Разрешение разногласий по вопросу снижения стоимости имущества должника

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 2 мая 2019 г.

Представлена практическая ситуация разрешения разногласий в судебном порядке между управляющим и основным кредитором по вопросу снижения стоимости движимого имущества должника, выставляемого на торги.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

●  Закон от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 415-З)

Фабула дела

Управляющим по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) предприятия (далее – должник) созван комитет кредиторов по вопросу об определении снижения стоимости движимого имущества должника, выставляемого на повторные аукционные торги.

Управляющим предложено комитету кредиторов установить следующий порядок снижения стоимости движимого имущества, выставляемого на торги:

●  первые торги по начальной цене, установленной заключением об оценке;

●  вторые торги – со снижением начальной цены на 10 %;

●  третьи торги – со снижением начальной цены на 30 %;

●  четвертые торги – со снижением начальной цены на 50 %;

●  пятые торги – со снижением начальной цены на 70 %.

По результатам рассмотрения уведомления управляющего основной кредитор направил ему письмо о недопустимости рассмотрения данного вопроса на заседании комитета кредиторов, указав следующее.

Предложение управляющего о рассмотрении возможности снижения начальной цены движимого имущества от 10 до 70 % фактически касалось порядка оценки и реализации имущества должника, указанного в действующем плане ликвидации должника.

В соответствии со ст. 55 Закона № 415-З к компетенции собрания кредиторов относится в т.ч. принятие решения о внесении изменений и (или) дополнений в план ликвидации должника. Согласно ст. 61 Закона № 415-З собранием кредиторов не может быть передано комитету кредиторов решение вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в план ликвидации должника.

С учетом этого основной кредитор просил управляющего:

●  не рассматривать указанный вопрос на заседании комитета кредиторов;

●  включить его в повестку дня очередного собрания кредиторов;

●  направить в адрес конкурсных кредиторов проект соответствующих изменений и дополнений в план ликвидации должника.

Комитетом кредиторов (без участия представителя основного кредитора) был рассмотрен вопрос о согласовании стоимости движимого имущества должника, выставляемого на аукционные торги, и принято решение в соответствии с предложением управляющего.  

Основной кредитор не согласился с принятым комитетом кредиторов решением, подав через собрание кредиторов жалобу на действия управляющего, указав в ней следующее.

Комитетом кредиторов необоснованно принято решение, которые выходит за пределы полномочий, предоставленных ему Законом № 415-З.

Принятое решение ущемляет права и законные интересы кредиторов должника, в т.ч. основного кредитора, поскольку в результате автоматического снижения начальной цены движимого имущества, выставляемого на повторные торги, объем конкурсной массы должника без достаточных на то оснований может быть существенно снижен, что, в свою очередь, может повлиять на размер погашения требований конкурсных кредиторов.

Действующий план ликвидации должника (с учетом изменений и дополнений от 26.06.2018) содержит следующий порядок реализации имущества, подлежащего независимой оценке:

●  первые торги по начальной цене, установленной заключением об оценке;

●  вторые торги по начальной цене со снижением ее на 20 %;

●  третьи торги по начальной цене со снижением ее на 40 %.

Таким образом, основной кредитор полагал, что для того, чтобы изменить порядок реализации имущества, требуется внести изменения в план ликвидации.

В силу ст. 54 Закона № 415-З жалобы кредиторов о нарушениях их прав и законных интересов рассматриваются в процедуре конкурсного производства – собранием (комитетом) кредиторов.

С учетом вышеизложенного основной кредитор просил собрание кредиторов:

●  удовлетворить жалобу на действия управляющего;

●  отменить решение комитета кредиторов в части снижения начальной цены движимого имущества, выставляемого на повторные торги.

По результатам рассмотрения жалобы на действия управляющего собранием кредиторов (с учетом голосования представителя основного кредитора) принято решение о ее удовлетворении и отмене решения комитета кредиторов в части снижения начальной цены движимого имущества, выставляемого на повторные торги.

Не согласившись с решением собрания кредиторов, управляющий в соответствии со ст. 54, 76 Закона № 415-З подал заявление о разрешении возникших между ним и основным кредитором разногласий, в котором просил суд разрешить возникшие разногласия и оставить в силе решение комитета кредиторов.

Позиция управляющего в суде первой инстанции

Согласно ст. 127 Закона № 415-З начальная цена имущества должника, выставляемого на повторные торги, может быть снижена по ходатайству управляющего экономическим судом:

●  не более чем на 10 % – без согласия собрания (комитета) кредиторов при проведении первых повторных торгов;

●  не более чем на 50 % – с согласия собрания (комитета) кредиторов при проведении вторых и третьих повторных торгов;

●  более чем на 50 % – с согласия собрания (комитета) кредиторов при проведении четвертых и последующих повторных торгов.

Таким образом, комитет кредиторов, как и собрание кредиторов, имеет полномочия принимать решение о снижении стоимости имущества должника, выставляемого на повторные торги.

Изменения и дополнения в план ликвидации от 26.06.2018, касающиеся порядка снижения стоимости имущества должника, относятся исключительно к недвижимому имуществу, а не к движимому имуществу. С учетом этого указанные изменения и дополнения, на которые ссылался основной кредитор, неприменимы в рассматриваемой ситуации.

В судебном заседании управляющий пояснил, что принятое собранием кредиторов решение не соответствует Закону № 415-З и нарушает права должника и иных кредиторов. Изменения в план ликвидации должника протоколом комитета кредиторов не вносились. Согласование стоимости движимого имущества, выставляемого на повторные торги со снижением на 10 %, 30 %, 50 % и 70 % от начальной цены имущества, не противоречило плану ликвидации, утвержденному собранием кредиторов, и отвечало интересам кредиторов, т.к. процент уценки движимого имущества, выставляемого на очередные торги, в плане ликвидации (в ред. от 16.01.2018) был указан 20 %, 40 %, 60 % и 80 %.

Позиция основного кредитора в суде первой инстанции

Основной кредитор просил суд:

●  отказать управляющему в удовлетворении его заявления о разрешении возникших разногласий между ним и основным кредитором;

●  оставить в силе принятое собранием кредиторов решение.

Он считал доводы управляющего, изложенные в заявлении, несостоятельными, а принятое собранием кредиторов решение законным и обоснованным исходя из следующих оснований.

Во-первых, основанием для признания незаконным решения комитета кредиторов и его отмены являлось нарушение управляющим ст. 55, 61 Закона № 415-З.

С учетом этого изменение порядка оценки и реализации имущества должника предполагает внесение изменений и дополнений в план ликвидации. Решение указанного вопроса является исключительной прерогативой собрания кредиторов.

Во-вторых, в поданной жалобе на действия управляющего, рассмотренной собранием кредиторов, основной кредитор в обоснование своих доводов ссылается в целом на действующий план ликвидации должника с учетом изменений и дополнений от 26.06.2018, редакция которых приведена в жалобе основного кредитора.

Выводы суда

Судом было удовлетворено заявление управляющего о возникших разногласиях между ним и основным кредитором, а решение собрание кредиторов признано не соответствующим требованиям законодательства и не подлежащим исполнению.

В обоснование принятого судебного постановления судом указано следующее.

В соответствии со ст. 127 Закона № 415-З начальная цена имущества должника, выставляемого на торги, за исключением его дебиторской задолженности, определяется по результатам оценки, проведенной согласно ст. 44 Закона № 415-З, подлежит одобрению собранием (комитетом) кредиторов и по ходатайству управляющего утверждается экономическим судом.

Из содержания протокола комитета кредиторов, а также уведомления управляющего следует, что на повестку дня комитета был вынесен один вопрос – о согласовании стоимости движимого имущества, выставляемого на первые и очередные (повторные) торги.

В протоколе комитета кредиторов содержится перечень конкретного движимого имущества должника, о согласовании стоимости которого было принято решение, как на первые торги, так и на последующие (повторные) торги.

Указанный протокол не содержит решений, касающихся внесения изменений и дополнений в план ликвидации должника.

Более того, план ликвидации должника (в ред. от 16.01.2018) предусматривал возможность снижения стоимости имущества, выставляемого на повторные торги, на 20 % (вторые торги), 40 % (третьи торги), 60 % (четвертые торги) и 80 % (пятые торги).

Вместе с тем протоколом комитета кредиторов кредиторы согласовали снижение стоимости конкретного движимого имущества, выставляемого на повторные торги, на 10 % (вторые торги), 30 % (третьи торги), 50 % (четвертые торги) и 70 % (пятые торги), что соответствует требованиям ст. 127 Закона № 415-З, не нарушает интересов кредиторов, т.к. предусматривает более высокую стоимость имущества при его реализации на очередных (повторных) торгах, что будет гарантировать при реализации имущества более полное удовлетворение требований кредиторов.

Таким образом, решение о согласовании стоимости движимого имущества, выставляемого на торги, принято комитетом кредиторов в пределах его компетенции, оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает законных прав и интересов должника и кредиторов.

Представитель основного кредитора в судебном заседании пояснил, что решение, принятое комитетом кредиторов от 31.08.2018, не нарушает его законных прав и интересов, однако считает, что оно принято в нарушение требований законодательства, т.к. изменения и дополнения в план ликвидации должника могут вноситься исключительно на собрании кредиторов.

Судом не принимается во внимание позиция основного кредитора о том, что комитетом кредиторов были внесены изменения в план ликвидации должника, т.к. указанное не следует из содержания протокола комитета кредиторов. Изменения и дополнения, внесенные в план ликвидации должника на собраниях кредиторов от 16.01.2018, от 26.06.2018, в т.ч. в части порядка снижения стоимости имущества должника, выставляемого на очередные (повторные) торги, основным кредитором не оспаривались.

При указанных обстоятельствах решение принято собранием кредиторов в нарушение требований действующего законодательства, оно нарушает права и законные интересы должника и иных кредиторов, направлено на затягивание процесса ликвидации должника, в связи с чем не подлежит исполнению.