Охрана труда при проведении мелиоративных мероприятий

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 3 сентября 2020 г.

Освещаются вопросы обеспечения охраны труда при эксплуатации (обслуживании) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Закон от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон № 356-З)

● Декрет Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет № 7)

● постановление Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175 «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда» (далее – Постановление № 175)

● постановление Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 208 «О нормах и порядке обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами» (далее – Постановление № 208)

● Межотраслевые общие правила по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 03.06.2003 № 70 (далее – Межотраслевые общие правила № 70)

● Межотраслевые правила по охране труда при проведении мелиоративных мероприятий, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минсельхозпрода от 30.09.2010 № 132/58 (далее – Межотраслевые правила № 132/58)

● Правила по охране труда при выполнении строительных работ, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минстройархитектуры от 31.05.2019 № 24/33 (далее – Правила № 24/33)

● Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Минздрава от 29.07.2019 № 74 (далее – Инструкция № 74)

Общие положения

Специфика обеспечения охраны труда при проведении мелиоративных работ обусловлена возможным воздействием множества опасных и (или) вредных производственных факторов, среди которых можно выделить:

● движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, материалы;

● разрушающиеся конструкции;

● обрушивающиеся породы и материалы;

● повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;

● повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

● повышенная или пониженная влажность воздуха рабочей зоны и др.

Устройство и содержание объектов мелиорации, размеры санитарно-защитных зон должны соответствовать требованиям Санитарных норм и правил «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду», утв. постановлением Минздрава от 11.10.2017 № 91.

При проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и эксплуатации объектов хозяйственной деятельности необходимо учитывать требования Санитарных норм и правил «Требования к контролю воздуха рабочей зоны», утв. постановлением Минздрава от 11.10.2017 № 92.

Декретом № 7 утверждены:

● общие требования пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;

● общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования;

● общие требования в области охраны окружающей среды к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования.

При этом субъектами хозяйствования должны быть обеспечены нормальные условия для выполнения работниками норм труда в соответствии со ст. 89 Трудового кодекса (ч. 3 подп. 3.5 п. 3 Декрета № 7).

Организация работы по охране труда

Для организации работы и осуществления контроля по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда (вводит должность специалиста по охране труда) в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.09.2013 № 98.

Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью и удаленности структурных подразделений друг от друга.

На основе Типового положения о службе охраны труда в организациях разрабатываются положения о службе охраны труда, учитывающие специфику и характер деятельности организации.

При организации работы по охране труда при проведении мелиоративных мероприятий необходимо руководствоваться Межотраслевыми общими правилами № 70.

Согласно п. 8 Межотраслевых общих правил № 70 управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель, в структурных подразделениях организации – руководители структурных подразделений.

Руководители организаций устанавливают обязанности и полномочия в области охраны труда структурных подразделений и работающих.

Обязанности по охране труда руководителей и специалистов организаций должны быть определены в их должностных инструкциях на основании возложенных на них функций и полномочий.

Требования по охране труда при строительстве, реконструкции, эксплуатации (обслуживании) мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, создании защитных насаждений, проведении гидротехнических, культуртехнических, агролесомелиоративных, противоэрозионных и иных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание оптимальных для сельскохозяйственных растений, лесов и иных насаждений водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв, осуществляемых в соответствии с проектной документацией по мелиорации земель (далее – мелиоративные мероприятия), установлены Межотраслевыми правилами № 132/58.

Требования по охране труда, содержащиеся в Межотраслевых правилах № 132/58, распространяются на всех работодателей независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющих мелиоративные мероприятия.

На основе Межотраслевых правил № 132/58, других НПА и ТНПА с учетом конкретных условий труда работодателем принимаются или приводятся в соответствие с ними инструкции по охране труда, другие ЛПА.

Согласно п. 19 Межотраслевых правил № 132/58 состав и содержание мероприятий по охране труда при проведении мелиоративных мероприятий должны определяться в проектах производства работ в соответствии с требованиями НПА и ТНПА, а также эксплуатационной документации организаций-изготовителей на используемое оборудование.

Безопасность проведения мелиоративных мероприятий достигается путем выполнения мероприятий, перечисленных в п. 20 Межотраслевых правил № 132/58 при проведении мелиоративных мероприятий.

На территории объектов мелиорации должны быть выделены площадки для стоянки автомобилей и других транспортных средств, оборудованы специально отведенные места для отдыха (п. 23 Межотраслевых правил № 132/58).

Согласно п. 29 Межотраслевых правил № 132/58 при проведении мелиоративных мероприятий в каждой организации разрабатывается и утверждается:

● перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством (огневые работы на временных рабочих местах, работы на крыше зданий, в резервуарах, колодцах, подземных сооружениях и другие);

● перечень должностей руководителей и специалистов, имеющих право выдачи наряда-допуска, а также список лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями работ по наряду-допуску.

Технологические процессы производства мелиоративных мероприятий должны осуществляться в соответствии с правилами технической эксплуатации применяемого оборудования, машин и механизмов и с соблюдением требований, обеспечивающих защиту работающих от воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов, установленных НПА и ТНПА, технологической и эксплуатационной документацией.

При проведении строительных и ремонтных работ на объектах мелиорации должны соблюдаться требования Правил № 24/33.

Требования по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ установлены Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.01.2018 № 12.

Правила охраны труда при работе на высоте утверждены постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.04.2001 № 52.

При выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, необходимо руководствоваться Типовой инструкцией по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 214.

Нормативные требования охраны труда при выполнении работ по ремонту, техническому обслуживанию и постановке на хранение сельхозмашин и оборудования, установлены Правилами по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утв. постановлением Минсельхозпрода от 25.02.2008 № 14.

При эксплуатации транспорта также необходимо руководствоваться Типовой инструкцией по охране труда при выполнении работ по снятию, установке и креплению тентов автомобилей и прицепов, утв. постановлением Минтранса от 29.09.2014 № 33.

Мелиоративные машины должны эксплуатироваться в соответствии с требованиями главы 4 Межотраслевых правил № 132/58, ТНПА и эксплуатационной документации.

Земляные работы на открытой мелиоративной сети должны выполняться в соответствии с проектом производства работ, а также с соблюдением требований Типовой инструкции по охране труда при выполнении земляных работ, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.09.2016 № 53.

Культуртехнические работы должны проводиться с соблюдением требований Правил по охране труда при ведении лесного хозяйства, обработке древесины и производстве изделий из дерева, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, Минлесхоза от 30.03.2020 № 32/5.

Планирование мероприятий по охране труда, системы управления охраной труда

В целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшения условий и охраны труда работающих в организациях разрабатываются и реализуются планы мероприятий по охране труда.

Порядок планирования и разработки нанимателями мероприятий по охране труда определяется в соответствии с Инструкцией о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2013 № 111.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона № 356-З наниматель несет обязанности по разработке, внедрению и поддержанию функционирования системы управления охраной труда (далее – СУОТ), обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

СУОТ представляет собой систему управления, предназначенную для реализации политики в области охраны труда, а также управления профессиональными рисками.

В целях оказания методической помощи нанимателям при разработке СУОТ в организациях независимо от их организационно-правовых форм и вида осуществляемой деятельности, разработаны Рекомендации по разработке системы управления охраной труда в организации, утв. приказом Минтруда и соцзащиты от 30.12.2019 № 108.

В соответствии со ст. 195 ТК нанимателю необходимо разработать и утвердить правила внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР). ПВТР устанавливаются нанимателем с участием профсоюзов на основании Типовых правил внутреннего трудового распорядка, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 05.04.2000 № 46.

При разработке ПВТР наниматель вправе внести в них отдельный раздел под названием «Охрана труда». Однако, если такой раздел в ПВТР нанимателя не планируется, необходимо прописать права и обязанности сторон в сфере охраны труда в разделе «Обязанности работников и нанимателей».

Пункт 2 ч. 1 ст. 194 ТК относит штатное расписание к ЛПА, определяющим трудовой распорядок для работников. Штатное расписание имеет прямое отношение и к вопросам обеспечения охраны труда в организации. Так, например, с учетом штатного расписания организации составляется перечень инструкций по охране труда.

Наименования должностей служащих, занятых проведением мелиоративных мероприятий, перечислены в выпуске 9 Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в сельском и рыбном хозяйствах», утв. постановление Минтруда и соцзащиты от 28.05.1999 № 69.

Наименования профессий работников, выполняющих мелиоративные мероприятия, приводятся в выпуске 1 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 33, а также в разделе «Растениеводство» выпуска 64 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 27.01.2004 № 6.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда

Основными НПА, регулирующими порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, являются:

● Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Совета Министров от 22.02.2008 № 253;

● Инструкция по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.02.2008 № 35.

Аттестация на вновь созданных рабочих местах проводится по мере освоения производственных мощностей в соответствии с утвержденными проектами о новом строительстве и реконструкции объектов производственного назначения.

Приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации должен быть издан в 6-месячный срок со дня создания новых рабочих мест. В дальнейшем аттестация проводится 1 раз в 5 лет.

По результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда у нанимателя в наличии должен быть следующий перечень документов:

● приказ нанимателя о проведении аттестации и создании аттестационной комиссии;

● перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации, с указанием аналогичных рабочих мест и оцениваемых факторов условий труда;

● копия аттестата аккредитации на право проведения измерений и оценок условий труда привлекаемой для проведения этой работы организации с приложением, характеризующим область ее аккредитации (или выписки из области аккредитации, заверенной в установленном порядке);

● карты фотографии рабочего времени;

● карты аттестации рабочего места по условиям труда;

● протокол аттестационной комиссии о завершении работы по аттестации рабочих мест по условиям труда;

● протоколы измерений и исследований;

● приказ нанимателя об утверждении результатов аттестации.

Таким образом, нанимателю необходимо провести аттестацию каждого рабочего места по условиям труда.

Инструкции по охране труда

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 356-З инструкция по охране труда – это ЛПА, содержащий требования по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг).

Инструкции по охране труда должны содержать общие требования по охране труда, требования по охране труда перед началом работы, при ее выполнении, по окончании работы, в аварийных ситуациях. В инструкции по охране труда с учетом специфики профессий рабочих и (или) видов работ (услуг) могут включаться другие требования по охране труда (ч. 3, 4 ст. 26 Закона № 356-З).

Порядок подготовки и принятия работодателями ЛПА по охране труда в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг) установлен Инструкцией о порядке разработки и принятия работодателями локальных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в виде инструкций по охране труда для профессий рабочих и (или) отдельных видов работ (услуг), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 176.

Типовая инструкция по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 26.01.2018 № 10.

Типовая инструкция по охране труда для слесаря по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования утв. постановлением Минсельхозпрода от 05.03.2020 № 9.

Типовая инструкция по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 214.

Графики работ (сменности)

Нанимателю необходимо осуществлять контроль за соблюдением работниками режима рабочего времени. Усталость работника имеет свойство накапливаться и может явиться причиной несчастного случая на производстве.

В обязанности нанимателя входит распределение для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов.

График работ (сменности) утверждается нанимателем самостоятельно или по согласованию с профсоюзом при его наличии в организации (ч. 4 ст. 123 ТК).

Единая форма графика работ (сменности) законодателем не утверждена, поэтому он оформляется нанимателем в произвольной форме. В графике работ (сменности) необходимо указать:

● время начала и окончания смены;

● время начала и окончания перерыва для отдыха и питания, технологического перерыва и других перерывов при их наличии согласно ПВТР;

● количество смен в отчетный период (месяц, квартал и др.);

● количество рабочих и выходных дней в отчетном периоде;

● другую информацию, учитывающую специфику вида деятельности организации.

Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее 1 мес. до введения его в действие (ч. 5 ст. 123 ТК).

Графики сменности позволяют нанимателю планировать рабочее время работников заранее и соответственно ограничить работу в ночное время льготных категорий работников, контролировать предельное количество сверхурочных работ, работы в выходной день, устанавливать каждому работнику продолжительность еженедельного непрерывного отдыха и др.

Правильно составленный график работ (сменности) способствует укреплению трудовой дисциплины в организации.

Проведение подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний по вопросам охраны труда

Нанимателю необходимо проводить подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной Постановлением № 175.

Одной из обязанностей работодателя по обеспечению охраны труда является осуществление обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда (ст. 17 Закона № 356-З).

Согласно п. 17 Инструкции № 175 вводный инструктаж проводится по программе вводного инструктажа по охране труда (инструкции для проведения вводного инструктажа по охране труда), разработанной с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 1 к Постановлению № 175. Программа вводного инструктажа по охране труда (инструкция для проведения вводного инструктажа по охране труда) утверждается руководителем организации.

В организации также необходимо составить программы по обучению работников по вопросам охраны труда в организации.

Медосмотры работников

Согласно п. 13 Межотраслевых правил № 132/58 работающие, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где есть необходимость в профессиональном отборе, проходят предварительные и периодические обязательные медосмотры, а также внеочередные медосмотры при ухудшении состояния здоровья в порядке, установленном законодательством.

Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медосмотров лиц, поступающих на работу, установлен Инструкцией № 74.

На работника, выполняющего мелиоративные мероприятия, могут воздействовать множества опасных и (или) вредных производственных факторов, перечисленных в п. 18 Межотраслевых правил № 132/58.

Работающие, выполняющие земляные работы (в колодцах, траншеях глубиной более 1,5 м), проходят обязательные медосмотры согласно п. 18 схемы проведения обязательных и (или) внеочередных медосмотров, где есть необходимость в профессиональном отборе (приложение 3 к Инструкции № 74).

Постановлением Минтруда и соцзащиты, Минздрава от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» утверждены:

● Инструкция о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих;

● Инструкция о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих.

Порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин установлен Инструкцией о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей колесных тракторов и самоходных машин, утв. постановлением Минздрава от 08.05.2008 № 87.

Компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда

Согласно ст. 225 ТК работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на следующие виды компенсаций по условиям труда:

1) оплату труда в повышенном размере. Порядок выплаты и размер доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда установлен постановлением Совета Министров от 14.06.2014 № 575 «О некоторых вопросах предоставления компенсаций по условиям труда»;

2) бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием. Порядок предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлен Положением о порядке предоставления и определения объемов компенсации в виде бесплатного обеспечения лечебно-профилактическим питанием работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утв. постановлением Совета Министров от 21.05.2014 № 491;

3) бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами. Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами утверждены постановлением Совета Министров от 27.02.2002 № 260.

4) сокращенный рабочий день. Постановлением Минтруда и соцзащиты от 07.07.2014 № 57 утверждены:

● список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени;

● Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени;

5) дополнительный отпуск. Порядок и условия предоставления дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы установлены постановлением Совета Министров от 19.01.2008 № 73 «О дополнительных отпусках за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и особый характер работы»;

6) другие компенсации. Размеры (объемы) и порядок предоставления компенсаций по условиям труда устанавливаются Правительством.

Дополнительные специальные перерывы

Работы по проведению мелиоративных мероприятий выполняются на открытом воздухе в сильную жару или сильный мороз, при сильном ветре, а также могут выполняться в дождь.

Предельные значения температуры наружного воздуха, скорости ветра, при которых следует прекращать (приостанавливать) работы или организовывать перерывы в работе, устанавливаются руководителем организации по согласованию с профсоюзом (п. 33 Межотраслевых правил № 132/58).

В такой ситуации нанимателю необходимо соблюдать требования ст. 135 ТК и ст. 29 Закона № 356-З и установить для работников дополнительные специальные перерывы (перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах).

Виды работ, при выполнении которых устанавливаются дополнительные специальные перерывы, их продолжительность и порядок предоставления определяются нанимателем и фиксируются в ПВТР и (или) коллективном договоре.

При установлении дополнительных специальных перерывов необходимо учитывать, что наниматель обязан устанавливать режим работы, исключающий причинение вреда жизни и здоровью работников при сильной жаре и сильном морозе.

При работе на открытом воздухе в холодное время года устанавливаются перерывы для обогрева работающих или работы прекращаются в зависимости от температуры воздуха и силы ветра.

Методические рекомендации по определению нормативов времени на отдых и личные надобности работников в отраслях экономики утверждены постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.09.2005 № 125.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Согласно п. 17 Межотраслевых правил № 132/58 обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Порядок обеспечения работников СИЗ установлен Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209.

Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установлен постановлением Минтруда и соцзащиты от 15.10.2010 № 145.

При обеспечении СИЗ работников организации, занимающейся проведением мелиоративных мероприятий, необходимо руководствоваться Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.09.2006 № 110, а также Типовыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в сельском и рыбном хозяйстве, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 16.04.2020 № 36.

Согласно ч. 2 ст. 28 Закона № 356-З наниматели на основе типовых норм бесплатной выдачи работникам СИЗ имеют право формировать нормы бесплатного обеспечения работников организации СИЗ (далее – нормы организации). В нормах организации конкретизируются требования к показателям защитных свойств и гигиеническим характеристикам СИЗ, могут устанавливаться по отдельным наименованиям СИЗ более высокие показатели защитных свойств, дополнительные к предусмотренным типовыми нормами защитные свойства. Нормы организации могут содержать требования к конструктивным особенностям и стилю спецодежды, применению логотипа, фирменного знака, нормы выдачи работникам дополнительных СИЗ, не предусмотренные типовыми нормами.

Работающие по гражданско-правовым договорам обеспечиваются СИЗ в соответствии с данными договорами.

Обеспечение смывающими средствами

В соответствии с п. 17 Межотраслевых правил № 132/58 работники должны обеспечиваться смывающими и обезвреживающими средствами.

Наниматель обязан обеспечить работников смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с требованиями Постановления № 208.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Постановления № 208 работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечиваются бесплатно смывающими и обезвреживающими средствами из расчета на одного работника:

● мыло или аналогичные по действию смывающие средства – не менее 400 г в месяц;

● дерматологические средства – не менее 5 г для разового нанесения на кожные покровы.

Обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями

Согласно п. 27 Межотраслевых правил № 132/58 при выполнении мелиоративных мероприятий в полевых условиях на участках производства работ организуются временные полевые станы, которые обеспечиваются передвижными санитарно-бытовыми помещениями.

Передвижные санитарно-бытовые помещения должны быть обеспечены отоплением, гардеробными и умывальниками, местом для отдыха и приема пищи, питьевой водой, аптечками первой помощи с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также инструкциями по охране труда и пожарной безопасности (п. 28 Межотраслевых правил № 132/58).

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона № 356-З нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи СИЗ и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение.

Санитарно-бытовое обеспечение работающих определено главой 7 Правил № 24/33.

Кабинет охраны труда (уголок по охране труда)

В соответствии с законодательством о труде и об охране труда наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в т.ч. подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда, информирование их об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске причинения вреда здоровью и полагающихся СИЗ, компенсациях по условиям труда, пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и др.

Для реализации перечисленных функций, нанимателем создаются кабинеты по охране труда и уголки по охране труда.

Требования к организации работы и оснащению кабинетов охраны труда и уголков по охране труда установлены Типовым положением о кабинете охраны труда, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 08.11.1999 № 144. Согласно подп. 1.2 п. 1 данного Типового положения кабинет охраны труда создается при численности работающих в организации или ее структурном подразделении 100 чел. и более. При численности работающих в организации менее 100 чел. функции кабинетов охраны труда могут осуществляться на базе уголков по охране труда.

Обеспечение аптечкой первой помощи универсальной

Согласно п. 64 Межотраслевых общих правил № 70 на каждом производственном участке должна быть аптечка первой медпомощи универсальная (далее – аптечка).

Перечень вложений, входящих в аптечку, установлен постановлением Минздрава от 04.12.2014 № 80 «Об установлении перечней аптечек первой помощи, аптечек скорой медицинской помощи, вложений, входящих в эти аптечки, и определении порядка их комплектации».

Контроль за соблюдением законодательства об охране труда

Контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляется в порядке, определенном Инструкцией о порядке осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 15.05.2020 № 51.

Инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в сельскохозяйственных и обслуживающих сельское хозяйство организациях, находящихся в подчинении Минсельхозпрода, утверждена постановлением Минсельхозпрода от 03.05.2005 № 28.