Новое в Трудовом кодексе: внесение изменений в коллективный договор
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 24 декабря 2019 г.
Комментируются изменения в Трудовом кодексе в части регулирования коллективных трудовых отношений.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
Сфера действия коллективного договора
Закон от 18.07.2019 № 219-З «Об изменении законов» излагает в новой редакции ст. 365 ТК. По общим правилам коллективный договор распространяется на нанимателя и работников, от имени которых он заключен.
Положения коллективного договора о рабочем времени и времени отдыха, регулировании внутреннего трудового распорядка, нормах труда, формах, системах, размерах оплаты труда, сроках выплаты и порядке индексации заработной платы, охране труда, гарантиях и компенсациях, предоставляемых в соответствии с законодательством, применяются в отношении всех работников организации (ч. 2 ст. 365 ТК в новой редакции).
Действие иных положений коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался, при условии, что они выразят согласие на это в письменной форме, если иные порядок и условия распространения действия иных положений коллективного договора на указанных работников не определены коллективным договором (ч. 3 ст. 365 ТК в новой редакции).
Примечание
Под иными положениями коллективного договора следует понимать положения, улучшающие положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством, т.к. в ряде статей ТК напрямую закреплен коллективно-договорной способ урегулирования ряда положений (например, ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 132, ст. 135, ч. 1 ст. 174 ТК и др.).
Таким образом, исходя из анализа ст. 365 ТК в новой редакции, стороны коллективного договора (наниматель и профсоюз) будут вправе предусмотреть в коллективном договоре порядок и условия распространения действия отдельных положений коллективного договора на работников, от имени которых он не заключался.
По сложившийся практике в процессе коллективных переговоров профсоюз представляет интересы всех работников организации, и коллективный договор распространяется на всех работников независимо от членства в профсоюзе. Проект коллективного договора перед его подписанием сторонами рассматривается общим собранием (конференцией) работников организации.
Справочно
В настоящее время распространение действия коллективного договора на работников организации, от имени которых он не заключался (например, вновь принятые, принятые в порядке перевода и др.), осуществляется на основании ч. 2 ст. 365 ТК, согласно которой работники вправе написать заявление в адрес сторон (нанимателя и профсоюза) с просьбой о распространении действия в их отношении их положений коллективного договора. При получении такого письменного заявления стороны распространяют коллективный договор в отношении вышеназванных работников.
В свою очередь коллективный договор может определить порядок и условия распространения действия некоторых положений коллективного договора в отношении работников – членов профсоюза, чьи права и интересы представляет и защищает профсоюз. Например, необходимость получения согласия профсоюза при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя с работником – членом профсоюза; условия оказания матпомощи из средств профсоюза и т.д.
После 28.01.2020 стороны (профсоюз и наниматель) могут закрепить в коллективном договоре иные порядок и условия распространения действия иных положений коллективного договора на работников, от имени которых он не заключался.
Пример 1.
Фрагмент формулировки сферы действия коллективного договора
|
… Положения коллективного договора о рабочем времени и времени отдыха, регулировании внутреннего трудового распорядка, нормах труда, формах, системах, размерах оплаты труда, сроках выплаты и порядке индексации заработной платы, охране труда, гарантиях и компенсациях, предоставляемых в соответствии с законодательством, применяются в отношении всех работников организации. Действие иных положений коллективного договора, предусматривающих предоставление льгот и гарантий сверх норм, установленных законодательством, распространяется на работников, от имени которых он не заключался, при условии выражения согласия на это в письменной форме путем подачи заявления на имя представителей сторон коллективного договора, после рассмотрения сторонами заявлений и последующего вынесения решений (совместного решения) о распространении действия коллективного договора на таких работников (за исключением распространения на работников, не являющихся членами профсоюза, норм коллективного договора устанавливающих обязательства профсоюза по отношению к своим членам). … |
Срок действия коллективного договора
Коллективный договор продлевается путем составления дополнительного соглашения на срок не более 3 лет и не более 1 раза (ч. 1 ст. 367 ТК в новой редакции).
Справочно
Минимальный срок действия коллективного договора (соглашения) составляет 1 год, максимальный – 3 года (ст. 367 ТК в новой редакции).
По общему правилу коллективный договор вступает в силу со дня подписания его сторонами, но может вступать в силу и со дня, установленного в самом коллективном договоре. По истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается.
Нередко на практике в качестве срока действия коллективного договора делается указание на то, что он действует до принятия нового коллективного договора, при этом конкретный период не указывается.
По различным, в т.ч. и объективным, обстоятельствам новый коллективный договор (соглашение) может быть принят и после истечения 3-летнего срока. Вопрос о возможности предоставления работникам дополнительных гарантий по истечении срока действия коллективного договора, если новый коллективный договор не заключен, был не урегулирован.
Изменения в коллективный договор, касающиеся продления срока его действия, производятся только по взаимному согласию сторон (нанимателя и профсоюза), достигаемому в результате проведения коллективных переговоров.
Порядок проведения таких переговоров аналогичен порядку, установленному для проведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора.
Примечание
Переговоры оформляются дополнительным соглашением к коллективному договору.
Пример 2.
Фрагмент формулировки срока действия коллективного договора
|
… Коллективный договор заключается на 2019–2020 годы. Вступает в силу с момента подписания и действует до заключения нового коллективного договора, но не более шести месяцев после окончания срока его действия. С согласия сторон действие коллективного договора может продлеваться на срок не более трех лет и не более одного раза. … |
Одновременно нормой ст. 367 ТК в новой редакции предусматривается механизм, который позволит сторонам избегать необходимости заключения нового коллективного договора в случаях неизменного финансового состояния организации, а именно с согласия сторон действие коллективного договора, соглашения можно будет продлить на срок не более 3 лет и не более 1 раза.
Пример 3.
Формулировка дополнительного соглашения к коллективному договору о продлении срока его действия
|
… Действие коллективного договора продлевается с 01.02.2020 по 31.01.2023. … |
Положения коллективного договора о заключении и расторжении трудовых договоров
В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза (ч. 3 ст. 46 ТК).
В соответствии с ч. 2 ст. 46 ТК расторжение трудового договора в случае, предусмотренном абз. 5 п. 7 ст. 42 ТК, производится с одновременным уведомлением (в день увольнения) соответствующего профсоюза.
Пример 4.
Формулировка положения коллективного договора о заключении и расторжении трудовых договоров
|
… Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя (статья 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, кроме пункта 3, абзацев третьего и пятого пункта 7 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь) производится после предварительного, но не позднее чем за две недели, уведомления соответствующего профсоюза. Расторжение трудового договора в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 7 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, производится с одновременным уведомлением (в день увольнения) соответствующего профсоюза. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1–3 статьи 47 Трудового кодекса Республики Беларусь, производить с предварительного согласия профкома. … |
Уведомление направляется нанимателем в письменной форме первичной профсоюзной организации, членом которой является увольняемый работник.
При этом, если работник не является членом профсоюза, направлять уведомление профсоюзу о его предстоящем увольнении не требуется.
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с изменениями коллективных трудовых отношений с 28.01.2010 рекомендуем использовать комментарий Минтруда и соцзащиты от 25.07.2019 «Коллективные трудовые отношения».
