Утилизация металлолома, загрязненного нефтепродуктами
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27 сентября 2018 г.
Раскрываются особенности утилизации металлолома, загрязненного нефтепродуктами.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРАВАНИЕ
● Закон от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее – Закон № 271-З)
● классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь, утв. постановлением Минприроды от 08.11.2007 № 85 (далее – Классификатор отходов)
Способ утилизации (вид обращения). В Классификаторе отходов нет отдельной позиции по такому виду отходов, как металлолом, загрязненный нефтепродуктами. Наиболее подходящим является код 3510300 «Отходы железа и стали загрязненные». Указанный отход в соответствии с п. 3 ст. 1 Закона № 271-З является вторичным материальным ресурсом, т.к. для его использования имеются объекты по использованию отходов.
Согласно п. 5 ст. 25 и ст. 4 Закона № 271-З допускается только один вид обращения с указанными отходами – их использование.
Определение степени и класса опасности. Поскольку степень и класс опасности указанных отходов не определены в Классификаторе отходов, объект по использованию отходов может в соответствии со ст. 16 Закона № 271-З взять на себя установление класса и степени опасности указанного отхода либо отказаться от такой процедуры – в этом случае степень опасности отходов производства и класс опасности опасных отходов производства устанавливаются их производителями.
Примечание
Порядок установления степени и класса опасности отходов определен в Инструкции о порядке установления степени опасности отходов производства и класса опасности опасных отходов производства, утв. постановлением Минприроды, Минздрава, МЧС от 17.01.2008 № 3/13/2.
Документальное отражение. Рассматриваемый вид отхода должен быть указан в инструкции по обращению с отходами производства, утвержденной на предприятии и согласованной территориальными органами Минприроды, указан при инвентаризации отходов и учитываться, как и все остальные отходы. При сдаче статотчетности лом металлический не указывается, соответственно, в отчет 1-отходы данные по указанному отходу не входят.
Примечание
Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства утверждена постановлением Минприроды от 22.10.2010 № 45.
Инструкция о порядке инвентаризации отходов производства утверждена постановлением Минприроды от 29.02.2008 № 17.
Форма государственной статистической отчетности 1-отходы (Минприроды) «Отчет об обращении с отходами производства» и указания по ее заполнению утверждены постановлением Белстата от 19.09.2013 № 208.
Требования к складированию. Требования к временному складированию токсичных промышленных отходов установлены Санитарными нормами и правилами «Требования к обращению с отходами производства и потребления», утв. постановлением Минздрава от 30.12.2016 № 143. Выбор условий хранения отходов производства осуществляется в зависимости от степени и класса опасности, агрегатного состояния и физико-химических свойств отходов. Таким образом, для указанного отхода следует оборудовать площадку для хранения и принять меры, чтобы исключить загрязнение окружающей среды компонентами отходов (нефтепродуктами). Так, площадка должна иметь твердое покрытие, находиться под навесом, оборудована бортиком, чтобы исключить смывание нефтепродуктов дождями и попадание их в окружающую среду.
Требования к перевозке. В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона № 271-З перевозка отходов производства допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, за исключением:
● перевозки на захоронение (в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг) отходов производства, относящихся к коммунальным отходам, вывоз которых осуществляется юрлицами или ИП, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам;
● перевозки отходов производства, производитель которых одновременно является их собственником, получателем и юрлицом или ИП, осуществляющим перевозку таких отходов.
Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства оформляется собственником перевозимых отходов производства и заполняется по установленной форме. При доставке отходов производства на объекты по использованию отходов получателем отходов производства делается отметка о получении отходов производства. В конце налогового периода в журнале регистрации сопроводительных паспортов перевозки отходов производства указывается общий объем отходов производства (по классам опасности), переданных на использование, обезвреживание, хранение, захоронение.
Примечание
Форма сопроводительного паспорта перевозки отходов производства и Инструкция о порядке оформления сопроводительного паспорта перевозки отходов производства утверждены постановлением Минприроды от 09.12.2008 № 112.