Организация труда в надомных условиях

I

Выполнение норм охраны труда

1

Наниматель обязан обеспечить на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие требованиям по охране труда (ст. 17 Закона от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»), а также соблюдать установленные НПА, в т.ч. в ТНПА, требования по охране труда (п. 5 ч. 1 ст. 55 ТК)

Примечание. При отсутствии в НПА, в т.ч. и в ТНПА, требований по охране труда наниматель обязан принимать необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности

2

Наниматель несет обязанности по принятию ЛПА, содержащих требования по охране труда. К таким ЛПА относятся:

● инструкции по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг);

● инструкция по охране труда при использовании в работе офисного оборудования (сканер, принтер, факс и т.д.) (если работник-надомник выполняет работу с помощью компьютера и другой электронной техники)

Примечание. Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях. В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии и (или) вида работ (услуг) могут включаться и другие требования по охране труда

II

Обследование жилищно-бытовых условий

Наличие необходимых жилищно-бытовых условий должно быть установлено нанимателем путем реального обследования помещения, в котором планируется осуществление трудовой деятельности работником-надомником. При этом окончательное решение о возможности организации труда на дому должно приниматься с учетом того, что такая трудовая деятельность не должна препятствовать нормальной жизнедеятельности самого работника, членов его семьи, других лиц, не должна нарушать требований жилищного законодательства

Примечание. Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми условиями работников-надомников могут допускаться только с разрешения соответствующих органов

III

Обеспечение работника-надомника средствами труда

1

Работник использует собственное оборудование и материалы

2

Наниматель предоставляет в бесплатное пользование инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт

3

Наниматель приобретает для работника оборудование и материалы за счет собственных средств

IV

Компенсация за износ оборудования

В случаях, когда работник-надомник использует свои инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, ему выплачивается за их износ компенсация (амортизация), размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем

V

Компенсация иных расходов

По согласию сторон работнику-надомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для нанимателя работы на дому (стоимость электроэнергии, воды и т.д.)

Примечание. Порядок и сроки обеспечения сырьем, материалами и полуфабрикатами, расчетов за изготовленную продукцию, возмещения стоимости материалов (если изделия изготавливались из собственных материалов), вывоза готовой продукции устанавливаются в трудовом договоре и (или) коллективном договоре (ч. 7 ст. 306 ТК)

1

Направление соискателя на медосмотр (обследование) в случаях, предусмотренных законодательством

2

Получение от соискателя документов, требующихся для заключения трудового договора согласно ст. 26 ТК, и письменного заявления о приеме на работу

Примечание. Наниматель вправе, а в случаях, установленных законодательными актами, обязан при приеме на работу гражданина запрашивать характеристику с предыдущих мест его работы, которая выдается в течение 7 к.д. со дня получения соответствующего запроса (ч. 3 ст. 26 ТК)

3

Обследование жилищно-бытовых условий соискателя с целью установления возможности осуществления им трудовой деятельности на дому

Примечание. Обследование жилищно-бытовых условий оформляется актом

4

Ознакомление лица, поступающего на работу, с ЛПА, связанными с его трудовой деятельностью

5

Заключение трудового договора, содержащего условие о том, что работа выполняется на дому

Примечание. В трудовом договоре с работником-надомником в качестве места работы следует отразить фактический адрес места его жительства либо иного помещения, в котором планируется осуществление трудовой деятельности

6

Издание приказа о приеме на работу

7

Внесение записи о приеме на работу в трудовую книжку

Примечание. Условия о работе на дому в трудовую книжку не вносятся

8

Проведение инструктажа по охране труда

9

Оформление личной карточки и личного дела, если ведение личного дела предусмотрено нанимателем

10

Оформление документов по воинскому учету, в случае если работник принимается на работу впервые – оформление страхового свидетельства государственного соцстрахования

1

Издание приказа по организации об изменении существенных условий труда

2

Письменное предупреждение (уведомление) работника об изменении существенных условий труда

Примечание. Предупреждение работника об изменении существенных условий труда производится не позднее чем за 1 мес. (ч. 3 ст. 32 ТК)

3

Согласие работника на переход на надомный труд

Отказ работника на переход на надомный труд

4

Заключение дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту), содержащему сведения, предусмотренные ч. 7 ст. 306 ТК, а также иные условия, согласованные сторонами.

Примечание. В дополнительном соглашении необходимо указать место выполнения работником-надомником работы (место жительства или регистрации, место нахождения иного помещения), условия оплаты труда с учетом нормы выработки, а также иные условия, связанные с учетом рабочего времени работника, взаимодействием работника-надомника и нанимателя по вопросам, связанным непосредственно с выполнением трудовой функции, соблюдением трудовой, исполнительской и производственно-технологической дисциплины, и иные существенные условия труда

Издание приказа об увольнении по причине отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК)

5

Издание приказа о внесении изменений в трудовой договор

Внесение записи в трудовую книжку работника о прекращении трудового договора по причине отказа работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (п. 5 ч. 2 ст. 35 ТК)

Рабочее время работников-надомников

1

Особенностью работы работника-надомника является то, что использование им рабочего времени сложно контролировать, поскольку он работает удаленно, вне места нахождения нанимателя. Тем не менее категорию работников-надомников необходимо включать в табель учета рабочего времени с целью начисления зарплаты и выплаты среднего заработка за время трудового отпуска

2

Нанимателем должны быть соблюдены общие требования к нормальной продолжительности рабочего времени, установленные ст. 112–114 ТК. При необходимости наниматель вправе указать в трудовом договоре время начала и окончания рабочего дня, а также способы контроля выполнения работником должностных обязанностей (например, обязанность делать контрольные телефонные звонки, установить специальное программное обеспечение на компьютер, использовать определенные программы для обмена сообщениями и т.д.)

3

При установлении режима рабочего времени стороны руководствуются общими нормами ТК о режиме рабочего времени (гл. 10, 11 ТК)

Отпуск работникам-надомникам

1

Применяются общие нормы трудового законодательства об отпусках

2

Предоставляется трудовой отпуск в соответствии с выполняемой работой продолжительностью не менее 24 к.д., если иное не установлено законодательными актами (ст. 155 ТК)

3

Работники-надомники, признанные инвалидами, имеют право на трудовой отпуск продолжительностью 30 к.д.

4

На равных условиях с иными работниками предоставляются и социальные отпуска

1

Издание приказа об увольнении работника-надомника

Примечание. С приказом о расторжении трудового договора работник должен быть ознакомлен под подпись

2

Внесение записи в трудовую книжку об увольнении

3

Окончательный расчет работника

Примечание. При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения, производятся не позднее дня увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете (ст. 77 ТК)

4

Выдача трудовой книжки

Примечание. При увольнении работника трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы). В случае, когда в день увольнения выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, наниматель в тот же день направляет работнику заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явиться за получением трудовой книжки или дать письменное согласие на отправление ее по почте (п. 74 Инструкции № 40)

5

Оформление личного дела и личной карточки (при необходимости)

1

Получение от гражданина документов, требующихся для заключения трудового договора согласно ст. 26 ТК

2

Заключение трудового договора с лицом, принимаемым на работу в качестве домашнего работника

Примечание. Трудовой договор с домашним работником не заключается, если работа носит краткосрочный характер (до 10 дней в общей сложности в течение месяца)

3

Регистрация трудового договора не позднее 7 к.д. после его подписания в местном исполнительном и распорядительном органе первичного территориального уровня

Примечание. При регистрации трудового договора с домашним работником каждая из сторон должна предъявить документ, удостоверяющий личность. Трудовой договор составляется в трех экземплярах. Один экземпляр трудового договора остается в местном исполнительном и распорядительном органе, а два других экземпляра выдаются домашнему работнику и нанимателю

Характеристика рабочего времени и времени отдыха домашних работников:

1

полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю;

2

правила, предусматривающие сокращенную продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников, распространяются и на домашних работников;

3

по соглашению между сторонами домашнему работнику может быть установлено неполное рабочее время;

4

конкретные дни отдыха оговариваются сторонами в трудовом договоре;

5

имеют право на трудовой отпуск продолжительностью не менее 24 к.д., (ч. 1 ст. 155 ТК) в порядке и на условиях, установленных ТК (ст. 312 ТК)

Работники-надомники

Домашние работники

Правовое регулирование

Гл. 25 ТК

Гл. 26 ТК

Понятие

Лица, заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным трудом с использованием собственных материалов, оборудования, инструментов, механизмов, приспособлений или выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств нанимателя (ч. 1 ст. 304 ТК)

Лица, выполняющие по трудовому договору работу в домашнем хозяйстве граждан, оказывающие им техническую помощь в литературной, иной творческой деятельности и другие виды услуг, предусмотренные законодательством (ч. 1 ст. 308 ТК)

Место выполнения работ

Работа выполняется вне помещений нанимателя

Работа выполняется по месту нахождения нанимателя-физлица

Перечень выполняемых работ

● законодательством не установлен конкретный перечень работ, который работник вправе или не вправе выполнять;

● организация труда на дому допускается только в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, для лиц, имеющих практические навыки либо которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ;

● конкретный вид работы для работников-надомников выбирается с учетом их профессиональных знаний, навыков и состояния здоровья;

● отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-бытовыми условиями работников-надомников могут допускаться только с разрешения соответствующих органов (ст. 306 ТК)

Перечень № 99.

Примечание. Перечень является закрытым

Рабочее место

Работа выполняется по месту его жительства или в других помещениях по его выбору вне помещений нанимателя

Работа выполняется в домашнем хозяйстве граждан

Особенности заключения трудового договора

Трудовой договор заключается вне зависимости от предполагаемого срока работы в 2 экз. по одному для нанимателя и работника (ч. 1 ст. 18 ТК)

Трудовой договор с домашним работником не заключается, если работа носит краткосрочный характер (до 10 дней в общей сложности в течение месяца).

Заключенный трудовой договор с домашним работником должен быть зарегистрирован в местном исполнительном и распорядительном органе первичного территориального уровня не позднее 7 дней после подписания его сторонами (ст. 309 ТК)

Внесение записи в трудовую книжку

Наниматель заполняет трудовую книжку работника, работающего больше 5 дней, если работа у этого нанимателя является для работника основной (ч. 2 ст. 50 ТК)

На работников, принятых к нанимателям – физлицам, начиная с 28.01.2020 и позднее, трудовые книжки не заполнятся.

Рабочее время и время отдыха

Контролировать выполнение работы работником-надомником сложно и не всегда возможно. Нанимателем должны быть соблюдены общие требования к нормальной продолжительности рабочего времени, установленные ст. 112–114 ТК.

Работникам-надомникам предоставляется трудовой отпуск в соответствии с выполняемой работой продолжительностью не менее 24 к.д., если иное не установлено законодательными актами (ст. 155 ТК)

Рабочее время и время отдыха домашних работников регулируются по договоренности между сторонами. При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше установленной ст. 112 ТК.

Конкретные дни отдыха оговариваются сторонами в трудовом договоре.

Домашние работники имеют право на трудовой отпуск продолжительностью не менее 24 к.д. (ч. 1 ст. 155 ТК) в порядке и на условиях, установленных ТК

Оплата труда

Вся выполняемая работа оплачивается работникам-надомникам в одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена более высокая оплата.

Наниматель вправе премировать работников-надомников в соответствии с действующим у него положением о премировании, коллективным и трудовым договорами (ст. 307 ТК)

Оплата труда домашних работников производится в порядке и размерах, определяемых в трудовом договоре (ст. 313 ТК)

Преимущественное право на заключение трудового договора

Преимущественное право на заключение трудового договора о выполнении работы на дому предоставляется:

● женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет (детей-инвалидов – до 18 лет);

● инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии);

● лицам с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;

● лицам, осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;

● лицам, занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также получающим образование в дневной форме получения образования;

● лицам, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (ст. 305 ТК)

–

Государственное соцстрахование

Согласно абз. 9 ч. 1 ст. 1, ст. 3 Закона № 118-З плательщиками обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного ФСЗН являются работодатели-юрлица, их представительства и филиалы, которые в соответствии с учетной политикой этих юрлиц осуществляют ведение бухгалтерского учета с определением финансового результата по их деятельности и которым для совершения операций юрлицом открыт текущий (расчетный) банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам этих представительств и филиалов; представительства иностранных юрлиц и иных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в иностранном государстве; ИП, нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность в нотариальных бюро, граждане, осуществляющие деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, предоставляющие работу гражданам по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам; физлица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам

Прекращение трудового договора

Прекращение трудового договора с работником-надомником осуществляется по общим правилам прекращения трудовых договоров, установленных гл. 4 ТК

Трудовой договор с домашними работниками может быть расторгнут по соглашению сторон с предупреждением об этом стороны по договору за 3 дня.

В случае нарушения условий трудового договора он может быть расторгнут в любое время по основаниям, предусмотренным ТК, трудовым договором.

Трудовой договор с внесенной в него записью о прекращении его действия представляется сторонами в местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший данный договор (ст. 311 ТК)