Планируемые изменения в сфере госрегистрации и ликвидации субъектов хозяйствования
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 31 марта 2020 г.
Приводятся отдельные новации институтов госрегистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, предусмотренные проектом Закона «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования».
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Гражданский кодекс (далее – ГК)
● Закон от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон № 2020-XII)
Во исполнение п. 11 плана подготовки законопроектов на 2019 год, утв. Указом Президента от 04.01.2019 № 4, Минюстом совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований разработан и готовится ко внесению в 2020 году в Палату представителей Национального собрания проект Закона «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее – законопроект). Предполагается, что Закон «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее – Закон) придет на смену Декрету Президента от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» и будет предусматривать также корректировку отдельных положений ГК, Банковского кодекса, Налогового кодекса, Трудового кодекса, Закона № 2020-XII и некоторых других законов.
Законопроектом предусматривается, что нормативные правовые предписания Закона не будут применяться при госрегистрации и ликвидации республиканских государственно-общественных объединений, фондов, религиозных организаций, третейских судов, коллегий адвокатов, адвокатских бюро, Белорусской нотариальной палаты, Палаты налоговых консультантов, Аудиторской палаты, организаций, обеспечивающих проведение медиации, а также политических партий и их союзов (ассоциаций), других общественных объединений и их союзов (ассоциаций), союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений).
Госрегистрация и ликвидация банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков будет осуществляться в порядке, предусмотренном Законом, с учетом особенностей, установленных законодательством для соответствующих юрлиц.
При этом законопроектом закрепляется, что законодательными актами могут быть установлены особенности госрегистрации и ликвидации юрлиц с учетом осуществляемых ими видов деятельности.
К ликвидации юрлица (прекращению деятельности ИП) в судебном порядке нормативные правовые предписания Закона будут применяться в части, не урегулированной иными актами законодательства.
Предполагается, что основные положения Закона вступят в силу через 1 год после его официального опубликования.
Переходными положениями законопроекта предусматривается обязанность юрлиц и ИП, созданных до вступления в силу Закона, в течение 1 года со дня вступления его в силу уведомить регистрирующий орган об адресе электронной почты для внесения соответствующей информации в ЕГР.
Кроме того, юрлица, зарегистрированные до вступления в силу Закона, при первом после вступления в силу Закона внесении изменений в свои уставы обязаны будут привести их в соответствие с Законом. До приведения в соответствие с Законом уставы указанных обществ будут действовать в части, не противоречащей Закону.
Законопроект подготовлен с учетом проекта Закона «Об изменении кодексов», предусматривающего существенную корректировку ГК и разработанного в соответствии с п. 11 плана подготовки законопроектов на 2018 год, утв. Указом Президента от 10.01.2018 № 9.
Следует рассмотреть отдельные предлагаемые нововведения законопроекта.
Примечание
Любое положение законопроекта в процессе дальнейшей работы над ним может быть изменено либо исключено.
Законопроектом предусматриваются следующие нововведения в сфере госрегистрации.
1. Исключается выдача регистрирующим органом и необходимость представления для госрегистрации такого удостоверяющего правоспособность юрлица документа, как свидетельство о госрегистрации, с одновременным сохранением названного свидетельства в отношении ИП. Свидетельство о госрегистрации хозобщества не будет являться документом хозобщества.
2. Отменяется необходимость предварительного (до подачи документов для госрегистрации) согласования наименования юрлица с регистрирующим органом с одновременным дополнением оснований для неосуществления госрегистрации таким основанием, как несоответствие наименования юрлица требованиям, установленным законодательными актами. Предполагается, что требования к наименованиям юрлиц будут сокращены и проверка их на соответствие законодательству будет проводиться на стадии госрегистрации юрлица.
3. Администрации СЭЗ исключаются из числа регистрирующих органов.
4. Закрепляется правило, согласно которому при несоответствии между сведениями, включенными в ЕГР, и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых внесены такие сведения, приоритет имеют сведения, содержащиеся в указанных документах.
5. Возможность доступа к сведениям ЕГР будет осуществляться путем:
● представления выписки о юрлице, ИП на основании заявления заинтересованного лица;
● представления копии учредительного документа юрлица на основании заявления заинтересованного лица;
● представления информации иными способами с учетом ограничений, установленных законодательными актами, в т.ч. на основании заключенных с Минюстом договоров (соглашений);
● размещения данных о юрлицах и ИП в сети Интернет в случаях, порядке и объеме, определенных Законом и иными актами законодательства.
6. Закрепляется право любого лица при условии уплаты госпошлины в установленных порядке и размере получить копии содержащихся в регистрационном деле учредительных документов юрлиц.
7. Право на получение копий имеющихся в регистрационном деле учредительных документов юрлиц, содержащих определенные персональные данные (сведения о месте жительства, данные документов, удостоверяющих личность собственников имущества (учредителей, участников), руководителей юрлица (иных лиц, уполномоченных в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации), являющихся физлицами, данные документов, удостоверяющих личность ИП), будет предоставлено любым лицам, в т.ч. не имеющим в соответствии с законодательными актами право на получение соответствующих данных.
8. Закрепляется единый срок представления выписки из ЕГР и копии содержащегося в материалах регистрационного дела учредительного документа юрлица, который не должен превышать 5 дней со дня подачи заинтересованным лицом соответствующего заявления.
9. Закрепляется возможность создания и деятельности юрлиц (за исключением АО, политических партий, профсоюзов, общественных объединений, их союзов (ассоциаций), союзов (ассоциаций) по виду (видам) спорта, созданных с участием общественного объединения (общественных объединений), фондов, коллегий адвокатов и адвокатских бюро) на основании типового устава, утверждаемого Правительством применительно к каждой организационно-правовой форме.
Примечание
Сведения о том, что юрлицо действует на основании типового устава, утвержденного Правительством, будут указываться в ЕГР.
Типовой устав, утвержденный Правительством, не должен будет содержать сведений о наименовании, месте нахождения и размере уставного фонда юрлица, собственнике имущества (учредителях, участниках), размере долей участников, размере и составе вкладов участников, пределах субсидиарной ответственности участников ООО, размере и составе паевых взносов членов производственного и потребительского кооператива, размере и условиях субсидиарной ответственности членов производственного кооператива по долгам кооператива, представительствах и филиалах, размере и порядке несения субсидиарной ответственности членов ассоциации (союза). Если в соответствии с законодательством такие сведения должны содержаться в уставе юрлица соответствующей организационно-правовой формы, они должны будут указываться в ЕГР.
10. Закрепляется право участников общества в любой момент принять решение о том, что общество в дальнейшем будет действовать на основании собственного устава, а также право утвердить устав общества в порядке, установленном Законом.
Одновременно участники ООО, действующего на основании устава, утвержденного учредителями (участниками) общества, вправе в любой момент принять решение о том, что общество в дальнейшем будет действовать на основании типового устава.
11. На законодательном уровне устанавливаются требования к содержанию сведений в ЕГР. В частности, ЕГР должен содержать сведения о (об):
● госрегистрации юрлиц, ИП;
● включении в него госорганов и государственных юрлиц, положения о которых утверждены актами законодательства;
● начале процедуры реорганизации юрлиц;
● начале процедуры ликвидации юрлиц (прекращении деятельности ИП);
● экономической несостоятельности (банкротстве) юрлиц, ИП;
● приостановлении (возобновлении) деятельности ИП в случаях, установленных Законом;
● признании госрегистрации юрлиц, ИП недействительной;
● исключении юрлиц, ИП из ЕГР.
ЕГР может содержать иные сведения, предусмотренные Законом и другими актами законодательства.
12. Местом госрегистрации юрлиц будет являться место их нахождения (за исключением банков, страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков и торгово-промышленных палат), а местом госрегистрации ИП – место их жительства в соответствии с документом, удостоверяющим личность.
13. Устанавливаются на законодательном уровне сроки хранения регистрационных дел (10 лет со дня исключения субъекта из ЕГР – для регистрационного дела в бумажной форме, 50 лет со дня исключения субъекта из ЕГР – для регистрационного дела в электронной форме).
14. Предлагается считать новым объектом госрегистрации изменения, вносимые в содержащиеся в ЕГР сведения в отношении юрлиц, действующих на основании типового устава.
15. Вводится обязанность юрлиц и ИП информировать регистрирующий орган об адресе электронной почты для включения таких сведений в ЕГР. Одновременно закрепляется положение о том, что субъекты хозяйствования несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, направленных по месту нахождения (месту жительства) либо по адресу электронной почты, указанным в ЕГР.
Внимание
Сообщения, направленные по месту нахождения (месту жительства) либо по адресу электронной почты, указанным в ЕГР, будут считаться доставленными субъекту хозяйствования, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон.
16. Устанавливается срок продолжительностью 15 рабочих дней, в течение которого коммерческие организации, сформировавшие в течение установленного срока уставный фонд в меньшем размере, чем это предусмотрено в их уставах, обязаны будут уменьшить первоначально объявленный размер уставного фонда до его фактически сформированного размера (для коммерческих организаций, для которых установлены минимальные размеры уставных фондов, – до фактически сформированного размера, который не может быть ниже установленного минимального размера уставного фонда).
17. Предусматривается необходимость нотариального удостоверения представляемого в регистрирующий орган согласия одного из законных представителей несовершеннолетнего – родителей, усыновителей или попечителей – на участие несовершеннолетнего в создании юрлица и регистрации его в качестве ИП, если в соответствии с законодательными актами такое согласие необходимо.
Примечание
Единый возраст, с которого возможно будет осуществление несовершеннолетним, не обладающим полной дееспособностью, предпринимательской деятельности при наличии согласия одного из родителей, усыновителей, попечителей (16 лет), планируется закрепить в ГК.
18. Устанавливается максимальный срок, в течение которого будет считаться актуальной легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения для подтверждения юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения – для собственника имущества и учредителей создаваемого юрлица, являющихся иностранными организациями. Этот срок предполагается установить продолжительностью 6 мес. до дня подачи заявления о госрегистрации.
19. Уведомления, представляемые в регистрирующий орган нарочным (курьером) либо по почте, а также заявления о госрегистрации, представляемые в регистрирующий орган путем личного обращения либо нотариусу, должны будут формироваться посредством веб-портала ЕГР и содержать идентификационный номер.
20. Юрлица в течение 15 дней с даты принятия решения о внесении изменений в свои уставы обязаны будут представить их для госрегистрации в случае:
● изменения наименования;
● реорганизации в форме преобразования и присоединения;
● смены собственника имущества, а также изменения состава участников организации (за исключением АО, товариществ собственников, потребительских кооперативов, садоводческих товариществ, ассоциаций (союзов), гособъединений, торгово-промышленных палат).
Если иное не установлено Законом, юрлица, действующие на основании типового устава, должны будут обратиться в регистрирующий орган для госрегистрации изменений, вносимых в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР, в течение 15 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения в случае:
● принятия юрлицом решения о деятельности на основании собственного устава;
● изменения вышеуказанных сведений в отношении юрлиц, действующих на основании собственных уставов;
● изменения иных сведений, содержащихся в ЕГР, в случае, когда такие сведения не содержатся в типовом уставе, но в соответствии с законодательными актами указываются в ЕГР, за исключением сведений о месте нахождения юрлица, изменения о которых представляются в регистрирующий орган в другом порядке, предусмотренном Законом.
Если смена собственника имущества или изменение состава участников юрлица не связаны с принятием решения юрлица, вышеуказанный срок предлагается исчислять с момента представления в адрес юрлица документального подтверждения факта, влекущего такое изменение.
21. В случае изменения фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) ИП, его места жительства он в течение 15 рабочих дней обязан будет обратиться в регистрирующий орган для внесения соответствующих изменений в свидетельство о госрегистрации ИП и их госрегистрации.
22. Юрлица в течение 5 рабочих дней после даты принятия соответствующего решения обязаны будут представить в регистрирующий орган уведомление об изменении сведений, содержащихся в ЕГР, в случае:
● начала процедуры реорганизации;
● изменения места нахождения;
● изменения адреса электронной почты;
● назначения (замены) руководителя (иного лица, уполномоченного в соответствии с уставом действовать от имени организации), за исключением банков, страховых организаций, страховых брокеров, объединений страховщиков;
● принятия юрлицом решения о деятельности на основании типового устава.
23. ИП в течение 5 рабочих дней после даты принятия соответствующего решения обязаны будут уведомить регистрирующий орган об изменении адреса электронной почты, содержащегося в ЕГР.
24. Предполагается, что уполномоченный сотрудник регистрирующего органа в день представления ему уведомления, отвечающего требованиям Закона и иных актов законодательства, обязан будет внести в ЕГР запись об изменении сведений, за исключением случая, когда в отношении юрлица или ИП, которые представили соответствующее уведомление, судом, рассматривающим экономические дела, вынесено определение об открытии конкурсного производства и подготовке дела об экономической несостоятельности (банкротстве) к судебному разбирательству (за исключением процедуры санации) либо они находятся в процессе ликвидации (прекращения деятельности), если иное не предусмотрено Законом.
25. Закрепляется обязанность юрлица, принявшего решение о реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования, в течение 5 рабочих дней после даты принятия указанного решения уведомить регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации.
Примечание
В уведомлении о начале процедуры реорганизации должны будут указываться сведения о каждом участвующем в реорганизации, создаваемом (продолжающем деятельность) в результате реорганизации юрлице, форма реорганизации и иные сведения, предусмотренные формой такого уведомления.
Предполагается, что в день представления уведомления о начале процедуры реорганизации регистрирующий орган обязан будет внести в ЕГР запись о том, что юрлицо (юрлица) находится (находятся) в процессе реорганизации, а не позднее следующего дня указанные сведения разместить на веб-портале ЕГР.
Юрлицо, принявшее решение об отмене процедуры реорганизации, уведомляет об этом регистрирующий орган в порядке, установленном для уведомлений о начале процедуры реорганизации.
26. В отношении юрлиц, действующих на основании типового устава, выписка из ЕГР будет являться документом, подтверждающим факт внесения записи о госрегистрации юрлица, изменений, внесенных в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР.
27. В течение 3 рабочих дней со дня внесения в ЕГР записи о госрегистрации юрлица документ, подтверждающий постановку указанного субъекта хозяйствования на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах ФСЗН Минтруда и соцзащиты, регистрацию в Белгосстрахе, будет размещаться регистрирующим органом на веб-портале ЕГР в порядке, определяемом Советом Министров. Таким образом, предлагается исключить необходимость получения извещений о постановке на учет непосредственно субъектом хозяйствования.
28. Расширяется перечень случаев, когда уполномоченный сотрудник регистрирующего органа не осуществляет госрегистрацию субъектов хозяйствования, изменений, внесенных в уставы юрлиц, изменений, вносимых в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР, в свидетельства о госрегистрации ИП. В частности, законопроектом предусматриваются следующие случаи:
● непредставление (непредъявление) в регистрирующий орган всех необходимых для госрегистрации документов, определенных Законом;
● оформление заявления о госрегистрации с нарушением требований законодательства;
● представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
● несоответствие наименования юрлица требованиям, установленным законодательными актами;
● представление документов для госрегистрации изменений, внесенных в уставы юрлиц, изменений, вносимых в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР, либо в свидетельства о госрегистрации ИП, юрлицом (ИП), в отношении которого судом, рассматривающим экономические дела, вынесено определение об открытии конкурсного производства и подготовке дела об экономической несостоятельности (банкротстве) к судебному разбирательству (за исключением процедуры санации) либо находящимся в процессе ликвидации (прекращения деятельности), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
● наличие в регистрирующем органе судебного постановления, постановления судебного исполнителя, устанавливающих запрет или ограничение юрлицу, собственнику имущества (учредителю, участнику) коммерческой организации либо гражданину, регистрирующемуся в качестве ИП, на обращение за госрегистрацией, в т.ч. за госрегистрацией изменений, внесенных в устав, либо изменений, вносимых в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР;
● обращение за госрегистрацией в качестве ИП гражданина, являющегося ИП, не исключенным из ЕГР.
29. Иные лица, в т.ч. кредиторы, чьи права и законные интересы нарушены в результате осуществления госрегистрации (помимо уполномоченных органов), получат право обратиться в суд, рассматривающий экономические дела, с иском о признании госрегистрации недействительной в течение 3 лет с даты госрегистрации субъекта хозяйствования, изменений, внесенных в устав юрлица, в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР, в свидетельство о госрегистрации ИП.
30. Предлагается установить новый механизм актуализации сведений, содержащихся в ЕГР, – самостоятельно регистрирующим органом (без участия юрлица) в случаях, когда юрлицо реорганизовано или изменило свое наименование и является собственником имущества, учредителем (участником) другого юрлица.
Примечание
Предлагаемый механизм позволит обеспечить актуальность сведений ЕГР и сократит издержки бизнеса.
В частности, регистрирующий орган в течение 3 рабочих дней с даты осуществления госрегистрации:
● юрлица (юрлиц), созданного (созданных) в результате реорганизации в форме выделения, обеспечивает внесение в ЕГР записи о реорганизации юрлица, из состава которого произошло выделение;
● изменений, внесенных в устав юрлица либо в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР, связанных с изменением наименования юрлица, обеспечивает внесение в ЕГР сведений о новом наименовании юрлица, являющегося собственником имущества (учредителем, участником) другого юрлица либо лицом, уполномоченным в соответствии с уставом действовать от имени другого юрлица;
● изменений, внесенных в устав юрлица либо в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР, связанных с реорганизацией в форме присоединения либо преобразования, обеспечивает внесение в ЕГР изменений в сведения о правопреемнике реорганизованного юрлица, являющегося собственником имущества (учредителем, участником) другого юрлица;
● юрлица, созданного в результате реорганизации в форме слияния, обеспечивает внесение в ЕГР изменений в сведения о правопреемнике юрлиц, прекративших деятельность в результате слияния и являвшихся собственником имущества (учредителем, участником) другого юрлица.
31. Устанавливается срок хранения копий документов, представленных для госрегистрации, в случае неосуществления госрегистрации в течение 1 года с одновременным уменьшением до 1 года срока для обжалования заинтересованными лицами в суд, рассматривающий экономические дела, факта неосуществления госрегистрации.
В частности, законопроект определяет, что неосуществление регистрирующим органом госрегистрации субъектов хозяйствования, изменений, внесенных в уставы юрлиц, изменений, вносимых в сведения о юрлице, содержащиеся в ЕГР, в свидетельства о госрегистрации ИП, могут быть обжалованы в суд, рассматривающий экономические дела, заинтересованными лицами, в т.ч. лицами, чьи права и законные интересы нарушены в результате неосуществления госрегистрации, в течение 1 года с даты неосуществления регистрирующим органом госрегистрации.
При этом факт осуществления регистрирующим органом госрегистрации субъектов хозяйствования, изменений, внесенных в уставы юрлиц, в свидетельства о госрегистрации ИП, законопроектом предлагается исключить из числа объектов обжалования в судебном порядке.
32. Предполагается изменить порядок выхода участника хозобщества из его состава. В частности, в Законе № 2020-XII планируется установить правило об обязательном нотариальном удостоверении в порядке, предусмотренном законодательством, заявления участника ООО о выходе его из этого общества. В день нотариального удостоверения заявления нотариус обязан будет проинформировать об этом ООО и в порядке, установленном Советом Министров, представлять соответствующее извещение в регистрирующий орган.
Регистрирующий орган в день представления нотариусом вышеуказанного извещения обязан будет внести в ЕГР запись об изменении сведений о составе участников ООО.
Внимание
Момент выхода участника из ООО будет определяться датой внесения регистрирующим органом соответствующей записи в ЕГР.
33. Предлагается упростить порядок подписания заявления о госрегистрации юрлица и представления документов в регистрирующий орган. В частности, законопроектом предоставляется учредителям хозобщества право уполномочить одного из них на подписание заявления о госрегистрации в случае, если количество учредителей такого лица более двух, с указанием такого лица в решении об учреждении хозобщества (по действующему законодательству таких учредителей должно быть более трех).
34. Исключается ограничение на вступление в бизнес, связанное с реорганизацией юрлица, включенного в план выборочных проверок, до ее проведения, отсутствие которого заявитель должен подтвердить в заявлении о госрегистрации юрлица.
В частности, согласно законопроекту в заявлении о госрегистрации не требуется подтверждать, что на дату госрегистрации юрлица, создаваемого в результате реорганизации юрлица, включенного в план выборочных проверок, госрегистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юрлица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), включенного в план выборочных проверок, в связи с его реорганизацией в форме выделения, преобразования, либо изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юрлица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) в случае присоединения к нему юрлица, включенного в план выборочных проверок, проведена (завершена) выборочная проверка в отношении соответствующего юрлица, включенного в план выборочных проверок.
Предлагается также исключить ограничение для гражданина – собственника имущества (учредителя, участника), руководителя юрлица, создаваемого (созданного) в форме учреждения или ассоциации (союза), в случае, если он состоит на профилактическом учете в соответствии с законодательством о профилактике правонарушений.
35. Закрепляется нормативное правовое предписание о том, что ведение ЕГР осуществляется на одном из государственных языков Республики Беларусь.
Законопроектом предусматриваются следующие нововведения в сфере ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования.
1. Закрепляется норма о прекращении трудовых отношений с руководителем ликвидируемого юрлица со дня создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) по основаниям, предусмотренным законодательством о труде.
2. Уточняется круг лиц, имеющих право на принятие решения о самоликвидации юрлица, – это собственник имущества (учредитель, участник) либо орган юрлица, уполномоченный учредительным документом.
3. Изменяются основания для ликвидации юрлиц по решению суда, рассматривающего экономические дела. В частности, юрлицо может быть ликвидировано не только в случае одновременного нарушения установленных законодательством порядка и сроков ликвидации, но и в случае допущения любого из указанных нарушений в отдельности (либо порядка, либо сроков, либо обоих в совокупности).
Кроме того, исключается возможность ликвидации юрлица по решению суда, рассматривающего экономические дела, в случае признания его экономически несостоятельным, поскольку признание юрлица таковым в соответствии с законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве) влечет его санацию, но не ликвидацию.
4. Применительно к регистрирующему органу законопроектом предлагается исключить необходимость принятия им решений как таковых (о ликвидации, об исключении из ЕГР), предоставив такому органу право вносить требуемые записи в регистр непосредственно, без принятия соответствующих решений.
5. Расширяется перечень оснований для ликвидации юрлиц регистрирующим органом. Так, соответствующий перечень предполагается дополнить таким основанием, как непринятие решения о ликвидации юрлица собственником имущества (учредителями, участниками), органом юрлица, уполномоченным уставом (учредительным договором – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), либо судом, рассматривающим экономические дела, в течение 3 лет с даты госрегистрации юрлица, признанной недействительной в соответствии с Законом.
6. Уточняется такое основание для ликвидации юрлица, как неосуществление предпринимательской деятельности в течение 24 мес. подряд. Проектом предлагается применять такое основание не только к коммерческим организациям, но и к некоммерческим юрлицам.
7. Исключается такое основание для ликвидации некоммерческих организаций, созданных в форме учреждения или ассоциации (союза), как непринятие собственником имущества (учредителем, участником), руководителем указанных организаций мер по смене собственника имущества учреждения, изменению состава членов ассоциации (союза), их руководителей, состоящих на профилактическом учете в соответствии с законодательством о профилактике правонарушений, в двухмесячный срок с даты постановки указанных лиц на данный профилактический учет и осуществление указанными организациями деятельности, не соответствующей целям и предмету деятельности, указанным в уставе.
8. Устанавливается срок продолжительностью 3 рабочих дня для уведомления регистрирующего органа о замене председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора), об изменении состава ликвидационной комиссии.
9. Сведения о ликвидации юрлица (прекращении деятельности ИП), о порядке и сроках заявления требований кредиторами предлагается размещать в сети Интернет на официальном сайте юридического научно-практического журнала «Юстиция Беларуси» без дальнейшего их опубликования в приложении к указанному журналу.
10. Устанавливается, что после принятия решения о ликвидации юрлица (прекращении деятельности ИП) запрещается не только осуществление операций по банковским счетам такого юрлица (ИП) и совершение им сделок, но и совершение любых других действий, не связанных с ликвидацией (прекращением деятельности).
11. Вводится единый срок ликвидации (прекращения деятельности), устанавливаемый собственником имущества (учредителем, участником) либо органом юрлица, уполномоченным уставом (ИП), который не может превышать 12 мес. со дня принятия решения о ликвидации (прекращении деятельности).
12. Определено, что при наличии кредиторской задолженности у юрлица (ИП), ликвидируемого (прекращающего деятельность) в упрощенном порядке, требования кредиторов предъявляются непосредственно ликвидируемому (прекращающему деятельность) субъекту хозяйствования, а принимаются и удовлетворяются в порядке, предусмотренном законодательством для ликвидации по решению собственника имущества (учредителя, участника) либо органа юрлица, уполномоченного уставом.
13. По истечении срока для заявления требований кредиторами ликвидируемого субъекта хозяйствования и завершении расчетов с ними председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор) юрлица, ИП либо лицо, уполномоченное в соответствии с нотариально удостоверенной доверенностью действовать от их имени, будут представлять в регистрирующий орган уведомление о завершении процедуры ликвидации (прекращения деятельности) с указанием сведений о завершении расчетов с кредиторами и отсутствии кредиторской задолженности по форме, установленной Минюстом. При этом предлагается отменить необходимость представления юрлицом в регистрирующий орган ликвидационного баланса.
14. Закрепляется нормативное правовое предписание, которое позволит исключать из ЕГР субъекты хозяйствования, находящиеся в процессе ликвидации более 3 лет (за определенными исключениями), при отсутствии задолженности и определенных обстоятельств.
15. Предлагается закрепить срок внесения записи в ЕГР об исключении из него субъекта хозяйствования не позднее 3 рабочих дней с даты получения регистрирующим органом последнего необходимого для этого документа.
16. Закреплена возможность обжалования действий по внесению регистрирующими органами записей о начале процедуры ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования, исключении их из ЕГР, иных действий (бездействия) регистрирующих органов, связанных с ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования, в суд, рассматривающий экономические дела, в течение 3 лет с даты внесения регистрирующим органом записи, совершения им действий (бездействия), связанных с ликвидацией (прекращением деятельности) субъектов хозяйствования.