Увольнение молодого специалиста в связи с призывом на военную службу

Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 24 сентября 2020 г.

Освещаются вопросы о возможности призыва на военную службу молодого специалиста и его увольнения в связи с этим, о выплатах при увольнении и о включении в срок работы по распределению времени службы по призыву.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Конституция

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Кодекс об образовании (далее – Кодекс)

● Закон от 05.11.1992 № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе» (далее – Закон № 1914-XII)

● Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением Совета Министров от 22.06.2011 № 821 (далее – Положение о порядке распределения)

Общие положения

Трудовой договор может быть прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Иными словами, при наличии определенных обстоятельств наниматель обязан расторгнуть трудовой договор (контракт) с работником независимо от желания сторон. Наниматель связан императивным предписанием, обязательным для выполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 44 ТК трудовой договор (контракт) прекращается с работником в связи с призывом работника на военную службу.

Защита Республики Беларусь – обязанность и священный долг гражданина Республики Беларусь (ст. 57 Конституции).

Конституционный долг по защите Республики Беларусь граждане исполняют путем прохождения воинской службы, правовые и организационные основы которой определены Законом № 1914-XII.

В ст. 5 Закона № 1914-XII устанавливается приоритет воинской службы перед другими видами государственной службы и трудовой деятельностью, который выражается в прекращении (приостановлении) гражданами работы, учебы и иной деятельности при призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на службу в резерве, на сборы, а также в повышенном уровне социальной защищенности граждан, проходящих военную службу, службу в резерве.

В соответствии со ст. 1 Закона № 1914-XII основной вид воинской службы – военная служба, заключающаяся в непосредственном исполнении гражданами воинской обязанности (конституционного долга по защите Республики Беларусь) в составе Вооруженных Сил и других воинских формирований.

Военная служба подразделяется на:

● военную службу по призыву;

● военную службу по контракту.

Увольнение молодого специалиста в связи с призывом на воинскую службу

Выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, обязаны отработать сроки обязательной работы по распределению, закрепленные в п. 3 ст. 83 Кодекса.

В соответствии с ч. 1 п. 33 Положения о порядке распределения увольнение молодых специалистов до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы запрещается, за исключением случаев:

● перехода на выборную должность служащего (п. 4 ч. 2 ст. 35 ТК);

● принятия решения учреждением образования о перераспределении молодого специалиста, молодого рабочего (служащего) либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве;

● зачисления в учреждение образования на обучение в дневной форме получения образования более высокого уровня (ступени);

● нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора, поступления на военную службу по контракту (ст. 41 ТК);

● увольнения по основаниям, предусмотренным в пунктах 1–3, 5, 6, абз. 1–4 и 6 п. 7 ст. 42, п. 1–3, 5–8 ст. 44 и п. 2–7 ст. 47 ТК.

Увольнение молодого специалиста, призванного на военную службу, должно быть произведено на основании п. 1 ст. 44 ТК.

Для увольнения по этому основанию работник представляет нанимателю следующие документы:

● заявление о расторжении трудового договора (контракта) с указанием даты увольнения;

● повестку военкомата (копию заключенного контракта о службе в Вооруженных Силах, справку-сообщение о зачислении в военное учебное заведение).

Дата увольнения должна быть согласована нанимателем с работником с учетом указанной в повестке военкомата даты призыва (даты начала службы по контракту – в контракте, даты начала занятий в военном учебном заведении – в сообщении о зачислении).

При увольнении в связи с призывом работника на военную службу не требуется уведомлять профсоюз, т.к. прекращение трудового договора по п. 1 ст. 44 ТК не относится к увольнению по инициативе нанимателя.

Не позднее дня увольнения наниматель обязан произвести окончательный расчет, выплатить выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка и выдать работнику трудовую книжку (ст. 48, 50 и 77 ТК).

В срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитываются:

● период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях;

● период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

● иные периоды, определяемые Правительством (ч. 3 п. 3 ст. 83 Кодекса).

Ситуация 1.

Можно ли уволить молодого специалиста, призванного на срочную военную службу, 08.10.2020, если в повестке дата призыва 02.11.2020?

Да.

В трудовом законодательстве порядок и сроки увольнения по п. 1 ст. 44 ТК не прописаны, поэтому наниматель имеет право уволить работника по данному основанию в день, указанный работником в его заявлении. Однако при этом следует помнить о сроках обязательной работы по распределению, установленных для молодых специалистов п. 3 ст. 83 и п. 2 ст. 84 Кодекса.

Согласно Кодексу в срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитываются период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях.

При увольнении молодого специалиста в связи с призывом на военную службу 08.10.2020, в то время как явка по повестке назначена на 02.11.2020, период с 08.10.2020 по 01.11.2020 не будет входить в срок обязательной работы по распределению, и этот срок молодому специалисту, возможно, придется доработать (если в сумме уже отработанный молодым специалистом период и срок службы в армии не превысят срок обязательной работы по распределению, установленный для него законодательством).

Ситуация 2.

Молодой специалист, уволенный в связи с призывом на воинскую службу, был возвращен со справкой, что он не призван в Вооруженные Силы, а ранее выданная повестка недействительна.

Можно ли его принять на прежнюю работу?

Законодательство, в т.ч. Положение о порядке распределения, не предусматривает порядок действий, когда молодой специалист уволен с работы в связи с призывом на воинскую службу, но призван не был.

Однако в соответствии с п. 28 Положения о порядке распределения, если выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, или молодой специалист, молодой рабочий (служащий), призванный на службу в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, по окончании службы не трудоустраивается по месту работы, указанному в свидетельстве о направлении на работу, он обращается в учреждение образования за перераспределением или получением справки о самостоятельном трудоустройстве.

Таким образом, в такой ситуации молодой специалист может трудоустроиться по месту работы, указанному в свидетельстве о направлении на работу, в соответствии со ст. 342 ТК. Либо ему необходимо обратиться в учреждение образования, которое он закончил, за перераспределением или получением справки о самостоятельном трудоустройстве.

Гарантии для молодых специалистов, призванных на воинскую службу

Гражданам, проходящим подготовку к военной службе, призванным или поступившим на военную службу, службу в резерве, по месту их работы предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством о труде и иными законодательными актами (ч. 1 ст. 6 Закона № 1914-XII).

1. Выплата выходного пособия (ч. 1 ст. 340 ТК).

При прекращении трудового договора (контракта) по п. 1 ст. 44 ТК работникам выплачивается выходное пособие в размере не менее 2-недельного среднего заработка.

2. Сохранение за гражданами, работавшими до призыва, права поступления на работу к тому же нанимателю на должность, равноценную занимаемой до призыва.

Лицам, уволенным с военной службы, альтернативной службы, гарантируется сохранение в течение 3 мес. со дня, следующего за днем окончания состояния на военной службе, прохождения альтернативной службы, права поступления на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до призыва на военную службу, направления на альтернативную службу, а лицам из числа молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) – права на занятие прежней должности служащего (профессии рабочего).

В случае заболевания, получения травмы в период прохождения военной службы по призыву, альтернативной службы, не препятствующих поступлению на работу, за лицами, уволенными с военной службы, альтернативной службы, сохраняется в течение 3 мес. со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности право поступления на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до призыва на военную службу, направления на альтернативную службу, при условии письменного уведомления об этом нанимателя (п. 1 ч. 1 ст. 342 ТК).

Ситуация 3.

Сохраняется ли за молодым специалистом, призванным на военную службу, рабочее место?

Гарантии для лиц, уволенных с военной службы, альтернативной службы, содержатся в ст. 342 ТК, в т.ч. по сохранению права поступления на прежнее рабочее место.

Так, молодой специалист, работающий по распределению в течение срока обязательной работы (ст. 1, п. 5 ст. 83 Кодекса), вправе в течение 3 мес. со дня, следующего за днем окончания состояния на военной службе, претендовать на гарантию, установленную п. 1 ч. 1 ст. 342 ТК, при условии, что он был распределен в организацию и у нанимателя имеется должность служащего (профессия рабочего), равноценная занимаемой молодым специалистом до призыва на военную службу.

Иными словами, наниматель вправе принять лицо, уволенное с военной службы, в течение 3 мес. со дня, следующего за днем окончания состояния на военной службе, на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до призыва на военную службу при наличии такой возможности.

В срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитываются период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях (ч. 4 п. 3 ст. 83 Кодекса).

В соответствии с п. 4 ст. 88 Кодекса выпускники, которым место работы предоставлено путем распределения, направленные на работу в соответствии с договором о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета, призванные на военную службу по призыву в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования и уволенные с нее, освобождаются от возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на их подготовку.

Подпунктом 1.2 п. 1 ст. 85 Кодекса предусмотрена гарантия о перераспределении выпускников. Так, учреждения образования в течение сроков обязательной работы по распределению, установленных п. 3 ст. 83 Кодекса, осуществляют последующее распределение (перераспределение) выпускников, в частности, в случае невозможности предоставления места работы в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией по окончании военной службы по призыву в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях при желании выпускника работать по распределению.

3.Выплата единовременной матпомощи в размере не менее 1 минимальной зарплаты уволенным после прохождения срочной военной службы, альтернативной службы и принятым на прежнее место работы (п. 2 ч. 1 ст. 342 ТК).

4. Предоставление первого рабочего места.

Военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также гражданам, уволенным с альтернативной службы, гарантируется предоставление первого рабочего места (ч. 1 ст. 281 ТК).

Запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора с военнослужащими срочной службы, уволенными из Вооруженных Сил, других воинских формирований и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места или поступающими на работу к тому же нанимателю на должность служащего (профессию рабочего), равноценную занимаемой до направления на альтернативную службу (п. 7 ч. 1 ст. 16 ТК).

Органы по труду, занятости и соцзащите совместно с республиканским органом госуправления, проводящим госполитику в области обороны, иными заинтересованными принимают меры по трудоустройству и профессиональной подготовке военнослужащих, уволенных с военной службы, граждан, уволенных с альтернативной службы (ч. 2 ст. 342 ТК).