Проведение зачета платежей таможенными органами
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 12 декабря 2018 г.
Описываются порядок и сроки проведения зачета платежей таможенными органами.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС)
● Протокол о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (далее – Протокол)
● Положение о зачислении и распределении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, являющееся приложением к Протоколу о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (приложение 8 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (далее – Протокол о применении мер в отношении третьих стран; Положение)
● Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утв. Решением Коллегии ЕЭК от 10.12.2013 № 289 (далее – Решение № 289; Порядок № 289)
● Налоговый кодекс (далее – НК)
● Закон от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании в Республике Беларусь» (далее – Закон № 129-З)
● Закон от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур» (далее – Закон № 433-З)
● Указ Президента от 04.02.2014 № 64 «Об утилизационном сборе в отношении транспортных средств» (далее – Указ № 64)
● Указ Президента от 04.04.2006 № 202 «Об освобождении от обложения ввозными таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость товаров, предназначенных для обеспечения научной, научно-исследовательской и инновационной деятельности» (далее – Указ № 202)
● единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Совета Министров от 17.02.2012 № 156 (далее – Перечень № 156)
● Инструкция о порядке исполнения республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов по доходам, утв. постановлением Минфина и Правления Национального банка от 08.12.2005 № 143/171 (далее – Инструкция № 143/171)
В соответствии с п. 2 Инструкции № 143/171 под зачетом понимается погашение обязательств плательщика по платежам в республиканский бюджет, бюджеты фондов за счет излишне уплаченных (взысканных) сумм, сумм авансовых платежей или сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
В силу ст. 67 ТК ЕАЭС зачету подлежат следующие суммы таможенных пошлин, налогов:
1) излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные пошлины, налоги. К ним относятся уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства, идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате;
2) ввозные таможенные пошлины, уплаченные и не идентифицированные в качестве сумм ввозных таможенных пошлин в отношении конкретных товаров;
3) вывозные таможенные пошлины, налоги, уплаченные и не идентифицированные в качестве сумм вывозных таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров;
4) уплаченные в отношении товаров, конфискованных или обращенных в собственность (доход) государства-члена, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении этих товаров ранее была исполнена, за исключением случая, когда ввозные таможенные пошлины, налоги уплачены в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за период, когда применялась частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов;
5) уплаченные в отношении товаров, в выпуске которых в соответствии с заявленной таможенной процедурой отказано, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшая при регистрации таможенной декларации либо заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, ранее была исполнена;
6) уплаченные в отношении товаров, таможенная декларация на которые была отозвана в соответствии со ст. 113 ТК ЕАЭС, и (или) в случае, когда выпуск товаров аннулирован в соответствии с п. 4 ст. 118 ТК ЕАЭС, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшая при регистрации таможенной декларации, ранее была исполнена;
7) вывозные таможенные пошлины, уплаченные в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру реимпорта, при условии, что указанные товары помещены под таможенную процедуру реимпорта не позднее 6 мес. со дня, следующего за днем помещения таких товаров под таможенную процедуру экспорта;
8) если в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории ЕАЭС, осуществляется возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных (взысканных) в связи с применением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением случая, когда суммы ввозных таможенных пошлин, налогов уплачены (взысканы) в связи с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами в связи с применением таких льгот;
9) в иных случаях, предусмотренных законодательством.
На основании п. 2 ст. 115 Закона № 129-З суммы таможенных платежей также подлежат зачету в счет уплаты таможенных платежей, процентов, пеней, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, если такие суммы являются излишне уплаченными или излишне взысканными, в т.ч. если после выпуска товаров, в отношении которых таможенный платеж был уплачен или взыскан, плательщиком в установленном порядке использована льгота по уплате таможенного платежа.
Вопрос 1.
Подлежат ли зачету в счет будущих платежей суммы ввозной таможенной пошлины, уплаченные в отношении оборудования, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льготы по НДС, предусмотренной Указом № 202, и затем вывезенного за пределы Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта по причине того, что иностранный партнер не выполнил условия внешнеэкономического договора (оборудование было поставлено не в полном комплекте)?
Нет, не подлежат.
В соответствии с п. 1 ст. 242 ТК ЕАЭС возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных (взысканных) в связи с применением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления, допускается в отношении товаров, указанных в подп. 6, 7 п. 2 ст. 238 ТК ЕАЭС, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории ЕАЭС.
Подпунктами 6, 7 п. 2 ст. 238 ТК ЕАЭС определено, что таможенная процедура реэкспорта применяется в т.ч. в отношении:
● товаров ЕАЭС, в отношении которых применена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, если товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС по причине неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, в т.ч. по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении условий, установленных п. 2 ст. 239 ТК ЕАЭС;
● товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых в соответствии с международными договорами в рамках ЕАЭС или международными договорами о вступлении в ЕАЭС применены более низкие ставки ввозных таможенных пошлин, чем установленные Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, утв. Решением Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54, если указанные товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС по причине неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС, в т.ч. по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении условий, установленных п. 2 ст. 239 ТК ЕАЭС.
В силу ч. 2 п. 2 ст. 96 НК в отношении данного товара установлены ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, которые действуют до использования и потребления товаров в целях, соответствующих условиям предоставления льгот, но не более 5 лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.
Согласно подп. 1 п. 1, п. 6 ст. 126 ТК ЕАЭС указанное оборудование является условно выпущенным товаром, а также иностранным товаром.
Соответственно, п. 1 ст. 242 ТК ЕАЭС в отношении подобных товаров не предусмотрен зачет ввозных таможенных пошлин. Таким образом, суммы ввозной таможенной пошлины, уплаченные в отношении оборудования, помещенного под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льготы по НДС, предусмотренной Указом № 202, и затем вывезенного за пределы Республики Беларусь в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта по причине того, что иностранный партнер не выполнил условия внешнеэкономического договора, не подлежат зачету в счет будущих платежей.
Ситуация 1.
Белорусская организация поместила под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления запчасти к установке по использованию возобновляемых источников энергии с уплатой ввозных таможенных пошлин и НДС.
В последующем организация получила заключение Департамента по энергоэффективности Госстандарта об отнесении ввозимого товара к установкам, комплектующим и запчастям к ним по использованию возобновляемых источников энергии, выданное в порядке, установленном постановлением Совета Министров от 07.06.2013 № 465 «Об утверждении формы заключения об отнесении ввозимых товаров к установкам по использованию возобновляемых источников энергии, комплектующим и запасным частям к ним».
Каким образом организации зачесть уплаченный НДС в счет будущих платежей?
В соответствии с п. 2 ст. 67 ТК ЕАЭС зачет сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом при условии внесения в установленном порядке изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары. Порядок такой корректировки определен Решением № 289.
Ситуация 2.
Организация направила в таможенный орган заявление о зачете излишне уплаченных таможенных платежей в счет погашения задолженности.
Будет ли начисляться пеня за дни, в течение которых таможенный орган рассматривает заявление организации о зачете?
Нет, не будет.
Пунктом 6 ст. 46 НК определено, что в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС, и (или) Законом № 129-З допускается зачитывать суммы авансовых платежей в таможенные платежи, пени, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь. При этом днем уплаты налога, сбора (пошлины), пени плательщиком (иным обязанным лицом) признается день, определенный в подп. 3.1–3.3, 3.5–3.7 п. 3 ст. 46 НК (в зависимости от формы, в которой были уплачены такие суммы), применительно к уплате сумм авансовых платежей.
Следовательно, дата уплаты платежа не зависит от даты проведения зачета таможенным органом. Например, если платеж был уплачен 10.09.2017 путем выдачи плательщиком банку платежного поручения на перечисление суммы НДС, а таможенный орган провел зачет только 30.11.2018, то датой уплаты этого платежа по-прежнему будет 10.09.2017. Согласно п. 3 ст. 52 НК пени начисляются за каждый календарный день просрочки, включая день уплаты (взыскания), в течение всего срока неисполнения налогового обязательства начиная со дня, следующего за установленным налоговым законодательством днем уплаты налога, сбора (пошлины), если иное не предусмотрено ч. 2 п. 2 ст. 52 НК.
Таким образом, размер пени не зависит от даты проведения таможенным органом зачета.
Аналогичным образом в силу п. 6 ст. 48 ТК ЕАЭС зачитываются авансовые платежи. Согласно п. 5 ст. 102 Закона № 129-З зачет процентов, пеней осуществляется в порядке, предусмотренном применительно к уплате, взысканию и возврату (зачету) таможенных платежей. При этом пени, проценты являются излишне уплаченными или излишне взысканными, если суммы таможенных платежей, в отношении которых они исчислены, являются излишне уплаченными или излишне взысканными либо суммы пеней, процентов были исчислены неверно.
Подпунктом 1.9 п. 1 Указа № 64 установлено, что возврат (зачет) излишне уплаченной (взысканной) суммы утилизационного сбора осуществляется в соответствии с законодательством, т.е. в том же порядке, в котором осуществляется возврат сборов.
Таким образом, зачет сумм указанных платежей, как и иных таможенных платежей (в части, урегулированной национальным законодательством), осуществляется в порядке, установленном гл. 15 Закона № 129-З.
Вопрос 2.
Любые ли платежи возможно зачесть в иные платежи, которые взимаются таможенными органами?
Нет, существует ряд ограничений.
1. Зачет в счет уплаты ввозных таможенных пошлин либо зачет ввозных таможенных пошлин.
Согласно п. 3 Протокола в счет уплаты ввозных таможенных пошлин могут быть зачтены налоги и сборы, а также иные платежи (за исключением специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин), подлежащие уплате в соответствии с законодательством государства-члена, поступившие на единый счет уполномоченного органа.
В соответствии с Положением в счет погашения задолженности плательщиков по уплате ввозных таможенных пошлин могут быть зачтены специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины.
Суммы ввозных таможенных пошлин не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей, кроме зачета в счет погашения задолженности плательщиков по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, а также пеней (процентов).
Таким образом:
● ввозные таможенные пошлины не могут быть зачтены, например, в счет уплаты НДС при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
● при взыскании задолженности суммы ввозных таможенных пошлин не могут быть зачтены в счет уплаты, например, утилизационного сбора, административных штрафов, т.к. эти платежи в силу ст. 46 ТК ЕАЭС не относятся к таможенным платежам.
2. Зачет в счет уплаты специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин либо зачет специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
В силу п. 7 Положения суммы специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей, кроме зачета в счет погашения задолженности плательщиков по уплате таможенных платежей, а также пеней (процентов).
Кроме того, в счет уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин могут быть зачтены налоги и сборы, иные платежи (за исключением ввозных таможенных пошлин, а также вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти (нефтепродуктов), вывозимых за пределы таможенной территории ЕАЭС), поступившие на единый счет уполномоченного органа государства-члена, в котором они подлежат уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.
В счет погашения задолженности плательщиков по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин могут быть зачтены ввозные таможенные пошлины.
Также международным законодательством определены и отдельные требования к проведению зачета. Согласно п. 16 Положения в установленных Протоколом о применении мер в отношении третьих стран случаях уплаченные (взысканные) суммы предварительных специальных, предварительных антидемпинговых, предварительных компенсационных пошлин, а также суммы антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных в порядке, установленном для взимания соответствующих видов предварительных пошлин, подлежат зачету в специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и зачислению на единый счет уполномоченного органа того государства-члена, в котором они были уплачены, не позднее 30 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего решения ЕЭК о применении (продлении, распространении на составные части и (или) производные товары) специальной защитной, антидемпинговой, компенсационной меры.
Кроме того, в установленных Протоколом о применении мер в отношении третьих стран случаях суммы обеспечения уплаты антидемпинговых пошлин подлежат зачету в антидемпинговые пошлины и зачислению на единый счет уполномоченного органа того государства-члена, в котором они были уплачены, не позднее 30 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующего решения ЕЭК о применении антидемпинговой меры.
В соответствии со ст. 67 ТК ЕАЭС зачет сумм платежей осуществляется в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государства-члена, в котором произведены уплата и (или) взыскание таких платежей. Таким образом, зачет платежей осуществляется в соответствии с п. 3 ст. 115 Закона № 129-З зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей в порядке и сроки, установленные НК, с учетом следующих особенностей:
● зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, таможенных сборов осуществляется в белорусских рублях;
● зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин осуществляется в белорусских рублях или инвалюте в зависимости от того, в каких денежных единицах вывозные таможенные пошлины были уплачены или взысканы;
● зачет излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, взыскание которых было осуществлено со счетов плательщика, иного обязанного лица в инвалюте с последующим зачислением на единый счет в белорусских рублях, осуществляется в белорусских рублях;
● при зачете излишне уплаченных сумм таможенных платежей такие суммы не индексируются, проценты, пени по ним не начисляются, если иное не установлено НК;
● при зачете излишне взысканных сумм таможенных платежей такие суммы не индексируются, пени по ним не начисляются.
Важно
Излишне взысканные в результате решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, признанных в судебном порядке недействительными или незаконными, суммы таможенных платежей возвращаются плательщику с начисленными на них процентами за каждый день взыскания по ставке, равной 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действовавшей на день направления платежного поручения банку на возврат плательщику этих сумм. Начисление процентов прекращается со дня уведомления плательщика об установлении факта излишнего взыскания таможенных платежей в связи с указанными в подп. 3.7 п. 3 ст. 115 Закона № 129-З обстоятельствами.
Таким образом, зачет указанных платежей в счет будущих платежей не предполагает начисление этих пеней.
Согласно ч. 2 п. 5 ст. 115 Закона № 129-З при наличии не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, а также неуплаченных пеней таможенный орган самостоятельно зачитывает излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных платежей в счет их погашения с уведомлением об этом плательщика в течение 5 к.д. со дня принятия решения о таком зачете.
Примечание от Нормативка.by
Для уточнения актуальных данных о размере ставки рефинансирования рекомендуем использовать справочную информацию «Ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь (учетная ставка)».
Ситуация 3.
Таможенный орган выявил у организации неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей в связи с незаконным перемещением товаров через таможенную границу.
Вправе ли организация зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в счет погашения задолженности и каков порядок этого зачета?
Да, вправе.
В соответствии с п. 4 ст. 60 НК зачет излишне уплаченной суммы налога, сбора (пошлины), пени в счет предстоящих платежей осуществляется налоговым органом на основании письменного заявления плательщика (иного обязанного лица).
В силу ст. 83 НК таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством ТС, Законом № 129-З, а также НК, иными актами налогового законодательства в части исполнения возложенных на них полномочий. Согласно п. 3 ст. 115 Закона № 129-З зачет осуществляется в соответствии с нормами НК.
На основании п. 6 ст. 60 НК излишне уплаченная сумма налога, сбора (пошлины), пени по письменному заявлению плательщика (иного обязанного лица) может быть направлена в счет предстоящих платежей по этому налогу, сбору (пошлине), на исполнение налоговых обязательств по другим налогам, сборам (пошлинам), на уплату пеней, если иное не установлено законодательными актами.
Заявление о зачете излишне уплаченной суммы налога, сбора (пошлины), пени может быть подано плательщиком (иным обязанным лицом) не позднее 3 лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с п. 25.15 Перечня № 156 для зачета сумм авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей плательщик представляет в таможенный орган, который осуществил выпуск товаров или совершил либо будет совершать юридически значимые действия:
● заявление с обязательным указанием сведений, установленных законодательством о таможенном регулировании;
● документы, не представленные таможне ранее, но имеющие существенное значение для принятия решения о возврате и (или) зачете излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей.
В свою очередь, требования к заявлению на проведение административной процедуры содержатся в п. 5 ст. 14 Закона № 433-З. В нем должны содержаться:
● наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;
● сведения о заинтересованном лице – наименование и место нахождения, регистрационный номер в ЕГР, наименование госоргана, иной госорганизации, осуществивших госрегистрацию, – для юрлица;
● наименование административной процедуры, за осуществлением которой обращается заинтересованное лицо. Подлежат указанию реквизиты платежных документов, согласно которым суммы таможенных платежей, подлежащие зачету, были уплачены или взысканы, а также информация о том, куда эти платежи должны быть зачтены;
● перечень документов и (или) сведений (при их наличии), представляемых вместе с заявлением заинтересованного лица;
● подпись руководителя юрлица или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать заявление, либо подпись представителя заинтересованного лица.
При этом в силу подп. 3.11 п. 3 Декрета Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» указанное заявление может быть не заверено печатью организации.
Решение о зачете либо об отказе в проведении зачета принимается таможенными органами не позднее 5 рабочих дней со дня подачи плательщиком (иным обязанным лицом) заявления о зачете излишне уплаченной суммы налога, сбора (пошлины), пени.
Ситуация 4.
Таможенный орган выявил у организации неисполненную обязанность по уплате таможенных платежей в связи с неверной классификацией товаров.
Как правильно зачесть излишне уплаченные таможенные платежи в счет погашения задолженности по декларации на товары?
В силу п. 4 ст. 115 Закона № 129-З в качестве заявления плательщика на зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей рассматривается декларация на товары, отражающая соответствующие сведения.
Согласно п. 11 Порядка № 289 сведения, заявленные в декларации на товары, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров по результатам таможенного контроля, в т.ч. в случае выявления недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в т.ч. влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы (далее – таможенные, иные платежи).
В соответствии с п. 2 Порядка № 289 при внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, используется корректировка декларации на товары, являющаяся неотъемлемой частью декларации на товары, в которую вносятся изменения (дополнения).
Пунктом 12 Порядка № 289 установлено, что внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе декларанта осуществляется на основании обращения, составляемого в произвольной письменной форме. В нем указываются регистрационный номер декларации на товары, перечень вносимых в нее изменений (дополнений) и обоснование необходимости внесения таких изменений (дополнений). К обращению прилагаются надлежащим образом заполненная корректировка декларации на товары, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в декларации на товары, в т.ч. документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей. Обращение подается в таможенный орган, в котором зарегистрирована декларация на товары.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации организации следует произвести корректировку сведений, заявленных в декларации на товары. При этом в качестве заявления на зачет излишне уплаченных таможенных платежей в счет погашения задолженности по декларации на товары будет рассматриваться соответствующим образом заполненная корректировка декларации на товары.
Ситуация 5.
Организация поместила под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления оборудование, ввезенное из Украины. Поскольку в оборудовании имелись дефекты, организация поместила его под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой таможенных платежей. В течение 4 мес. с момента получения предыдущего сертификата формы СТ-1 организация получила новый сертификат формы СТ-1 и намерена получить тарифную преференцию. При этом таможенный орган зафиксировал факт наличия у организации задолженности в связи с незаконным перемещением товаров через таможенную границу.
Каким образом организации осуществить зачет для погашения задолженности сумм ввозной таможенной пошлины и частично НДС, которые высвобождаются в связи с получением тарифной преференции, т.к. при его уплате при помещении оборудования под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в налоговую базу НДС входила также таможенная пошлина?
Согласно п. 11 Порядка № 289 сведения, заявленные в декларации на товары, подлежат изменению (дополнению) после выпуска товаров в случае применения (восстановления) режима предоставления тарифных преференций или режима наиболее благоприятствуемой нации. При этом в силу п. 13 Порядка № 289, если обращение на внесение изменений в декларацию на товары содержит сведения, необходимые в соответствии с законодательством государства-члена для возврата (зачета) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей, оно рассматривается в качестве заявления на возврат (зачет), если в соответствии с законодательством государства-члена возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных таможенных, иных платежей производится по заявлению плательщика.
Таким образом, указание в обращении, представленном в таможенный орган для корректировки декларации на товары, сведений, предусмотренных п. 5 ст. 14 Закона № 433-З, позволяет использовать это обращение еще и как заявление о зачете таможенных платежей. Соответственно, при этом ускоряется срок проведения зачета.
Ситуация 6.
Организация внесла сумму обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в целях помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Когда организация вправе произвести зачет этого платежа и в каком порядке?
На основании п. 4 ст. 113 Закона № 129-З, если иное не предусмотрено международным договором Республики Беларусь, при исполнении, прекращении обязательства, обеспеченного денежными средствами, либо если такое обязательство не возникло, денежные средства могут быть зачтены (обращены) в таможенные платежи, иные платежи, взимание которых возложено на таможенные органы, а также неуплаченные пени и (или) проценты использованы для обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов по иному обязательству этого лица перед таможенными органами либо подлежат возврату в соответствии со ст. 116 Закона № 129-З.
Случаи прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита, установлены в п. 3 ст. 153 ТК ЕАЭС.
Таким образом, организация вправе произвести зачет обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов после того, как наступит одно из обстоятельств, указанных в п. 3 ст. 153 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 8 ст. 116 Закона № 129-З зачет (обращение) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, осуществляется в порядке, предусмотренном для зачета сумм авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей.