Сбор отходов предприятиями общественного питания
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 11 октября 2018 г.
Излагаются требования к сбору, временному хранению и вывозу отходов предприятиями общепита.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Правила благоустройства и содержания населенных пунктов, утв. постановлением Совета Министров от 28.11.2012 № 1087 (далее – Правила № 1087)
● Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Гигиенические требования к содержанию территорий населенных пунктов и организаций», утв. постановлением Минздрава от 01.11.2011 № 110 (далее – СанПиН № 110)
● Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для объектов общественного питания», утв. постановлением Минздрава от 10.02.2017 № 12 (далее – СанПиН № 12)
● Санитарные нормы и правила «Требования к обращению с отходами производства и потребления», утв. постановлением Минздрава от 30.12.2016 № 143 (далее – СанПиН № 143)
● Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утв. постановлением МЧС от 14.03.2014 № 3 (далее – ППБ)
● Правила благоустройства и содержания города Минска, утв. решением Минского городского Совета депутатов от 16.11.2016 № 252 (далее – Правила № 252)
Требования к контейнерным площадкам
Согласно п. 16 СанПиН № 110 сбор твердых отходов должен осуществляться на оборудованных контейнерных площадках. При этом складировать крупногабаритный мусор на прилегающей к контейнерной площадке территории запрещается.
В соответствии с п. 17 СанПиН № 110 контейнерные площадки для сбора твердых отходов (далее – контейнерные площадки) должны быть удалены на расстояние не менее 20 м от:
● окон жилых домов;
● границ территорий учреждений образования, организаций здравоохранения и торговых объектов общепита;
● физкультурно-оздоровительных сооружений, площадок для игр детей и отдыха населения.
Контейнерные площадки должны соответствовать следующим требованиям (п. 18 СанПиН № 110):
● содержаться в чистоте;
● иметь удобные подъезды для транспортных средств, осуществляющих вывоз твердых отходов;
● быть оборудованы искусственным водонепроницаемым покрытием;
● иметь ограждение с 3 сторон на высоту выше емкостей для сбора твердых отходов. При этом запрещается использовать в качестве стройматериалов для ограждений контейнерных площадок стекло, брезент и сетки;
● размеры контейнерных площадок должны превышать по всему периметру размеры емкостей для сбора твердых отходов.
Примечание
При хранении отходов производства 3-го класса опасности на открытых площадках навалом, насыпью или в открытой таре должны соблюдаться требования, установленные в п. 23 СанПиН № 143.
В соответствии с п. 25 ППБ на территории объектов допускается открытое хранение отходов производства в специально оборудованных местах (площадках) на расстоянии не менее 30 м от границ зданий (сооружений) и открытых площадок хранения в количестве, не превышающем объемов, установленных проектом и техрегламентами (картами), с учетом соблюдения графиков их уборки. Контейнерные площадки должны иметь с 3 сторон по периметру ограждение из негорючих материалов высотой выше емкостей для сбора отходов и твердое покрытие из негорючих материалов в пределах ограждения. Контейнеры для отходов необходимо устанавливать на контейнерных площадках на расстоянии не менее 10 м от зданий I –VI степеней огнестойкости и 15 м – от зданий VII и VIII степеней огнестойкости, открытых стоянок автотранспорта.
Требования к емкостям для временного хранения отходов
Емкости для сбора твердых отходов должны соответствовать следующим требованиям (п. 19 СанПиН № 110):
● изготавливаться из материалов, допускающих проведение мойки и дезинфекции;
● находиться в технически исправном состоянии;
● оборудоваться крышками;
● быть окрашенными и иметь маркировку с указанием вида отходов и данных о собственнике.
Внимание
Выбор условий хранения отходов производства осуществляется в зависимости от степени и класса опасности, агрегатного состояния и физико-химических свойств отходов. Отходы производства различных наименований хранятся раздельно, если иное не предусмотрено технологическим процессом (п. 14 СанПиН № 143).
Согласно п. 16 СанПиН № 143 юрлица и (или) ИП, в деятельности которых образуются отходы производства 1, 2, 3-го классов опасности, должны обеспечить их хранение в условиях, исключающих фильтрацию и переход вредных химических компонентов отходов в сопредельные среды (подземные и поверхностные воды, почву, воздух атмосферы и рабочей зоны).
Тара для хранения отходов производства 1, 2, 3-го классов опасности должна полностью предотвращать их утечку, испарение и (или) просыпание. Для хранения отходов производства 1-го и 2-го классов опасности должны быть предусмотрены закрытые помещения, в которые исключается доступ посторонних лиц. Помещения должны быть оснащены системами вентиляции, обеспечивающими соблюдение гигиенических нормативов содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны. При хранении отходов производства 1-го и 2-го классов опасности различных наименований должна обеспечиваться их пространственная изоляция. Жидкие отходы производства 1-го и 2-го классов опасности хранятся в герметичных контейнерах, бочках, цистернах, баках, баллонах и других емкостях. Емкости должны устанавливаться на поддонах с водонепроницаемой поверхностью, высота бортов которых будет обеспечивать сбор всего объема жидкости в случае разлива. Твердые отходы производства 1-го и 2-го классов опасности хранятся в герметично закрытой таре (п. 17–20 СанПиН № 143).
Внимание
Не допускается (п. 21 СанПиН № 143):
● хранение в открытом виде отходов производства, содержащих вредные летучие органические соединения;
● хранение пылящих отходов производства в открытом виде, на открытых площадках, без эффективного покрытия или применения средств пылеподавления.
Хранение отходов производства 3-го класса опасности разрешается в закрытых и открытых контейнерах, бочках, цистернах, баках, полиэтиленовых мешках, пластиковых, текстильных и бумажных пакетах, ящиках и другой таре или в открытом виде (п. 22 СанПиН № 143).
Юрлица и (или) ИП, имеющие приемники-накопители, битумохранилища для хранения отходов производства 3-го класса опасности, должны обеспечить условия, предотвращающие фильтрацию отходов и их вредных компонентов в почву и подземные воды. Дно и стенки приемников-накопителей должны быть выполнены из влагостойких, коррозионностойких материалов. Хранение отходов производства 4-го класса опасности и неопасных отходов разрешается в закрытой и открытой таре или навалом, насыпью, в виде гряд, отвалов, в кипах, рулонах, тюках, на поддонах, подставках (п. 24, 25 СанПиН № 143).
Требования к сбору отходов
В соответствии с п. 56 СанПиН № 12 после удаления отходов емкости из-под них должны промываться водой с добавлением моющих средств и обрабатываться средствами дезинфекции, а также просушиваться и храниться в чистом виде в отведенном месте. Для санитарной обработки емкостей для пищевых отходов в организации должно быть выделено место или помещение с подводкой горячей и холодной воды и сливом в систему водоотведения.
Для сбора отходов и мусора в помещениях организации должны устанавливаться промаркированные емкости в исправном состоянии, обеспеченные мешками-вкладышами (п. 58 СанПиН № 12).
Примечание
Пищевые отходы в организации должны собираться в специальные промаркированные емкости с крышками и полимерными мешками-вкладышами, очищаемые по мере наполнения, но не более 2/3 объема, своевременно удаляться из помещений организации (п. 122 СанПиН № 12).
Благоустройство и содержание (эксплуатация) территории включают санитарную очистку и уборку территории, в т.ч. сбор, разделение по видам и удаление коммунальных отходов в соответствии со схемами обращения с коммунальными отходами (п. 5 Правил № 1087, п. 4 Правил № 252). При этом на всех улицах, площадях, остановках общественного транспорта, у входа в административные и общественные здания, возле объектов розничной торговли, мелкорозничной торговой сети, в парках, скверах и других местах общественного пользования устанавливаются урны для отходов. Очистка урн производится по мере заполнения (не более 70 % объема), но не реже 2 раз в сутки (п. 16 Правил № 1087).
Пунктом 25 ППБ определено, что для сбора отходов потребления и мусора от одиночных потребителей на территории объектов должны быть установлены контейнеры с закрывающимися крышками.
Требования к очистке территории и вывозу отходов
На основании п. 18 Правил № 1087 торговые организации, организации общепита и бытового обслуживания, а также ИП, осуществляющие свою деятельность в сфере общепита и бытового обслуживания, обязаны производить санитарную очистку и уборку прилегающей к объектам розничной торговли в мелкорозничной торговой сети территории в радиусе 5 м и обособленных подъездных путей к ним, а также заключить со специализированными организациями по санитарной очистке территории договор на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов и их обезвреживанию.
Перевозка пылящих отходов производства по территории и за пределами организации осуществляется с применением транспортных средств, не допускающих высыпание и (или) выпыливание отходов производства. При этом конструкция и условия эксплуатации транспортных средств для перевозки отходов производства должны исключать возможность загрязнения прилегающей территории во время перевозки и при перевалке отходов с одного вида транспортного средства на другой (п. 26, 27 СанПиН № 143).