Алгоритм приобретения доли в уставном фонде нерезидента
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 21 сентября 2018 г.
На примере приобретения доли в уставном фонде нерезидента приводится порядок юридических действий по получению разрешения Национального банка на проведение валютной операции, связанной с движением капитала, предусматривающей приобретение акций при их распределении среди учредителей, доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента, а также внесение дополнительного вклада в уставный фонд нерезидента в случае его увеличения.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Закон от 22.07.2003 № 226-З «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон № 226-З)
● Указ от 12.05.2009 № 240 «О некоторых вопросах в области валютного регулирования» (далее – Указ № 240)
● Правила проведения валютных операций, утв. постановлением Правления Национального банка от 30.04.2004 № 72 (далее – Правила № 72)
● Инструкция о порядке выдачи разрешений и представления уведомлений, необходимых для целей валютного регулирования, утв. постановлением Правления Национального банка от 26.08.2015 № 514 (далее – Инструкция № 514)
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона № 226-З валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами, подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала.
Справочно
К резидентам согласно п. 7 ст. 1 Закона № 226-З относятся:
● физлица – граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство в Республике Беларусь;
● юрлица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся за пределами Республики Беларусь;
● дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь;
● Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы, участвующие в отношениях, регулируемых валютным законодательством Республики Беларусь.
Нерезидентами являются (п. 8 ст. 1 Закона № 226-З):
● физлица – иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих вид на жительство в Республике Беларусь;
● юрлица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
● организации, не являющиеся юрлицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь, а также их филиалы и представительства, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
● дипломатические и иные официальные представительства, консульские учреждения иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;
● международные организации, их филиалы и представительства;
● иностранные государства, их административно-территориальные единицы, участвующие в отношениях, регулируемых валютным законодательством Республики Беларусь.
На основании ст. 5 Закона № 226-З текущими валютными операциями являются валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами и предусматривающие:
● осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим экспорт и (или) импорт товаров (за исключением денежных средств, ценных бумаг и недвижимого имущества), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ, услуг;
● осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим передачу и (или) получение имущества в аренду (лизинг);
● перевод и получение дивидендов и иных доходов по инвестициям;
● операции неторгового характера.
Примечание
Перечень операций неторгового характера определен в ст. 6 Закона № 226-З.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 226-З текущие валютные операции осуществляются между резидентами и нерезидентами в порядке, установленном законодательными актами и (или) НПА Национального банка, без ограничений, если иное не установлено Президентом. При этом Указом № 240 в целях оперативного регулирования отношений на внутреннем валютном рынке, обеспечения стабильности курса национальной валюты, ограничения оттока капитала из страны предоставлено право Национальному банку устанавливать для юрлиц и ИП, являющихся резидентами Республики Беларусь в соответствии с Законом № 226-З, ограничения по осуществлению отдельных текущих валютных операций. Используя предоставленное право, Национальный банк в п. 15 Правил № 72, установил, что текущие валютные операции осуществляются между резидентами и нерезидентами без ограничений. Для проведения текущих валютных операций разрешений (лицензий) Национального банка не требуется, за исключением валютных операций, предусматривающих перевод субъектом валютных операций – резидентом (кроме банка) нерезиденту денежных средств по договорам дарения (в т.ч. в виде пожертвований), которые проводятся на основании разрешения Национального банка.
Справочно
Согласно ст. 7 Закона № 226-З валютными операциями, связанными с движением капитала, являются проводимые между резидентами и нерезидентами валютные операции, не относимые к текущим.
В настоящее время перечень иных операций, относящихся к неторговым, который определяется Президентом или по его поручению Советом Министров, а также международными договорами Республики Беларусь, отсутствует. Поэтому действует следующее правило: все валютные операции, которые не указаны в ст. 5 и 6 Закона № 226-З, автоматически являются валютными операциями, связанными с движением капитала.
Таким образом, поскольку рассматриваемая валютная операция не указана в ст. 5 и 6 Закона № 226-З, она является валютной операцией, связанной с движением капитала.
В соответствии с п. 17 Правил № 72 субъекты валютных операций (кроме банков) осуществляют валютные операции, связанные с движением капитала:
1) на основании разрешений Национального банка – валютные операции, указанные в п. 18 Правил № 72;
2) без разрешений Национального банка – валютные операции, указанные в ст. 10 Закона № 226-З;
3) в уведомительном порядке – валютные операции, указанные в п. 20 Правил № 72.
Подпунктом 18.1 п. 18 Правил № 72 установлено, что субъекты валютных операций – резиденты (кроме банков) осуществляют на основании разрешений Национального банка на проведение валютных операций, связанных с движением капитала, валютные операции, предусматривающие приобретение акций при их распределении среди учредителей, доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента, а также внесение дополнительного вклада в уставный фонд нерезидента в случае его увеличения.
Алгоритм юридических действий по получению разрешения Национального банка на проведение валютной операции, связанной с движением капитала, предусматривающей приобретение акций при их распределении среди учредителей, доли в уставном фонде или пая в имуществе нерезидента, а также внесение дополнительного вклада в уставный фонд нерезидента в случае его увеличения на примере приобретения доли в уставном фонде нерезидента
|
Заключение договора купли-продажи доли в уставном фонде нерезидента |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Анализ субъектного состава сторон договора (при условии, что резидент не является банком) |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
Резидент – резидент |
|
|
Резидент – нерезидент |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
С точки зрения валютного законодательства Республики Беларусь не является валютной операцией, связанной с движением капитала, следовательно, не требует получения разрешения Национального банка на проведение валютной операции, связанной с движением капитала, и осуществляется в общем порядке |
|
|
По субъектному составу сторон договор подпадает под действие подп. 18.1 п. 18 Правил № 72 |
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Анализ предмета договора |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Предметом договора является купля-продажа доли в уставном фонде |
|
Предметом договора не является купля-продажа доли в уставном фонде |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
По предмету договора подпадает под действие подп. 18.1 п. 18 Правил № 72 |
|
Не подпадает под действие подп. 18.1 п. 18 Правил № 72 и осуществляется в общем порядке |
||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Установление статуса сторон в договоре |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Резидент является продавцом |
|
Резидент является покупателем |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Не подпадает под действие подп. 18.1 п. 18 Правил № 72 и осуществляется в общем порядке |
|
По статусу сторон в договоре подпадает под действие подп. 18.1 п. 18 Правил № 72 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Анализ правового статуса в части установления резидентства субъекта, доля в уставном фонде которого приобретается резидентом |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Субъект, доля в уставном фонде которого приобретается резидентом, является резидентом |
|
Субъект, доля в уставном фонде которого приобретается резидентом, является нерезидентом |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Не подпадает под действие подп. 18.1
п. 18 Правил № 72. |
|
По правовому статусу подпадает под действие подп. 18.1 п. 18 Правил № 72 |
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
Все критерии (субъектный состав, предмет договора, статус сторон в договоре и правовой статус в части установления резидентства) указывают на то, что указанная валютная операция, связанная с движением капитала, подпадает под действие подп. 18.1 п. 18 Правил № 72 и требует получения разрешения Национального банка |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Основной документ, регламентирующий порядок получения разрешения Национального банка, – Инструкция № 514 |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
В соответствии с п. 13 Инструкции № 514 разрешения выдаются до осуществления заявителем расчетов по валютной операции либо до осуществления иной операции, на проведение которой испрашивается разрешение. Момент проведения резидентом расчетов с нерезидентом исходя из п. 2 Правил № 72 – момент осуществления платежа через банк нерезиденту |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Согласно п. 5, 6 Инструкции № 514 субъект валютных операций должен представить в Национальный банк следующие документы: 1) письменное ходатайство произвольной формы, подготовленное в соответствии с требованиями ст. 12 Закона от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» и содержащее: ● экономическое обоснование необходимости проведения испрашиваемой операции; ● согласие физлица либо субъекта валютных операций на представление документов, а также иной информации о проводимых операциях в рамках выданного Национальным банком разрешения; ● оценку эффективности инвестирования валютных ценностей (при проведении валютной операции, связанной с движением капитала); ● цель открытия счета, планируемый режим счета, а также местонахождение и наименование банка-нерезидента, в котором планируется открытие счета (для получения разрешения на открытие счета); 2) копию документа о госрегистрации; 3) копию документа, оформляющего проведение соответствующей гражданско-правовой сделки; 4) копию выписки из торгового регистра страны учреждения субъекта валютных операций – нерезидента, если субъект валютных операций – нерезидент уже зарегистрирован, либо иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны его учреждения (дата выписки не должна превышать 3 мес. с даты обращения заявителя); 5) копии учредительных документов нерезидента, на основании которых он действует, а для вновь создаваемого нерезидента – проекты учредительных документов; 6) бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках за год, предшествующий году обращения заявителя, а также по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу обращения заявителя. Примечание. Представляемые заявителем копии документов должны быть заверены подписью руководителя субъекта валютных операций (уполномоченного им лица) и при представлении копий документов на иностранном языке сопровождаться удостоверенным в установленном порядке переводом на белорусский или русский язык |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Выдача разрешения (продление срока его действия), а также направление письменного отказа в его выдаче (продлении срока его действия) с указанием причин осуществляются Национальным банком в течение 15 к.д. с даты регистрации письменного ходатайства заявителя в Национальном банке. В случае если Национальным банком запрашивается дополнительная информация, срок выдачи разрешения (продления срока его действия) либо направления письменного отказа в его выдаче не должен превышать 10 к.д. с даты поступления в Национальный банк всей дополнительно запрошенной информации и документов |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
Основаниями для отказа в выдаче разрешения (продлении срока действия разрешения) могут являться: ● представление заявителем ненадлежащим образом оформленных документов и (или) непредставление заявителем документов, необходимых для получения разрешения (продления срока действия разрешения); ● отсутствие экономического обоснования необходимости проведения испрашиваемой валютной либо иной операции, в т.ч. оценки эффективности инвестирования валютных ценностей при проведении валютной операции, связанной с движением капитала; ● представление заявителем недостоверной информации; ● нарушение заявителем условий ранее выданных Национальным банком разрешений (при их наличии) за последние 6 мес., предшествующих дате обращения заявителя, в т.ч. обращение за продлением срока действия разрешения по истечении срока его действия; ● получение от госорганов сведений о наличии у заявителя на дату его обращения в Национальный банк неисполненных обязательств, возникших в результате нарушения валютного, банковского, налогового, таможенного законодательства; ● проведение заявителем на дату его обращения в Национальный банк валютной либо иной операции, на осуществление которой испрашивается разрешение; ● неустойчивое финансовое состояние субъекта валютных операций по данным представленного бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках, а также иных документов, отражающих результаты производственно-хозяйственной деятельности (показатели прибыли, наличие убытков, низкая рентабельность и иные показатели); ● несоответствие планируемых к проведению заявителем на основании испрашиваемого разрешения валютных и иных операций целям денежно-кредитной политики; ● создание угрозы нанесения ущерба национальной безопасности Республики Беларусь, ее территориальной целостности, политической и экономической стабильности |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Ходатайство на получение разрешения удовлетворено |
|
Ходатайство на получение разрешения не удовлетворено |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Национальный банк оформляет и выдает разрешения на проведение валютной операции, связанной с движением капитала. Выдача разрешений осуществляется путем направления заявителю письменного разрешения произвольной формы. Разрешения выдаются до осуществления заявителем расчетов по валютной операции либо до осуществления иной операции, на проведение которой испрашивается разрешение |
|
Совершение валютной операции, связанной с движением капитала, запрещено |
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
В случае реорганизации, изменения наименования юрлица заявитель обязан в месячный срок с даты осуществления таких изменений обратиться в Национальный банк с ходатайством о внесении соответствующих изменений в разрешение либо выдаче нового разрешения. Разрешение не может быть использовано с даты госрегистрации вновь созданного в результате реорганизации юрлица, а при реорганизации юрлица в форме присоединения к нему другого юрлица – с даты внесения в ЕГР записи о прекращении деятельности присоединенного юрлица до внесения изменений в разрешение либо выдачи нового разрешения |
|
Ответственность за осуществление рассматриваемой валютной операции, связанной с движением капитала, без разрешения Национального банка может наступить по подп. 1.3 п. 1 Указа от 09.02.2015 № 49 «Об обеспечении порядка при осуществлении валютных операций» (штраф до 200 БВ) |
|||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Основаниями для прекращения действия разрешения до истечения установленного в нем срока действия являются: ● письменное обращение заявителя; ● нарушение заявителем условий выданного разрешения; ● нарушение заявителем валютного, банковского, налогового, таможенного законодательства в результате осуществления валютных и иных операций в рамках выданного разрешения; ● установление факта представления заявителем недостоверной информации, послужившей основанием для выдачи разрешения; ● неиспользование счета, открытого в банке-нерезиденте за пределами Республики Беларусь на основании разрешения Национального банка, в течение 6 мес. с даты выдачи соответствующего разрешения; ● изменение законодательства, регулирующего порядок осуществления валютных и иных операций, на проведение которых было выдано соответствующее разрешение; ● создание угрозы нанесения ущерба национальной безопасности Республики Беларусь, ее территориальной целостности, политической и экономической стабильности. Прекращение действия разрешения осуществляется путем направления Национальным банком заявителю письменного извещения, в котором указывается дата прекращения срока действия разрешения. Действие разрешения прекращается без направления извещения Национального банка в следующих случаях: ● по окончании срока действия разрешения, на который оно было выдано; ● при ликвидации юрлица, прекращении деятельности ИП, нотариуса, осуществляющего деятельность в нотариальном бюро, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, в случае смерти физлица |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
В случае утери разрешения заявитель вправе обратиться в Национальный банк с письменным заявлением произвольной формы о выдаче дубликата разрешения. Дубликат разрешения выдается только в период срока действия разрешения, за выдачей дубликата которого обратился заявитель |
||||||||||||
Примечание от Нормативка.by
Для уточнения актуальных данных о размере БВ рекомендуем использовать справочную информацию «Размер базовой величины в Республике Беларусь».
Пример.
Образец ходатайства о выдаче Национальным банком разрешения на проведение валютной операции, связанной с движением капитала
Ситуация.
Резидент приобретает долю в уставном фонде нерезидента, получив разрешение Национального банка на осуществление указанной валютной операции, а затем реализует ее другому резиденту за белорусские рубли.
Необходимо ли резиденту (покупателю) получать разрешение Национального банка на осуществление такой операции?
В соответствии со ст. 4 Закона № 226-З валютными операциями являются:
● сделки, предусматривающие использование инвалюты, ценных бумаг в инвалюте, платежных документов в инвалюте;
● сделки между резидентами и нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях;
● сделки между нерезидентами, предусматривающие использование белорусских рублей, ценных бумаг в белорусских рублях, платежных документов в белорусских рублях, совершаемые на территории Республики Беларусь;
● ввоз и пересылка в Республику Беларусь, а также вывоз и пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей;
● банковские переводы в инвалюте, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, указанным в абз. 2 ч. 1 ст. 4 Закона № 226-З;
● банковские переводы между резидентами и нерезидентами в белорусских рублях, не связанные с осуществлением расчетов по сделкам, указанным в абз. 3 ч. 1 ст. 4 Закона № 226-З;
● международные банковские переводы в белорусских рублях между резидентами или нерезидентами;
● операции нерезидентов с белорусскими рублями по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эти белорусские рубли;
● операции с инвалютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эту инвалюту.
Валютные операции, проводимые между резидентами и нерезидентами, подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала.
Покупка резидентом у резидента за белорусские рубли доли в уставном фонде нерезидента не является валютной операцией, связанной с движением капитала, поэтому ограничения, установленные Законом № 226-З и Правилами № 72, в рассматриваемом случае не действуют. Следовательно, указанная операция совершается без разрешения Национального банка.