Изменения в сфере недропользования
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 3 апреля 2020 г.
Комментируются изменения в части ведения государственного кадастра и учета недр, внесенные постановлением Совета Министров от 01.02.2020 № 58 и постановлением Совета Министров от 01.02.2020 № 64.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● постановление Совета Министров от 01.02.2020 № 58 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 1999 г. № 62» (далее – Постановление № 58)
● Положение о порядке ведения и пользования данными государственного кадастра недр, утв. постановлением Совета Министров от 16.01.1999 № 62 (далее – Положение № 62)
● постановление Совета Министров от 01.02.2020 № 64 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 2045» (далее – Постановление № 64)
● Положение о составе государственного геологического фонда, порядке его формирования, ведения и использования его данных, утв. постановлением Совета Министров от 30.12.2008 № 2045 (далее – Постановление № 2045; Положение о составе государственного геологического фонда)
● Положение о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения по видам полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, утв. Постановлением № 2045 (далее – Положение о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения)
Нововведения в Положении № 62
Постановлением № 58 скорректировано Положение № 62.
Так, ч. 2 п. 1 Положения № 62 предусмотрено, что государственный кадастр недр ведется в отношении опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, на которых ведутся работы, связанные с пользованием недрами, при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.
Пунктом 3 Положения № 62 определены полномочия Минприроды по установлению порядка заполнения паспортов, каталогов, регистрационных карт объектов учета.
В соответствии с п. 4 Положения № 62 источниками информации для ведения государственного кадастра недр не являются данные по петрогеотермальным ресурсам.
Учету в государственном кадастре недр подлежат участки недр, в границах которых располагаются месторождения и проявления полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (ранее – сами месторождения). Также в качестве объектов учета добавлены горные породы (п. 6 Положения № 62).
В силу п. 12 Положения № 62 пользование данными государственного кадастра недр осуществляется на безвозмездной основе. Ранее бесплатным пользование являлось только для госорганизаций. Также добавлена норма, в соответствии с которой в случае использования получателем данных государственного кадастра недр для создания производной информации в целях ее коммерческого распространения необходимо обязательное указание государственного кадастра недр как источника информации.
Нововведения в государственном учете недр
Постановлением № 64 скорректированы:
● Положение о составе государственного геологического фонда;
● Положение о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения.
Положение о составе государственного геологического фонда и Положение о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения больше не распространяются на петрогеотермальные ресурсы и информацию по ним.
Положение о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения распространяется на проведение геолого-экономической оценки частей месторождений, а также проявлений по видам полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр и стоимостной оценки частей месторождений (ранее – только месторождений в целом).
Согласно п. 6 Положения о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения эксплуатационная разведка полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр является одной из стадии проведения геолого-экономической оценки.
В соответствии с п. 9 Положения о порядке проведения геолого-экономической и стоимостной оценок месторождения целью проведения стоимостной оценки больше не является госрегулирование отношений недропользования.
