Временный перевод в связи с производственной необходимостью
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 14 октября 2019 г.
Освещается вопрос оформления трудовых отношений с нанимателем, к которому временно переводят работников другой организации.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Закон от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования» (далее – Закон № 3563-XII)
● Закон от 29.02.1996 № 138-XІІІ «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее – Закон № 138-XІІІ)
Временный перевод в связи с производственной необходимостью регулируется ст. 33 ТК, согласно которой в случае производственной необходимости наниматель имеет право перевести работника на не обусловленную трудовым договором работу (по другой профессии, специальности, квалификации, должности), а также на работу к другому нанимателю.
Справочно
Производственной необходимостью признается необходимость для данного нанимателя предотвращения катастрофы, производственной аварии или немедленного устранения их последствий либо последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, простоя, уничтожения или порчи имущества нанимателя либо иного имущества и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника. При этом работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (ч. 2 ст. 33 ТК).
Законодательством о труде не установлен механизм перевода работников к другому нанимателю, а также отсутствует регулирование возникающих в связи с переводом взаимоотношений между двумя нанимателями. Вместе с тем существует сложившаяся практика по данному вопросу.
Единого механизма осуществления поручения работы у другого нанимателя не имеется. Как правило, отношения между нанимателями – основным и временным – основываются на заключенных договорах (соглашениях).
При переводе работников к другому нанимателю посредством поручения нанимателем работникам работы у другого нанимателя трудовые договоры (контракты) работников, заключенные с основным нанимателем, продолжают действовать.
Важно
Перевод работников к другому нанимателю должен осуществляться с согласия работника на основании приказов, изданных у основного и временного нанимателей.
Во время выполнения работы у другого нанимателя работник состоит в штате основного предприятия, на него распространяются все гарантии согласно законодательству о труде и коллективному договору предприятия.
При переводе работников «временным» нанимателем издается приказ о допуске работника к выполнению определенных работ на его территории, а также проводятся инструктажи и иные мероприятия, ознакомление с правилами и нормами по охране труда.
В период перевода работники у другого нанимателя подчиняются Правилам внутреннего трудового распорядка, режиму работы, установленным у этого нанимателя.
Заключенные между организациями договоры (соглашения) предусматривают обязанность временного нанимателя обеспечить условия труда работников в соответствии с требованиями по охране труда и технике безопасности, организовать питание работников, проживание, доставку к месту работы и другие гарантии.
Следовательно, ответственность за соблюдение режима труда и отдыха, требований по охране труда несет принимающая сторона.
Примечание от Нормативка.by
Для подробного ознакомления с условиями и порядком оформления временного перевода в связи с производственной необходимостью рекомендуем использовать подп. 2.1 п. 2 путеводителя по кадровым вопросам «Изменение трудового договора».
Вопросы по выплате зарплаты и другие могут быть урегулированы двумя нанимателями, например, в соглашении (договоре) о совместной деятельности. Если такая договоренность не достигнута, выплаты должен осуществлять основной наниматель, с которым у работника заключен трудовой договор.
Варианты выплаты зарплаты с учетом сложившейся практики по оплате труда переведенных работников:
● временным нанимателем по сдельным расценкам, установленным в организации, и согласно объемам выполненных работ, но не ниже среднемесячной зарплаты работников по основному месту работы (справка о среднем заработке представляется направляющей стороной). Отдельные организации доплату до среднего заработка производят по основному месту работы, некоторые организации оплату производят по среднему заработку и выставляют счет временному нанимателю по произведенным затратам;
● расчет за выполненные работы производится согласно расценкам временного нанимателя после подписания сторонами акта выполненных работ путем перечисления денежных средств на расчетный счет основного нанимателя.
Важно
Оплата труда работников производится за выполненный объем работ, но не ниже среднего заработка по основной работе (ч. 5 ст. 33 ТК).
Примечание от Нормативка.by
Для подробного ознакомления с гарантиями по оплате труда при временном переводе в связи с производственной необходимостью рекомендуем использовать аналитический материал А.П. Сергеевой «Временный перевод: гарантии по оплате труда».
Примечание
Оплату листков временной нетрудоспособности и предоставление трудовых и социальных отпусков осуществляет наниматель по основному месту работы. При этом период перевода на общих основаниях включается в стаж, дающий право на отпуск и пенсию.
В отдельных организациях имеет место регулирование в заключенном между организациями соглашении следующих условий:
● гарантия сохранения за работником рабочего места на период отсутствия и возврата к основному нанимателю;
● обязанность временного нанимателя обеспечивать работника работой в соответствии с его квалификацией, осуществление проведения всех необходимых инструктажей по вопросам безопасных условий выполнения работ, обеспечение медосмотра при необходимости, обеспечение безопасных условий труда, расследование или принятие участия в расследовании несчастных случаев на производстве, производить оплату труда в соответствии с выполненными работами, но не ниже среднего заработка по прежнему месту работы, производить обязательные страховые взносы в ФСЗН Минтруда и соцзащиты;
● обеспечение работников жильем, спецодеждой, средствами защиты и оборудованием, необходимым для выполнения работ.
Учитывая, что штатное расписание является ЛПА, определяющим трудовой распорядок для работников, законодательство не регулирует порядок его ведения. В связи с этим существует позиция, что в штат временного нанимателя переведенный работник не включается.
В отношении перечисления обязательных платежей в ФСЗН Минтруда и соцзащиты следует руководствоваться следующими нормами:
● ч. 1 ст. 7 Закона № 3563-XII;
● Законом № 138-XІІІ;
● Положением об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 16.01.2009 № 40.
Граждане Республики Беларусь, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, подлежат обязательному государственному соцстрахованию (Закон № 3563-XII и Закон № 138-XІІІ).
Соответственно, их работодатели обязаны уплачивать за них обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного ФСЗН в размерах, сроки и порядке, предусмотренные законодательством.
Обязанность по уплате обязательных страховых взносов лежит на нанимателе, с которым у работников заключены трудовые договоры (контракты).