Нововведения в сфере страхования от несчастных случаев на производстве
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 29 августа 2019 г.
Анализируются изменения в обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вступающие в силу с 01.09.2019.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Указ Президента от 11.05.2019 № 175 «О страховании» (далее – Указ № 175)
● Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, утв. Указом Президента от 25.08.2006 № 530 (далее – Положение № 530)
С 01.09.2019 вступают в силу положения Указа № 175, которым внесены изменения и дополнения в Положение № 530.
Изменения в п. 271 Положения № 530
Указом № 175 в п. 271 Положения № 530:
1) изменены определения терминов:
● страхователь – юрлица Республики Беларусь, их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь, представительства иностранных организаций в Республике Беларусь и ИП, зарегистрированные в Республике Беларусь, а также физлица, не являющиеся ИП, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь и предоставляющие работу застрахованным лицам;
● застрахованное лицо (застрахованный) – гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин и лицо без гражданства, проживающие или временно пребывающие в Республике Беларусь, жизнь и здоровье которых подлежат обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
● профессиональный риск – вероятность повреждения здоровья, или утраты трудоспособности, или смерти застрахованного в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
● несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья при следующих обстоятельствах:
при исполнении им трудовых обязанностей, выполнении работы, оказании услуги, создании объекта интеллектуальной собственности по заданию страхователя (его уполномоченного должностного лица) в случаях, определенных в п. 272 Положения;
в периоды времени до начала и после окончания работы при следовании по территории страхователя к рабочему месту и обратно или приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты либо при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;
при следовании на транспорте, предоставленном страхователем, к месту работы или с места работы либо при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
при передвижении на личном транспорте, используемом для нужд страхователя в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между застрахованным и страхователем или условиями трудового договора, либо на ином транспорте или пешком для выполнения задания страхователя (его уполномоченного должностного лица);
при следовании к месту служебной командировки и обратно;
2) введены новые термины:
● опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе в определенных условиях способно привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья либо к смерти;
● повреждение здоровья застрахованного – телесное повреждение, полученное застрахованным, в т.ч. нанесенное ему другим лицом, и повлекшее необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную (не менее одного дня) или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть, включая:
тепловой удар, ожог, обморожение, утопление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусы и иные телесные повреждения, нанесенные животными, насекомыми, другими представителями флоры и фауны;
отравление, не вызванное воздействием на застрахованного вредного производственного фактора в трудовом процессе;
телесные повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и иных чрезвычайных обстоятельств (землетрясение, оползень, наводнение, ураган, пожар и др.);
иное повреждение здоровья.
Изменения в п. 272 Положения № 530
В пункте 272 Положения № 530 перечислены лица, относящиеся к застрахованным при определенных условиях. В новой редакции п. 272 Положения № 530 изменены некоторые категории лиц, относящихся к застрахованным:
● выполняющие оплачиваемые работы на основе членства (участия) в производственных кооперативах;
● являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, руководителями организаций – единственными собственниками их имущества, получающими вознаграждение за труд от такой работы;
● являющиеся в соответствии со ст. 30 Кодекса об образовании обучающимися (за исключением курсантов и слушателей) и привлекаемые к оплачиваемым работам в организациях в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, а также являющиеся врачами-специалистами, лицами, получившими высшее медицинское образование за пределами Республики Беларусь, и привлекаемые к оплачиваемым работам в период подготовки в клинической ординатуре.
Изменения в п. 287 Положения № 530
В новой редакции п. 287 Положения № 530 предусмотрено, что право застрахованных на получение страховых выплат возникает со дня наступления страхового случая, если иное не установлено законодательством.
Изменения в п. 288 Положения № 530
В новой редакции п. 288 Положения № 530 установлено, что право на страховые выплаты в случае смерти застрахованного не будут иметь родители, лишенные родительских прав.
Изменения в п. 291 Положения № 530
В новой редакции п. 291 Положения № 530 определено, что страховые выплаты не производятся, если повреждение здоровья, смерть застрахованного:
1) произошли вследствие установленного судом либо органом, ведущим административный процесс, противоправного деяния застрахованного, совершенного умышленно;
2) произошли вследствие умышленного причинения вреда своему здоровью, за исключением правомерных действий, направленных на предотвращение катастрофы, производственной аварии, несчастного случая, уничтожения или порчи имущества страхователя или иного имущества;
3) произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья застрахованного явилось нахождение его в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденных документом, выданным организацией здравоохранения;
4) обусловлены исключительно заболеванием застрахованного, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо о причинах его смерти;
5) произошли не при исполнении застрахованным трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя (его уполномоченного должностного лица) и не: в периоды времени до начала и после окончания работы при следовании по территории страхователя к рабочему месту и обратно или приведении в порядок оборудования, инструментов, приспособлений и средств индивидуальной защиты либо при выполнении других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы; при следовании на транспорте, предоставленном страхователем, к месту работы или с места работы либо при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха; при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время; при передвижении на личном транспорте, используемом для нужд страхователя в соответствии с заключенным в установленном порядке договором (соглашением) между застрахованным и страхователем или условиями трудового договора, либо на ином транспорте или пешком для выполнения задания страхователя (его уполномоченного должностного лица); при следовании к месту служебной командировки и обратно, за исключением совершения правомерных действий, направленных на предотвращение катастрофы, производственной аварии, несчастного случая, уничтожения или порчи имущества страхователя или иного имущества.
Пунктом 291 Положения № 530 также установлено, что если несчастный случай на производстве произошел в результате ДТП и потерпевшему осуществлены выплаты страхового возмещения в соответствии с гл. 13 Положения № 530, то выплаты согласно гл. 16 Положения № 530 не производятся.
Изменения в п. 295 Положения № 530
В новой редакции п. 295 Положения № 530 исключены правовые нормы по выплате пособий по временной нетрудоспособности и установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем назначается и выплачивается страховщиком на условиях, в размерах и порядке, определяемых Советом Министров.
Указом № 175 поручено Совету Министров также утвердить порядок осуществления доплаты до среднего заработка застрахованного, временно переведенного в связи с повреждением здоровья в результате страхового случая на более легкую нижеоплачиваемую работу.