Оплата труда: внесение изменений в локальные документы

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 23 декабря 2019 г.

Содержатся рекомендации по приведению ЛПА, регламентирующих оплату труда, в соответствие с планируемыми изменениями законодательства о труде.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Декрет Президента от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» (далее – Декрет № 29)

С 01.01.2020 и с 28.01.2020 вступают в силу законодательные акты, которые требуют пересмотра ЛПА, регламентирующих оплату труда, и внесения изменений в трудовые договоры (контракты) работников.

Планируемые и утвержденные законодательные нормы следует учитывать при пересмотре ЛПА и других документов.

Внесение изменений в части введения отдельных понятий, касающихся организации оплаты труда, а также ее отмены требует соответствующего пересмотра и корректировки ЛПА в организациях, применяющих в настоящее время тарифную систему оплаты труда, в т.ч. на основе ЕТС.

Изменения законодательства

1. В ТК вводятся понятия «тарифная ставка» и «тарифный оклад».

Термины, определяющие понятия тарифной части зарплаты, являются обязательными при заключении трудового договора (контракта) (п. 7 ст. 19 ТК).

В связи с этим в ЛПА всех коммерческих организаций пересматриваются (сохраняются) понятия, определяющие тарифную часть зарплаты рабочих и служащих. Также в ЛПА необходимо установить порядок расчета тарифных ставок рабочих и тарифных окладов служащих.

Предлагается ввести в ЛПА следующие определения, которые соответствуют нормам ТК:

● тарифный оклад – размер оплаты труда служащего за исполнение трудовой функции определенной сложности (соответствующего уровня управления) за календарный месяц без учета стимулирующих и компенсирующих выплат;

● тарифная ставка – размер оплаты труда рабочего за исполнение трудовой функции определенной квалификации за календарный месяц без учета стимулирующих и компенсирующих выплат.

Тарифные ставки (тарифные оклады) работников на основе тарифной сетке определяются путем последовательного умножения тарифной ставки первого разряда, установленной работнику применительно к профессионально-квалификационной группе, на тарифный коэффициент соответствующего тарифного разряда тарифной сетки или кратный размер тарифной ставки первого разряда, установленный по профессии рабочего (должности служащего).

2. Определяется перечень стимулирующих и компенсирующих выплат (ст. 63 ТК).

Частью 1 ст. 63 ТК в новой редакции установлено, что формы, системы и размеры оплаты труда работников, в т.ч. стимулирующие (надбавки, премии, бонусы и иные выплаты) и компенсирующие (доплаты в соответствии со ст. 62, 67, 69 и 70 ТК и иные выплаты) выплаты, устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных ЛПА и трудового договора.

С учетом этого в ЛПА целесообразно ввести норму, определяющую состав зарплаты работников организации, в т.ч. отдельно указать перечень стимулирующих и компенсирующих выплат в предлагаемой редакции.

Зарплата работников организаций состоит из:

● тарифной ставки (тарифного оклада);

● повышений тарифного оклада, предусмотренных законодательством;

● стимулирующих выплат (надбавок, премий, бонусов и иных видов выплат);

● компенсирующих выплат (доплат в соответствии со ст. 62, 67, 69 и 70 ТК и иных выплат);

● иных выплат, предусмотренных ЛПА.

Тарифные ставки рабочих и тарифные оклады служащих являются минимальными гарантиями нанимателя в оплате труда работников организации.

3. ЕТС работников утратит силу с 01.01.2020.

В связи с тем что ЕТС утратит силу с 01.01.2020, в ЛПА необходимо исключить ссылку на ЕТС и ввести понятие «тарифная сетка», которое заменит понятие «ЕТС».

Тарифная сетка, применяемая в организации, может быть тождественной ЕТС, а также отличаться от ЕТС.

Во всех случаях тарифную сетку в качестве элемента тарифной системы необходимо утвердить приказом (распоряжением) нанимателя либо предусмотреть в ЛПА (например, в виде приложения) с указанием тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов.

С учетом изложенного в ЛПА целесообразно ввести определения и понятия, определяющие все элементы тарифной системы.

Элементы тарифной системы могут быть определены следующим образом:

● тарифная сетка – распределение категорий работников организации по профессионально-квалификационным группам и тарифным разрядам (диапазонам тарифных разрядов) с соответствующими тарифными коэффициентами. Тарифная сетка утверждается тарифным (местным) соглашением либо разрабатывается и утверждается в организации;

● тарифная ставка первого разряда – величина, используемая при исчислении тарифных ставок (тарифных окладов) работников организаций при применении тарифной системы оплаты труда на основании тарифной сетки;

● тарифный разряд – величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника;

● тарифный коэффициент – величина, отражающая межразрядную дифференциацию при исчислении тарифных ставок (тарифных окладов) работников, определяемая как соотношение коэффициентов второго и последующих разрядов к тарифному коэффициенту первого тарифного разряда.

Практика применения оплаты труда на основе тарифной сетки предусматривает применение по отдельным профессиям рабочих (например, водителей автомобиля) кратных размеров тарифной ставки первого разряда.

С целью сохранения принятых подходов в оплате труда указанных работников целесообразно сохранить понятие «кратные размеры тарифной ставки первого разряда» для расчета их тарифных ставок и предусмотреть в ЛПА его определение.

Кратный размер тарифной ставки первого разряда – величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации рабочих при выполнении работ, не тарифицируемых тарифными разрядами.

4. Утратит силу Декрет № 29.

В ЛПА, а также в контрактах работников необходимо исключить ссылку на Декрет № 29.

Однако норма, предусматривающая применение дополнительной меры стимулирования труда к тарифным ставкам (тарифным окладам) работников при заключении с ними контрактов, будет определена в ТК.

Контракт должен содержать помимо сведений и условий, предусмотренных ст. 19 ТК, в качестве обязательного следующее условие (абз. 6 ч. 1 ст. 261² ТК): «дополнительную меру стимулирования труда в виде повышения тарифной ставки (тарифного оклада) не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством, а для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – надбавку в размере не более 50 процентов оклада».

5. Утратит силу постановление Минтруда и соцзащиты от 11.07.2011 № 67 «Об утверждении Рекомендаций по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения».

Диапазон размера повышений тарифных ставок (тарифных окладов) до 300 % является рекомендательным.

При необходимости установления повышений к тарифным ставкам (тарифным окладам) по различным основаниям в указанном диапазоне (или в иных размерах), а также различного рода коэффициенты (например, коэффициенты повышения по технологическим видам работ, производствам, видам экономической деятельности и отраслям) целесообразно их сохранить в ЛПА.

Таким образом, для работников, к тарифным ставкам (тарифным окладам) которых применяются вышеназванные повышения и коэффициенты, необходимо определить алгоритм их расчета и установить понятия итогового размера тарифной части зарплаты (тарифные ставки (тарифные оклады) с учетом повышений), например, ставки (для рабочих) и оклады (для служащих).