Прохождение интернатуры в организациях здравоохранения
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27 июля 2020 г.
Рассматривается порядок организации и прохождения интернатуры в организациях здравоохранения, а также отражения в бухгалтерском учете платы за руководство интернами.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Инструкция о порядке организации и прохождения интернатуры и (или) сдачи квалификационного экзамена, утв. постановлением Минздрава от 15.03.2018 № 28 (далее – Инструкция № 28)
● постановление Минздрава от 13.06.2019 № 53 «О стимулирующих и компенсирующих выплатах работникам бюджетных организаций» (далее – Постановление № 53)
● постановление Минздрава от 13.06.2019 № 52 «Об оплате труда медицинских и фармацевтических работников, а также служащих, занятых в здравоохранении и фармацевтической деятельностью» (далее – Постановление № 52)
● приказ Минздрава от 13.02.2018 № 111 «О перечне специальностей интернатуры и некоторых вопросах организационно-методического обеспечения интернатуры» (далее – Приказ № 111)
Инструкцией № 28 определены сроки, порядок организации и прохождения интернатуры, перечень критериев, которым должны отвечать учреждения, являющиеся базами для прохождения интернатуры, продолжительность и условия прохождения интернатуры.
Перечень специальностей интернатуры установлен Приказом № 111.
Справочно
Интернатура – вид деятельности, направленный на углубление знаний и приобретение практических навыков врачом-интерном, провизором-интерном для последующей самостоятельной трудовой деятельности в качестве врача-специалиста, провизора-специалиста (п. 2 Инструкции № 28).
В соответствии с п. 19 Инструкции № 28 методическое руководство интернатурой учитывается при расчете объема учебной работы профессорско-преподавательского состава учреждения образования из расчета 2,5 ч на одного врача-интерна, провизора-интерна, но не более 75 ч в год на одного методического руководителя.
Инструкцией № 28 утверждены стандартные формы сертификата о прохождении интернатуры и (или) сдаче квалификационного экзамена и остальных документов, заполнение которых требуется при поступлении и окончании прохождения ординатуры.
Прохождение интернатуры осуществляется на основании срочного трудового договора на период прохождения интернатуры и договора на организационно-методическое обеспечение интернатуры.
Сроки прохождения интернатуры:
● для врачей-интернов – 12 мес.;
● для провизоров-интернов – 5 мес.
В сроки прохождения интернатуры, указанные в ч. 1 п. 7 Инструкции № 28, не включаются социальные отпуска, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, периоды временной нетрудоспособности свыше 1 мес.
В соответствии с п. 15 Инструкции № 28 для заключения договора на организационно-методическое обеспечение интернатуры лица, претендующие на занятие должности врача-интерна, провизора-интерна, представляют в учреждение образования заявление и копии следующих документов с предъявлением их оригиналов:
● паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
● документа, подтверждающего смену фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) (при наличии);
● диплома о высшем образовании;
● трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих стаж работы (при наличии).
Лица, получившие высшее медицинское, фармацевтическое образование на платной основе и справку о самостоятельном трудоустройстве либо получившие высшее медицинское, фармацевтическое образование за пределами Республики Беларусь, а также лица, не имеющие высшего медицинского, фармацевтического образования, дополнительно представляют:
● свидетельство о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь (при необходимости);
● справку о самостоятельном трудоустройстве (при наличии);
● сведения из учреждения высшего образования о профиле субординатуры и среднем балле академической успеваемости (при наличии);
● письмо организации здравоохранения и (или) главного управления, управления (отдела) по здравоохранению облисполкома, комитета по здравоохранению Мингорисполкома о предоставлении базы интернатуры.
При необходимости могут быть представлены другие документы.
После прохождения интернатуры в целях определения уровня подготовки врач-интерн, провизор-интерн сдают квалификационный экзамен.
Пунктом 5 Инструкции № 28 определено, что базой интернатуры может быть организация здравоохранения, в т.ч. организация, осуществляющая промышленное производство лекарственных средств и (или) их оптовую и розничную реализацию, которая отвечает следующим критериям:
● наличие в штате врачей-специалистов, провизоров-специалистов, имеющих стаж работы по специальности интернатуры не менее 5 лет, первую или высшую квалификационные категории по квалификации «врач» или «провизор»;
● наличие структурных подразделений, профиль которых соответствует специальности интернатуры, в т.ч. наличие аптек первой и (или) второй категорий.
Согласно ч. 1 п. 6, ч. 1 п. 8 Инструкции № 28 прохождение интернатуры осуществляется с 1 августа на основании договора на организационно-методическое обеспечение интернатуры и срочного трудового договора, заключенного на период прохождения интернатуры.
Справочно
Руководитель интернатуры – это лицо, которое непосредственно руководит и контролирует прохождение интернатуры врачом-интерном, провизором-интерном (абз. 7 п. 2 Инструкции № 28).
Руководитель интернатуры назначается приказом руководителя базы интернатуры из числа врачей-специалистов, провизоров-специалистов, которые имеют:
● стаж работы по профилю специальности интернатуры не менее 5 лет;
● первую или высшую квалификационную категорию (п. 14 Инструкции № 28).
Внимание
Один руководитель интернатуры осуществляет руководство и контроль 3–4 интернами. Руководитель базы интернатуры также назначает куратора в каждом структурном подразделении, которое задействовано в выполнении программы интернатуры и индивидуального плана интерна.
Руководитель интернатуры разрабатывает индивидуальный план, а методический руководитель интернатуры и руководитель базы интернатуры согласовывают индивидуальный план.
Справочно
Методический руководитель интернатуры – это лицо из числа профессорско-преподавательского состава учреждения образования, которое осуществляет организационно-методическое обеспечение интернатуры (абз. 5 п. 2 Инструкции № 28).
Учреждение образования утверждает индивидуальный план.
К основаниям для изменения базы и (или) специальности интернатуры относятся, в частности:
● медицинские противопоказания к работе по специальности интернатуры и (или) в условиях базы интернатуры, которые выявлены в период интернатуры;
● семейные и (или) бытовые причины (п. 25 Инструкции № 28).
Внимание
Руководитель базы интернатуры информирует учреждение образования об увольнении интерна до истечения срока трудового договора в связи с изменением базы и (или) специальности интернатуры. В этом случае направляется уведомление об увольнении не позднее 5 к.д. после расторжения с интерном трудового договора. Форма указанного уведомления установлена приложением 4 к Инструкции № 28.
Организационно-методическое обеспечение интернатуры для лиц, получивших высшее медицинское, фармацевтическое образование в Республике Беларусь, осуществляют учреждения высшего образования:
● Белорусский государственный медицинский университет;
● Витебский государственный ордена Дружбы народов медицинский университет;
● Гродненский государственный медицинский университет;
● Гомельский государственный медицинский университет.
Для лиц, получивших высшее медицинское, фармацевтическое образование за пределами Республики Беларусь, а также лиц, не имеющих высшего медицинского, фармацевтического образования, организационно-методическое обеспечение интернатуры осуществляет ГУО «Белорусская медицинская академия последипломного образования» (далее – БелМАПО).
Согласно п. 35 Инструкции № 28 для сдачи квалификационного экзамена заявитель подает в БелМАПО заявление, к которому прилагаются копии следующих документов с предъявлением их оригиналов:
● паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
● документа, подтверждающего смену фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) (при наличии);
● диплома о высшем образовании;
● свидетельства о признании документа об образовании, выданного в иностранном государстве, и установлении его эквивалентности (соответствия) документу об образовании Республики Беларусь (при необходимости);
● трудовой книжки и (или) иных документов, подтверждающих стаж работы (при наличии);
● документа о присуждении ученой степени (при наличии);
● свидетельства о прохождении клинической ординатуры (при наличии).
Квалификационный экзамен принимает Квалификационная комиссия Минздрава. Персональный состав, график и место работы Квалификационной комиссии Минздрава устанавливаются приказом Минздрава.
В Квалификационную комиссию Минздрава подается заявление, к которому прилагаются следующие документы:
● копия диплома о высшем образовании;
● характеристика врача-интерна, провизора-интерна, подписанная руководителем базы интернатуры;
● отчет;
● дневник врача-интерна, провизора-интерна;
● индивидуальный план врача-интерна, провизора-интерна;
● копия трудовой книжки.
Квалификационный экзамен состоит из 3 этапов и проводится в виде компьютерного тестирования, устного экзамена с решением ситуационных задач и оценки овладения практическими навыками.
Справочно
Право сдачи квалификационного экзамена без прохождения интернатуры имеют следующие категории лиц:
● в отношении которых реализуется образовательная программа послевузовского образования I ступени (аспирантура) по соответствующей специальности медицинской или фармацевтической отрасли науки в дневной форме получения образования при условии сдачи этими лицами кандидатского экзамена по специальной дисциплине, соответствующей интернатуре;
● успешно освоившие образовательную программу послевузовского образования I ступени (аспирантура) по соответствующей специальности медицинской или фармацевтической отрасли науки в дневной форме получения образования;
● имеющие ученую степень кандидата и (или) доктора медицинских, фармацевтических наук по соответствующей медицинской, фармацевтической специальности;
● прошедшие подготовку в клинической ординатуре очной формы по специальности, соответствующей специальности интернатуры, и успешно сдавшие квалификационный экзамен по специальности клинической ординатуры;
● имеющие стаж работы в должности врача-специалиста по специальности, соответствующей специальности интернатуры, не менее 12 мес.
● имеющие стаж работы в должности провизора-специалиста не менее 5 мес.
● Организацию и проведение квалификационного экзамена указанных лиц осуществляет БелМАПО (п. 33, 34 Инструкции № 28).
Организация, которая является базой интернатуры, готовит приказ о зачислении интернов в штат этой организации. В приказе определяется лицо, ответственное за общее и непосредственное руководство интернами.
С 01.01.2020 изменились условия оплаты труда работников бюджетных организаций, поэтому необходимо руководствоваться Постановлением № 53 и Постановлением № 52.
Следовательно, с 01.01.2020 за руководство интернатурой будет производиться доплата либо надбавка, решение о таких выплатах принимается руководителем бюджетной организации.
В бухгалтерском учете организации здравоохранения производятся следующие записи:
|
Дебет |
Кредит |
Содержание хозяйственной операции |
|
200 |
180 |
Отражено начисление зарплаты |
|
180 |
173 |
Отражено удержание подоходного налога с физлиц |
|
180 |
171 |
Отражено удержание обязательных страховых взносов в размере 1 % в ФСЗН от начисленной зарплаты |
|
180 |
185 |
Отражено удержание профсоюзных взносов |
|
100 |
140, 230 |
Отражено поступление финансирования на оплату труда |
|
183 |
100 |
Отражено перечисление зарплаты
Отражено перечисление на карт-счета (вкладные счета) в банк зарплаты |
|
180 |
183 |
|
|
120 |
100 |
Отражено получение денежных средств в кассу
Отражена выдача денежных средств |
|
180 |
120 |