджет проекта. Эффективность инвестиций;
● выводы и предложения.