Делегирование полномочий управляющего на период его временного отсутствия
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 5 июля 2019 г.
Приводится алгоритм действий при оформлении делегирования полномочий управляющего на период его временного отсутствия (с образцами необходимых документов).
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Гражданский кодекс (далее – ГК)
● Закон от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон № 2020-XII)
● Общие положения Единого квалификационного справочника должностей служащих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 02.01.2012 № 1 (далее – Общие положения ЕКСД)
● Методические рекомендации о порядке передачи полномочий руководителя государственного унитарного предприятия управляющей организации (управляющему), утв. Председателем Госкомимущества и Министром экономики от 27.06.2016 № 12-3-10/179/29-11/5703 (далее – Методические рекомендации о порядке передачи полномочий)
● выпуск 3 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих, занятых в электроэнергетике», утв. постановлением Минтруда от 01.10.1999 № 127 (далее – Выпуск 3 ЕКСД)
Управляющий и управляющая организация
Законодательство предусматривает возможность передачи УП, хозобществами полномочий единоличного исполнительного органа (руководителя) по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) либо ИП (управляющему) (ч. 2 п. 4 ст. 113 ГК, ч. 9 ст. 53 Закона № 2020-XII).
Такая передача полномочий осуществляется на основании гражданско-правового договора. Это означает, что управляющий или представитель управляющей организации не являются должностными лицами управляемого юрлица. Это следует из определений «должность» и «уполномоченное должностное лицо нанимателя», приведенных в ст. 1 ТК. В обоих определениях речь идет о работниках, т.е. о лицах, состоящих в трудовых отношений с организацией (заключивших с ней трудовой договор).
Вопрос.
Необходимо ли при передаче полномочий единоличного исполнительного органа исключать из штатного расписания и увольнять заместителей руководителя организации?
Согласно сложившейся практике да, однако в юридической литературе ответ на данный вопрос неоднозначный.
В соответствии с ч. 2 п. 1 Методических рекомендаций о порядке передачи полномочий при принятии решения о передаче полномочий руководителя УП управляющей организации (управляющему) с руководителем УП и его заместителями контракт прекращается в установленном законодательством о труде порядке.
Также должностные лица Минтруда поясняли, что т.к. должность заместителя руководителя организации является производной, а при передаче полномочий она исключается из штатного расписания, то нет правовых оснований для применения такого наименования и такой должности.
Указанная позиция не бесспорна по следующим обстоятельствам:
● наличие производной должности не требует наличия в штатном расписании базового наименования (базовой должности). Например, в организации может быть ведущий юрисконсульт, главный экономист, но в штате может не быть юрисконсульта или экономиста;
● заместители руководителя имеют отдельную трудовую функцию и выполняют обязанности руководителя только в период его отсутствия. А при передаче полномочий передаются полномочия единоличного исполнительного органа, а не его заместителей;
● исключение должности руководителя организации из штатного расписания не лишает нанимателя возможности определить трудовую функцию заместителей, т.к. трудовые обязанности руководителя организации определяются не должностной инструкцией, а уставом (п. 10 Общих положений ЕКСД).
В нем, как правило, приводится и определение (наименование) должности руководителя организации.
Однако со сложившейся практикой можно согласиться, т.к. заместители руководителя организации отличаются от остальных руководящих работников (от главных специалистов, начальников структурных подразделений и т.п.) тем, что неотъемлемой и обязательной частью их трудовой функции является замещение руководителя на период его отсутствия.
Они являются штатными заместителями в отличие от главного инженера, которые замещают руководителя без отдельного оформления, доплаты и т.п.
В случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа другому юрлицу (управляющей компании) или ИП (управляющему) исключается и возможность замещения руководителя как трудовая функция (т.е. в рамках трудовых отношений (трудового договора)).
Законодательство не предлагает четкого регулирования трудовых отношений при передаче полномочий единоличного исполнительного органа, и в целях минимизации конфликтных и (или) спорных ситуаций желательно учитывать сложившуюся практику и не сохранять (не вводить) должности заместителей руководителя организации при передаче полномочий единоличного исполнительного органа другому юрлицу (управляющей компании) или ИП (управляющему).
Особенности замещения управляющего
Способы оформления временного замещения «штатного» руководителя организации
Особенность замещения управляющего заключается в том, что при передаче полномочий такому управляющему (ИП) или управляющей компании (другому юрлицу) из штатного расписания исключается должность руководителя организации (штатная единица (генерального) директора и т.п.).
Исключение такой должности обусловлено тем, что согласно сложившейся практике (как судебной, так и правоприменительной) передается весь объем полномочий единоличного исполнительного органа.
Замещение управляющего и руководителя управляющей компании принципиально отличается (с точки зрения возможности применения способов замещения, предусмотренных трудовым законодательством).
Примечание
Управляющий как ИП в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа – это не наименование должности с точки зрения трудового законодательства, а наименование стороны гражданско-правового договора.
Соответственно, при отсутствии штатной единицы в штатном расписании руководителя организации штатное заместительство невозможно в случае с управляющим-ИП, т.к. штатный заместитель – это заместитель руководителя организации (заместитель директора и т.п.), т.е. это производная должность от должности руководителя организации, а если отсутствует сама должность руководителя, то на практике нет оснований и для ведения производной должности.
Кроме того, штатное заместительство предполагает выполнение трудовой функции руководителя организации на период его отсутствия (п. 10 Общих положений ЕКСД). При передаче полномочий руководителя по гражданско-правовому договору выполнение трудовой функции невозможно (отсутствие штатной единицы и трудовых отношений по данной работе (руководителя организации)).
Аналогичная ситуация с иными способами замещения:
1) совмещение.
Предполагает выполнение дополнительной трудовой функции, которая предусмотрена штатным расписанием (т.е. штатной единицей руководителя организации);
2) временный перевод.
Такой вариант требует соответствующей должности руководителя организации. Согласно ст. 33 ТК возможен временный период для замещения отсутствующего работника. Но управляющий не является работником, т.к. действует он не в соответствии с трудовым договором, а соответствующим гражданско-правовым договором.
Прием по срочному трудовому договору на время отсутствия управляющего теоретически возможен, если гражданско-правовой договор с управляющим на период отсутствия управляющего приостановлен.
Однако ГК не оговаривает возможности именно приостановки срока действия гражданско-правового договора (в отношении трудового договора ТК в отдельных случаях предусматривает такую возможность (ст. ч. 2 ст. 3144 ТК)). Как правило, речь идет о приостановке исполнения обязательства или о досрочном прекращении договора.
Для досрочного прекращения гражданско-правового договора нет оснований, как и для введения в штатное расписание должности руководителя организации и, соответственно, для приема на нее замещающего по срочному трудовому договору работника.
Таким образом, предусмотренными трудовым законодательством способами осуществить выполнение функций управляющего на период его отсутствия не представляется возможности.
Иная ситуация в управляющей организации. В ней при трудовых отношениях с руководителем такой организации возможно замещение такого руководителя, но уже работниками управляющей организации (т.е. это «внешнее» (по отношению к управляемой организации) замещение).
Исключение составляет ситуация, когда управляемая организация сама находится «под управлением» другой организации или ИП.
В случае если у управляющего нет наемных работников или если собственники управляемой организации хотят сохранить частично часть полномочий единоличного исполнительного органа, имеет смысл рассмотреть вариант введения должности «фактических» заместителей. Например, главных специалистов (главного инженера и т.п.), предоставить им права по применению мер дисциплинарной ответственности и т.п.
Общая характеристика должностей главных специалистов
Основные условия введения должности главного специалиста как руководителя приведены в ч. 4–6 п. 5 Общих положений ЕКСД.
Наименование должности главного специалиста образуется от производного наименования «главный» и базового наименования должности специалиста.
Особенностью введения такого наименования должности является то, что по ней поручается руководство, это руководство либо структурными подразделениями, либо работниками или видом деятельности, которые совпадают с наименованием должности данного главного специалиста.
Особенностью данной должности является ее многоуровневый характер. Так, главный специалист может быть на уровне начальника управления (руководить несколькими структурными подразделениями), так и на уровне фактически заместителя руководителя структурного подразделения (т.е. быть в подчинении руководителя подразделения и руководить несколькими «одноименными» специалистами).
Таблица 1
Характеристика должности главного специалиста
|
Характеристика |
Описание |
Правовая норма |
|
Наименование должности |
С применением производной «главный» с соблюдением требований ч. 4, 5 п. 5 Общих положений ЕКСД |
|
|
Документ, определяющий правовой статус (должностные обязанности) |
Должностная инструкция |
П. 10 Общих положений ЕКСД |
|
Суть должностных обязанностей |
Руководство структурным подразделением (структурными подразделениями) |
Ч. 4 п. 5 Общих положений ЕКСД |
|
Руководство работниками по определенному наименованием должности виду (направлению) деятельности структурного подразделения (структурных подразделений), в т.ч. обособленного (обособленных) |
||
|
Управление и координация видом (направлением) деятельности, определенным наименованием должности служащего, в иных организациях в соответствии с законодательством |
||
|
Возможность совмещения должности руководителя организации |
С доплатой за совмещение, т.к. законодательством (квалификационными характеристиками) не предусмотрена обязанность замещать руководителя организации (структурного подразделения) |
Ст. 67 ТК, подп. 2.5 п. 2 приложения 1 к постановлению Минтруда от 21.01.2000 № 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» |
|
Подчиненность |
Возможна как непосредственно руководителю организации, так и его заместителю, руководителю структурного подразделения, так и его заместителю |
Ч. 4 п. 5 Общих положений ЕКСД |
|
Наличие заместителей |
Возможно (например, заместитель главного бухгалтера, главного инженера и т.п.) |
Наличие заместителей прямо предусмотрено некоторыми выпусками ЕКСД (Выпуск 3 ЕКСД – заместитель главного инженера по безопасности и надежности АЭС, заместитель главного инженера по инженерной поддержке и модернизации АЭС, заместитель главного инженера по подготовке персонала – начальник учебно-тренировочного центра АЭС и т.д. |
|
Дополнительные основания увольнения (прекращения трудового договора) по данной должности |
Есть только в отношении: |
|
|
главного бухгалтера и его заместителей (за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей) |
П. 1 ст. 47 ТК |
|
|
главного бухгалтера (в связи со сменой собственника имущества организации) |
П. 11 ст. 47 ТК |
Таблица 2
Отличия главного специалиста от заместителя руководителя
|
Характеристики |
Главный специалист |
Заместитель руководителя организации |
Руководитель структурного подразделения |
|
Должностные обязанности и квалификационные требования |
Как правило, согласно квалификационной характеристике соответствующей должности в ЕКСД требованиям законодательства (например, по должности главного бухгалтера). Но не по всем главным специалистам есть отдельная квалификационная характеристика (например, по главному юрисконсульту) |
Квалификационные характеристики есть только по отдельным заместителям. В большинстве случаев должностные обязанности и квалификационные требования определяются на основе базовой должности (руководителя организации) |
Согласно квалификационной характеристике соответствующей должности в ЕКСД |
|
Руководство |
● одним или несколькими структурными подразделениями; ● работниками по определенному наименованием должности виду (направлению) деятельности структурного подразделения (структурных подразделений); ● видом деятельности, совпадающим с наименованием его должности |
Определенным направлением (видом) деятельности организации, а также всей организацией во время отсутствия руководителя |
Одним структурным подразделением |
|
Подчинение |
Непосредственно руководителю организации |
||
|
Заместителю руководителя организации |
– |
Заместителю руководителя организации |
|
|
Руководителю структурного подразделения или его заместителю |
– |
Вышестоящему руководителю структурного подразделения или его заместителю |
|
|
Специальные основания увольнения |
– |
П. 1 ст. 47, п. 11 ст. 47 ТК |
– |
|
Только главный бухгалтер (п. 1 ст. 47, п. 11 ст. 47 ТК) |
|||
Справочно
На практике в юридической литературе нет единого мнения о статусе главного инженера. Так, в приложении к Общегосударственному классификатору Республики Беларусь ОКРБ 014-2017 «Занятия», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 24.07.2017 № 33, указано, что главный инженер является заместителем руководителя организации, поэтому наименование должности «Главный инженер» относится к начальной группе занятий «Руководители коммерческих и некоммерческих организаций» (кроме руководителей общественных организаций (объединений)).
Судебная практика, в свою очередь, не относит главного инженера к категории заместителей руководителя организации. Решением районного суда от 19.05.2014 суд удовлетворил исковые требования о восстановлении на работе, оплате за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, поскольку главный инженер не может быть уволен за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, т.к. не является руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителем.
Замещение при помощи способов, предоставляемых гражданским законодательством
Согласно п. 3 Методических рекомендаций о порядке передачи полномочий непосредственно функции по управлению УП осуществляет руководитель управляющей организации (без доверенности) или уполномоченный работник управляющей организации на основании выданной ему в установленном порядке доверенности.
В управляющей организации делегирование полномочий ее работнику осуществляется посредством доверенности. Аналогично может быть в ситуации с ИП. Так, он может уполномочить кого-то из своих наемных работников.
Несколько неоднозначно обстоит дело с делегированием полномочий работниками управляемой организации.
Если управляющий выдает юрисконсульту управляемой им организации доверенность для представления интересов организации в суде, то в таком случае не будет делегирования полномочий. Доверенность необходима юрисконсульту для выполнения его должностных обязанностей.
Поручение наемному работнику управляемой организации (например, юрисконсульту) таких обязанностей управляющего, как заключение гражданско-правовых договоров, прием и увольнение работников и т.п. – это фактически поручение работнику дополнительной работы (полномочий).
Это в случае с работниками управляемой организации ставит вопрос о соблюдении требований ст. 20 ТК и дополнительной оплаты такой работы.
Включать такие обязанности в трудовой договор не всегда возможно, т.к. согласно ч. 4 п. 10 Общих положений ЕКСД по решению нанимателя трудовая функция (должностные обязанности) работника может предусматривать выполнение обязанностей, содержащихся в квалификационных характеристиках других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности и не требующих изменения квалификации служащего.
При передаче полномочий единоличного исполнительного органа другому юрлицу (управляющей компании) или ИП (управляющему) фактически исключается возможность замещения управляющего (руководителя управляющей компании) штатными работниками управляемой организации. В такой ситуации замещение возможно работниками управляющего (управляющей компании) посредством выдачи доверенности, а также частичное замещение при помощи введения должности главных специалистов, увеличения полномочий штатных работников управляемой организации с учетом Общих положений ЕКСД.
Таблица 3
Способы замещения управляющего (руководителя управляющей компании)
|
Варианты положения управляющей компании и управляющего (в части замещения) |
Замещение посредством |
||
|
способов, предусмотренных трудовым законодательством (штатное заместительство, совмещение и т.п.) |
способов, предусмотренных гражданским законодательством (доверенность) |
введения в штат управляемой организации главных специалистов, делегирования отдельных полномочий |
|
|
Управляющая компания: |
|
||
|
если есть штатные работники |
Возможно при помощи своих штатных работников |
Возможно |
Возможно |
|
если нет штатных работников, но руководитель такой организации – наемный работник |
Нет возможности |
Возможно |
Возможно |
|
управление управляющей компании передано другому лицу |
Нет возможности |
Возможно |
Возможно |
|
Управляющий: |
|
||
|
если есть штатные работники |
Возможно при помощи своих штатных работников |
Возможно |
Возможно |
|
если нет штатных работников |
Нет возможности |
Возможно |
Возможно |
Правовые причины отсутствия управляющего
С точки зрения гражданского законодательства можно выделить 2 основные причины «отсутствия» управляющего:
1) приостановление деятельности ИП на время ухода за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Согласно Указу Президента от 09.10.2013 № 462 «О некоторых вопросах назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей» ИП предоставлено право приостановить соответствующую деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет в порядке, определяем постановлением Совета Министров от 18.10.2013 № 919 «Об утверждении Положения о порядке приостановления деятельности индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов, физических лиц, осуществляющих предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3 лет»;
2) иные фактические причины отсутствия, которые формально не приостанавливают деятельность ИП.
В случае приостановления деятельности ИП имеет смысл досрочно расторгнуть гражданско-правовой договор и заключить его с другим управляющим или сформировать единоличный исполнительный орган с наемным работником (руководителем организации).
Действия по замещению управляющего на период его фактического отсутствия
Шаг 1. Закрепление в уставе возможности замещения.
В УП все решения (само решение о передаче, утверждение условий договора, в т.ч. размер вознаграждения и т.п.), связанные с передачей полномочий руководителя, принимаются собственником имущества УП или уполномоченным им лицом.
В хозобществах с учетом более сложной системы управления не так все однозначно.
Компетенция органов хозобщества по принятию решений, связанных с передачей полномочий исполнительного органа управляющей организации:
● к компетенции общего собрания участников относится определение размера оплаты услуг управляющей организации (абз. 7 ч. 1 ст. 35 Закона № 2020-XII);
● решение о передаче полномочий исполнительного органа общества может быть принято общим собранием участников (ч. 9 ст. 53 Закона № 2020-XII);
● в АО в соответствии с уставом утверждение условий договора с управляющей организацией может относиться к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) (абз. 12 ч. 1 ст. 50 Закона № 2020-XII).
Таким образом, в уставе хозобщества желательно детализировать компетенцию органов по принятию решений, связанных с передачей и прекращением полномочий единоличного исполнительного органа управляющей организации (управляющему) (а соответственно, при необходимости вопросы замещения), а также устанавливать порядок принятия этих решений.
Также имеет смыл по аналогии с приостановлением полномочий руководителя организации предусмотреть действия юрлица на случай приостановки деятельности управляющей компании или управляющего.
Приостановление полномочий единоличного исполнительного органа хозобщества может иметь место в следующих случаях:
● принятие соответствующего решения советом директоров (наблюдательным советом), если такое право предусмотрено уставом хозобщества (ч. 6 ст. 53 Закона № 2020-XII);
● последствия открытия в отношении должника конкурсного производства, введение временной администрации в банках (ст. 86, 185, 188, 189 Закона от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»);
● в период деятельности временной администрации в страховых организациях (п. 73, 79 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утв. Указом Президента от 25.08.2006 № 530).
В частности, при наличии в хозобществе совета директоров в уставе можно предусмотреть его право на приостановку полномочий управляющего (управляющей компании). При этом желательно такие права (совета директоров управляемой организации) и условия такого приостановления предусмотреть в гражданско-правовом договоре о передаче полномочий.
Пример 1.
Образец устава хозяйственного общества, предусматривающего способ замещения управляющего (фрагмент)
Устав ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Фирма» ООО «Фирма»
Статут ТАВАРЫСТВА З АБМЕЖАВАНАЙ АДКАЗНАСЦЮ «Фiрма» ТАА «Фiрма»
…
ГЛАВА 8 УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВОМ 8.1. Высшим органом управления Общества является Общее собрание участников Общества, которое может быть очередным или внеочередным. Все участники Общества имеют право присутствовать на общем собрании участников Общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Каждый участник Общества имеет на общем собрании число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале Общества, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. … 8.2. К исключительной компетенции Общего собрания участников относятся: … 8.2.18. принятие решения о передаче полномочий директора другому юридическому лицу (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) (управляющей компании), а также утверждение такой управляющей организации (управляющего) и условий договора с ней (ним). ..
15.2. К компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы: … 15.2.20. принятие решения о приостановлении полномочий управляющей компании (управляющего) в следующих случаях: если управляющая компания (управляющий) не может исполнять свои обязательства по договору передачи полномочий единоличного исполнительного органа вследствие приостановки ее (его) деятельности согласно действующему законодательству; нанесение ущерба деловой репутации Общества; сокрытие своей заинтересованности в совершении сделки с участием Общества; нарушение положений Устава Общества, а также норм законодательства Республики Беларусь о хозяйственных обществах; сокрытие информации о своем участии в работе органов управления других хозяйственных обществ и иных юридических лиц (за исключением участия в общественных объединениях, профессиональных союзах и политических партиях) без ведома Совета директоров; извлечение личной выгоды из распоряжения имуществом Общества, за исключением случаев, когда извлечение личной выгоды допускается законодательством, Уставом и иными документами и решениями Общества; учреждение в период осуществления полномочий единоличного исполнительного органа (директора) хозяйственных обществ и других коммерческих организаций, конкурирующих с Обществом. Одновременно с указанным решением Совет директоров Общества обязан принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников Общества для решения вопроса о досрочном прекращении гражданско-правового договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества и об избрании (образовании) нового единоличного исполнительного органа Общества (директора) или о заключении договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества (директора) с другой управляющей компанией (управляющим); 15.2.21. Совет директоров в случае принятия решения о приостановке полномочий управляющей компании (управляющего) должен принять решение о передаче полномочий директора иному лицу (назначить исполняющего обязанности директора) до образования нового единоличного исполнительного органа Общества (директора) или заключения нового договора о передаче полномочий директора. … |
Также в уставе или ином ЛПА юрлица желательно закрепить критерии отбора управляющей организации (управляющего).
Шаг 2. Делегирование отдельных полномочий другим лицам.
Основной способ замещения «гражданского» управляющего – это выдача соответствующей доверенности.
Примечание
Без доверенности иные лица не могут представлять интересы организации вовне, т.к. в отличие от руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами (т.е. управляющего или руководителя управляющей организации), другие лица, в т.ч. работники как управляющей организации, так и управляемой, могут действовать от имени управляемой организации только на основании доверенности (п. 5 ст. 186 ГК).
В документах лиц, которым выдана доверенность, вместо ссылки на устав будет производиться ссылка на соответствующую доверенность.
Порядок выдачи и оформления доверенности указан в ст. 186 ГК. При необходимости можно воспользоваться аналогией с порядком заверения доверенности нотариусами (Инструкция о порядке совершения нотариальных действий, утв. постановлением Минюста от 23.10.2006 № 63).
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления:
● с порядком оформления доверенности рекомендуем использовать путеводитель по сделкам «Доверенность. Основные положения»;
● с формами видов доверенности рекомендуем использовать путеводитель по сделкам «Доверенность. Формы документов».
Если доверенность выдается управляющей организацией, то в таком случае она должна быть выдана управляемой организацией, т.е. составлена на бланке последнего со всеми его реквизитами и зарегистрирована согласно правилам делопроизводства управляемой организации. Подписывает такую доверенность руководитель управляющей организации.
Пример 2.
Образец доверенности руководителя управляющей организации работнику управляемой организации
|
Фирменный бланк организации
Доверенность № 1 Первого июля две тысячи девятнадцатого года
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма» в лице директора общества с ограниченной ответственностью «Компания» – управляющей организации ООО «Фирма» Фёдорова Игоря Георгиевича, действующего на основании Устава, договора передачи полномочий единоличного исполнительного органа от 01.04.2019 № 12, настоящей доверенностью уполномочивает главного инженера ООО «Фирма» Савицкого Андрея Георгиевича (паспорт МР 1326767, выдан N-cким РУВД г. Минска 09.12.2016, зарегистрирован по адресу: г. Минск, ул. Притыцкого, д. 44, кв. 35) осуществлять следующие полномочия: 1. заключать трудовые договоры (контракты) с работниками, дополнительные соглашения к ним, а также договоры о полной индивидуальной и о полной коллективной материальной ответственности с работниками, изменения и дополнения к ним; 2. издавать в отношении работников приказы по личному составу, в том числе о приеме на работу, переводе на другую работу, об увольнении, о применении дисциплинарного взыскания, о поощрении, о предоставлении отпусков; 3. осуществлять учет и оформление трудовых книжек работников; 4. подписывать документы, представляемые в сторонние организации (военные комиссариаты, в органы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), и осуществлять иные полномочия, связанные с исполнением настоящего поручения; 5. заверять своей подписью и печатью доверителя верность копий документов. Настоящая доверенность выдана сроком на один год без права передоверия.
Подпись Савицкого А.Г. ______Савицкий________ удостоверяю.
|
Часто выдаче доверенности предшествует издание соответствующего приказа (распоряжения). В некоторых случае издание такого распорядительного документа просто необходимо и обязательно. Например, при делегировании прав по наложению дисциплинарной ответственности (ч. 2 ст. 201 ТК).
Пример 3.
Образец приказа о делегировании отдельных полномочий, издаваемого руководителем управляющей организации (фрагмент)
|
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма» (ООО «Фирма»)
ПРИКАЗ 01.07.2019 № 34 г. Минск
О подписании документов
В связи с необходимостью подписания документов, связанных с трудовыми отношениями,
ПРИКАЗЫВАЮ: 1. САВИЦКОМУ Андрею Георгиевичу, главному инженеру, предоставить следующие полномочия: … право принятия решений по поводу совершенных работниками ООО «Фирма» дисциплинарных проступков, затребования от работников письменных объяснений в связи с их совершением, а также издания приказов о привлечении работников ООО «Фирма» к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде увольнения. … 2. Секретарю Ивановой А.Т. довести настоящий приказ до сведения всех работников под личную подпись.
|
Шаг 3. При необходимости включение в штат управляемой организации должностей главных специалистов.
Данный шаг является актуальным, когда у управляющего или в управляющей компании нет наемных работников, которые могли бы заместить управляющего (руководителя управляющей компании) на время его отсутствия.
Каких-либо особенностей по введению таких должностей нет. Анализируются нормы численности таких работников (если они есть в отношении данной категории организаций), включение штатной единицы в штатное расписание, разработка и утверждение должностной инструкции и т.п.