Перетарификация по профессии рабочего «Оплавщик полотна и изделий»

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 9 октября 2020 г.

Освещаются вопросы определения и разграничения тарификации работ и рабочих, приводится процедура перетарификации рабочих по профессии «Оплавщик полотна и изделий» с учетом изменений, внесенных постановлением Минтруда и соцзащиты от 07.09.2020 № 70 (с образцами необходимых документов).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Трудовой кодекс (далее – ТК)

● Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования, утв. постановлением Совета Министров от 08.07.1997 № 837 (далее – Правила № 837)

● Общие положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 34 (далее – Общие положения ЕТКС)

● выпуск 44 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), утв. постановлением Минтруда от 02.03.1998 № 26 (далее – Выпуск 44 ЕТКС)

● постановление Минтруда и соцзащиты от 07.09.2020 № 70 «Об изменении постановлений Министерства труда Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (далее – Постановление № 70)

● Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 16.06.2014 № 40 (далее – Инструкция № 40)

● Инструкция о порядке заполнения форм документов персонифицированного учет, утв. постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты от 19.06.2014 № 7 (далее – Инструкция № 7)

Определение и разграничение тарификации работ и рабочих

Согласно п. 2 Общих положений ЕТКС тарификация труда включает в себя тарификацию работ и тарификацию рабочих на основе ЕТКС.

Таблица 1.

Разграничение тарификации работ и тарификации рабочих

Необходимость проведения тарификации

В соответствии с ч. 5 ст. 61 ТК отнесение выполняемых работ к должностям служащих (профессиям рабочих), разрядам и наличие у работника соответствующей квалификации определяются нанимателем в соответствии с квалификационными справочниками, утвержденными в порядке, определяемом Правительством, НПА, регламентирующими деятельность работников по отдельным должностям служащих.

Выпуском 44 ЕТКС в редакции Постановления № 70 предусмотрена тарификация работ по профессии «Оплавщик полотна и изделий» в диапазоне с 3 по 4 разряды, т.е. до 01.01.2021 все работы по данной профессии рабочего тарифицируются только по одному разряду. В такой ситуации проводить тарификацию работ фактически не надо, достаточно определить, что это работы по профессии «Оплавщик полотна и изделий».

С 01.01.2021 уже недостаточно определить профессию рабочего, необходимо определить сложность работ, т.е. разряд по данной профессии.

Таблица 2.

Основания для проведения тарификации работ и (или) рабочих

Действия нанимателя по перетарификации рабочего по профессии «Оплавщик полотна и изделий»

В связи с тем, что законодательством не предусмотрена процедура перетарификации рабочих, на практике применяется общая процедура присвоения (повышения) разрядов, предусмотренная Общими положениями ЕТКС. В данном случае алгоритм действия нанимателя будет сочетать в себе действия по приведению кадровых документов в соответствие с новыми требованиями трудового законодательства и присвоения разрядов.

В отличие от оплавщика полотна и изделий 3 разряда по 4 разряду поручаются работы по управлению машиной, оснащенной программным управлением, которое включает в себя системы распознавания рисунка полотна в режиме реального времени, регулировкой мощности лазера в зависимости от вида сырья и его толщины (текса).

Иными словами, по профессии рабочего «Оплавщик полотна и изделий» 4 разряда происходит частичное перетарифицирование, и если в организации есть работы, связанные с управлением машиной, оснащенной программным управлением, которое включает в себя системы распознавания рисунка полотна в режиме реального времени, регулировкой мощности лазера в зависимости от вида сырья и его толщины (текса), то такие работы с 01.01.2021 следует тарифицировать по 4 разряду.

Согласно ч. 1 ст. 30 ТК поручение работы по другой квалификации, т.е. по другому разряду, является переводом, и с учетом ч. 2 ст. 30 ТК требует согласия работника.

Алгоритм проведения тарификации работ и рабочих по профессии «Оплавщик полотна и изделий»

Этап I. Принятие организационно-правовых мер для перетарификации работ по оплавке полотен и изделий.

Шаг 1. Приведение в соответствие с новыми требованиями законодательства ЛПА по тарификации работ по оплавке полотен и изделий, тарификации оплавщиков, также их оплаты труда.

Согласно п. 12 Общих положений ЕТКС присвоение рабочим разрядов производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками профессий рабочих, предусмотренных ЕТКС, с учетом заключения квалификационной комиссии.

Т.е. нанимателям необходимо скорректировать ЛПА, если в них регламентировалась тарификация по профессии рабочего «Оплавщик полотна и изделий».

Пример 1.

Образец Положения о порядке тарификации работ и рабочих по профессии рабочего «Оплавщик полотна и изделий»

Шаг 2. Создание постоянной комиссии по тарификации работ и (или) квалификационной комиссии на время перетарификации (если они отсутствуют в организации).

Для тарификации (перетарификации) работ. Действующее законодательство не регламентирует порядок тарификации работ.

На практике в целях минимизации возможных ошибок создают комиссию по тарификации работ. Порядок ее создания, функционирования и состав наниматель определяет самостоятельно в ЛПА с учетом собственных возможностей и потребностей тарификационных работ. В данном случае возможно применение аналогии с квалификационной комиссией.

Пример 2.

Образец приказа о создании комиссии по перетарификации работ по профессии рабочего «Оплавщик полотна и изделий»

Для тарификации (перетарификации) рабочих (в т.ч. оплавщиков). Необходимость создания квалификационной комиссии предусмотрено, в частности, п. 12, ч. 1 п. 13, ч. 1 п. 15, 16 Общих положений ЕТКС.

Таблица 3.

Варианты действий нанимателя при тарификации рабочих

В случае создания квалификационной комиссии в организации и (или) в производственных структурных подразделениях ее состав определяется согласно п. 15, 16 Общих положений ЕТКС.

Председателем квалификационной комиссии назначается уполномоченное должностное лицо нанимателя (как правило, главный инженер, заместитель руководителя организации, а в квалификационных комиссиях в производственных структурных подразделениях – руководитель структурного подразделения или его заместитель).

Членами комиссии могут быть назначены:

● руководители (специалисты) соответствующих производственных структурных подразделений организации;

● руководитель (специалист) структурного подразделения, занимающийся вопросами кадров (подготовки кадров), труда и зарплаты;

● руководитель (специалист) структурного подразделения по охране труда;

● представители профсоюза.

При проведении квалификационных экзаменов по профессиям для работ на объектах, поднадзорных специально уполномоченным госорганам надзора и контроля, в состав квалификационных комиссий включаются представители этих организаций.

Этап II. Проведение перетарификации работ по оплавке полотен и изделий и ее оформление.

Шаг 3. Перетарификация работ.

Согласно п. 7 Общих положений ЕТКС отнесение работ к тому или иному разряду осуществляется на основе аналитической оценки сложности труда по системе оценочных факторов.

В отношении тарификации (перетарификации) работ по оплавке полотен и изделий, а также самих оплавщиков сложность труда определяется способом выполнения работ по оплавке полотен и изделий (таблица 4).

Таблица 4.

Соотношение разрядов и сложности труда по оплавке полотен и изделий

Результаты тарификации работ на практике оформляют в виде соответствующей ведомости. В данном случае результаты перетарификации работ по оплавке полотен и изделий можно оформить в виде ведомости тарификации (перетарификации) работ, с последующим утверждением ее руководителем организации.

Пример 3.

Образец ведомости тарификации работ по профессии рабочего «Оплавщик полотна и изделий»

Шаг 4. Отражение результатов перетарификации работ в штатном расписании.

Для поручения в дальнейшем оплавщику работы, тарифицированной уже по 4-му разряду, необходимо внести соответствующие изменения в штатное расписание.

В соответствии со ст. 1, 19 ТК заключение трудового договора по должности служащего и профессии рабочего происходит с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя. По результатам перетарификации работ по оплавке полотен и изделий в штатном расписании указываются профессии оплавщиков с соответствующими (необходимыми нанимателю в виде соответствующих работ) разрядами.

Наниматель либо утверждает штатное расписание в новой редакции, либо вносит в него соответствующие изменения. Последний вариант возможен, если штатное расписание первоначально было утверждено приказом.

Документ может утверждаться 2 способами:

1) посредством проставления должностным лицом в грифе утверждения собственноручной подписи;

2) издания распорядительного документа (составления протокола).

Оба способа имеют одинаковую юридическую силу.

Пример 4.

Образец приказа о внесении изменений в штатное расписание в связи с перетарификацией работ и рабочих по профессии «Оплавщик полотна и изделий»

Шаг 5. Разработка и утверждение рабочих инструкций оплавщикам с учетом новой тарификации их работ.

Следующим шагом после внесения корректировок в штатное расписание в части тарификации по разрядам работы оплавщиков является разработка рабочих инструкций отдельно по каждому разряду с учетом особенностей каждого нанимателя и его потребности по оплавке полотен и изделий.

При разработке рабочих инструкций необходимо, в первую очередь, основываться на требованиях Общих положений ЕТКС, а также выпуска 44 ЕТКС в редакции Постановления № 70.

Согласно п. 11 Общих положений ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих построены таким образом, что характеристики более высоких разрядов не повторяют описание работ, требования к знаниям рабочих и примеры работ, содержащиеся в характеристиках более низких разрядов той же профессии. Такое построение тарифно-квалификационных характеристик обусловливается принципами тарификации рабочих согласно ЕТКС: рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в тарифно-квалификационной характеристике присвоенного ему разряда, должен обладать знаниями, навыками и умением выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации этой же профессии.

Пример 5.

Примерная рабочая инструкция оплавщику полотна и изделий (3-й разряд)

Пример 6.

Примерная рабочая инструкция оплавщику полотна и изделий (4-й разряд)

Этап III. Проведение перетарификации оплавщиков полотна и изделий и ее оформление.

Изменение ЕТКС согласно п. 26 Общих положений ЕТКС является отдельным (самостоятельным) основанием для перетарификации рабочих, не требующим отдельного (дополнительного) их обучения.

В отличие от обычной тарификации рабочих (процедуры присвоения рабочим более высокого квалификационного разряда) в данном случае нет необходимости и в инициализации такой тарификации (для сравнения п. 13 Общих положений ЕТКС). Иными словами, отсутствует необходимость в подаче оплавщиками полотна и изделий соответствующих заявлений или непосредственными руководителями соответствующих представлений.

Шаг 6. Ознакомление оплавщиков полотна и изделий с документами, касающимися изменений в их работе.

Перетарификация рабочих (оплавщиков) влечет изменение условий трудового договора (контракта), т.к. его предметом согласно ст. 1, 19 ТК является работа по одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) соответствующей квалификации согласно штатному расписанию.

Часть 4 ст. 19 ТК закрепила обязанность сторон трудового договора в случае изменения законодательства о труде (в данном случае – Постановление № 70, вносящее изменение в Выпуск 44 ЕТКС) привести условия трудового договора (контракта) в соответствие с законодательством о труде (в данном случае – с Постановлением № 70).

В таком случае применяются п. 10, 15 ч. 1 ст. 55 ТК согласно которым при организации труда работников наниматель обязан своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними под подпись, создавать условия для ознакомления работника с ЛПА, затрагивающими его права и обязанности, а также оформлять изменения условий трудового договора с работником приказом (распоряжением) и объявлять его работнику под подпись.

Шаг 7. Оформление результатов заседания квалификационной комиссии по перетарификации работ и рабочих по профессии «Оплавщиков полотна и изделий».

Согласно п. 20 Общих положений ЕТКС заключение квалификационной комиссии оформляется протоколом.

Пример 7.

Образец протокола заседания комиссии по перетарификации работ и рабочих по профессии «Оплавщик полотна и изделий»

Шаг 8. Издание приказа (распоряжения) о присвоении разрядов оплавщикам полотна и изделий по результатам их перетарификации.

Согласно п. 20 Общих положений ЕТКС на основании заключения квалификационной комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении профессии и разряда рабочему.

Пример 8.

Образец приказа о присвоении разряда рабочему

Согласно подп. 21.3 п. 21 перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения, утв. постановлением Минюста от 24.05.2012 № 140, приказы (распоряжения) о присвоении квалификационных категорий, разрядов, классов имеют срок хранения 75 лет.

Шаг 9. Внесение изменений и дополнений в трудовой договор (контракт) в части поручения тарифицированной работы.

Поскольку квалификация по поручаемой работе указывается в трудовом договоре работника (п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК), сторонам трудового договора необходимо внести соответствующие изменения в трудовой договор. Кроме того, изменения могут касаться также условий оплаты труда (п. 7 ч. 2 ст. 19 ТК).

Изменения производятся согласно ч. 4 ст. 19 ТК, т.е. без необходимости получения согласия сторон.

Оформление приведения условий трудового договора, в т.ч. и в соответствие с законодательством о труде (как следует из п. 10, 15 ч. 1 ст. 55 ТК), законодательством возложена на нанимателя.

Пример 9.

Образец дополнительного соглашения к контракту о привидении его условий в соответствие с законодательством о труде (перетарификация по профессии рабочего «Оплавщик полотна и изделий»)

Шаг 10. Внесение записи в трудовую книжку о присвоении разряда по результатам перетарификации.

Запись о присвоении разряда вносится в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) нанимателя о присвоении разряда рабочему (п. 20 Общих положений ЕТКС).

Согласно п. 26 Инструкции № 40 записи о присвоении категории (разряда, класса) вносятся в раздел «Сведения о работе» трудовой книжки. При этом записи вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) нанимателя в течение 7 к.д. после его издания.

В соответствии с п. 32 Инструкции № 40 при присвоении работнику разряда по его профессии (впервые либо нового, более высокого) каждый раз производится соответствующая запись.

Пример 10.

Образец записи в трудовую книжку о присвоении разряда

Шаг 11. Внесение сведений о присвоении разряда в личную карточку (по усмотрению нанимателя).

Инструкция № 40 не требует от нанимателя знакомить работника с записью о присвоении категории, внесенной в трудовую книжку, под подпись в личной карточке.

Пример 11.

Образец записи о присвоении разряда в личную карточку (фрагмент

Шаг 12. Оформление документов по персонифицированному учету (ПУ-2) и представление их в территориальные органы ФСЗН.

Оформление документов персонифицированного учета производится в соответствии с постановлением правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты от 19.06.2014 № 7 «О некоторых вопросах заполнения и приема-передачи форм документов персонифицированного учета», а порядок и сроки их представления – в соответствии с Правилами № 837.

Форма ПУ-2 (тип формы – исходная) представляется нанимателем один раз в квартал не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также при возникновении необходимости корректировки представленной ранее информации, а по застрахованным лицам, принятым и (или) уволенным с работы в текущем квартале и реализующим в этом квартале свое право на назначение пенсии (перерасчет назначенной пенсии, перевод с одного вида пенсии на другой) – в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии работодателю, не дожидаясь окончания отчетного периода (п. 15 Правил).

Согласно п. 10 Инструкции № 7 форма ПУ-2 заполняется по застрахованным лицам, у которых в отчетном периоде изменились данные, указанные в разделе 2 и (или) в разделе 3.

Инструкция № 7 не конкретизирует, какие именно сведения (данные) имеются в виду, т.е. только данные о приеме (переводе), увольнении и присвоении квалификационной категории, либо в целом все данные, которые предусмотрены в соответствующих графах формы ПУ-2 (номера приказов, коды профессий рабочих, вида трудового договора и т.п.).

Пример 12.

Образец заполнения формы ПУ-2 (в отношении основного работника) (фрагмент)