ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КОРПОРАТИВНЫМ ПРОЦЕДУРАМ
Годовое общее собрание участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью
Материал актуализирован с использованием правовых актов по состоянию на 2 ноября 2026 г.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Гражданский кодекс (далее – ГК)
● Закон от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон № 2020-XII)
Пункт 1
Основные положения
Высшим органом управления в ООО (ОДО), состоящем из нескольких участников, является общее собрание его участников (далее – общее собрание) (ч. 2 ст. 33 Закона № 2020-XII). В случаях и порядке, установленных Законом № 2020-XII и уставом хозобщества, созываются и проводятся годовое и внеочередные общие собрания его участников (ч. 1 ст. 36 Закона № 2020-XII).
Справочно
Путеводитель по корпоративным процедурам «Внеочередное общее собрание участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью»
Годовое общее собрание участников проводится в срок, установленный уставом, но не позднее 3 мес. после окончания отчетного года (ч. 3 ст. 36 Закона № 2020-XII).
Внимание
В хозобществе, состоящем из одного участника, полномочия общего собрания участников осуществляет этот участник. При этом решениями общего собрания являются письменные решения этого участника (ч. 2 ст. 33, ч. 10 ст. 45 Закона № 2020-XII). В сроки, предусмотренные уставом, но не позднее 3 мес. после окончания отчетного года единственный участник хозобщества обязан принять решение по вопросам, рассматриваемым на годовом собрании (ч. 7 ст. 36 Закона № 2020-XII).
Справочно
Путеводитель по корпоративным процедурам «Создание общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью с одним участником»
Путеводитель по корпоративным процедурам «Создание общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью с несколькими участниками»
Общее собрание участников хозобщества проводится в порядке, установленном Законом № 2020-XII и уставом, а в части, не урегулированной ими, в порядке, определенном ЛПА хозобщества, утвержденными общим собранием его участников, и (или) решениями этого собрания (ч. 5 ст. 36 Закона № 2020-XII).
Примечание
АО, созданным на территории Республики Беларусь, рекомендовано следовать положениям Свода правил корпоративного поведения, содержащегося в приказе Минфина от 18.08.2007 № 293 (далее – Свод правил корпоративного поведения).
В то же время многие положения названного документа могут применяться и ООО (ОДО).
Подпункт 2.1
Принятие решения о проведении годового собрания участников ООО (ОДО)
В соответствии с ч. 4 ст. 36 Закона № 2020-XII созыв и проведение годового собрания отнесены к компетенции уполномоченного органа ООО (ОДО). Уполномоченный орган принимает решение о проведении общего собрания участников (абз. 1 ч. 1 ст. 38 Закона № 2020-XII). В ООО (ОДО) таким уполномоченным органом является исполнительный орган (ч. 1 ст. 108, ч. 6 ст. 112 Закона № 2020-XII).
Примечание
Исполнительный орган хозобщества может быть единоличным (директор или гендиректор) и (или) коллегиальным (правление или дирекция) (абз. 3 ч. 3 ст. 33 Закона № 2020-XII). Полномочия исполнительного органа хозобщества по решению общего собрания его участников могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) (ч. 9 ст. 53 Закона № 2020-XII).
Если уставом ООО (ОДО) предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета), решение вопросов, связанных с подготовкой, созывом и проведением общего собрания участников этого общества, может быть отнесено к его компетенции (ч. 2 ст. 108 Закона № 2020-XII).
В силу абз. 1 ч. 1 ст. 38 Закона № 2020-XII срок для принятия решения о проведении годового общего собрания участников должен быть предусмотрен уставом.
Примечание
Особый порядок созыва и проведения годового собрания указанными органами (лицами) законодательством не установлен. Предполагается, что указанный вопрос должен быть регламентирован уставом и (или) ЛПА.
Решение уполномоченного органа о проведении годового собрания оформляется приказом (распоряжением), если оно принимается единоличным исполнительным органом (ч. 1 ст. 55 Закона № 2020-XII). Если этот орган является коллегиальным (совет директоров, правление и пр.), то решение оформляется протоколом (ч. 6 ст. 52, ч. 2 ст. 55 Закона № 2020-XII).
В решении о проведении годового собрания должны быть определены (ст. 38 Закона № 2020-XII):
1. Дата, время и место (с указанием адреса) проведения годового собрания.
Дата проведения годового собрания не должна быть назначена позднее 3 мес. после окончания отчетного года. Уставом может быть предусмотрена более ранняя дата (ч. 3 ст. 36 Закона № 2020-XII). В части места и времени проведения годового собрания законодательство не устанавливает каких-либо ограничений.
Примечание
В соответствии с п. 9 гл. 2 Свода правил корпоративного поведения при определении места, даты и времени проведения общего собрания следует исходить из необходимости предоставить участникам реальную и необременительную возможность принять в нем участие. Не следует выбирать для проведения общего собрания такие место или время, которые могут создать участникам затруднения для участия в собрании или приведут к неоправданным расходам.
2. Повестка дня с указанием формулировок проектов решений по каждому вопросу. Она должна содержать исчерпывающий перечень конкретно сформулированных вопросов, выносимых на обсуждение (ч. 1 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Перечень вопросов, которые должны быть рассмотрены на годовом собрании, предусмотрен законодательством (ч. 2, 3 ст. 36 Закона № 2020-XII). В частности, это:
1) утверждение годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности (для организаций, работающих с УСН, – утверждение данных книги доходов и расходов), которая утверждается при наличии и с учетом заключения ревизионной комиссии (ревизора), а в установленных Законом № 2020-XII случая – аудиторского заключения;
Примечание
Отчетным периодом для годовой отчетности является календарный год – с 1 января по 31 декабря. Для ООО (ОДО), созданного в соответствующем году, отчетным периодом для годовой отчетности является период с даты госрегистрации по 31 декабря (ч. 1, 3 п. 2 ст. 14 Закона от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности»).
2) утверждение годовых отчетов (при наличии и с учетом заключения контрольного органа ООО (ОДО), а в некоторых случаях - и аудиторского заключения);
3) распределение прибыли и убытков (при наличии и с учетом заключения контрольного органа ООО (ОДО), а в некоторых случаях - и аудиторского заключения);
4) вопросы избрания членов совета директоров (наблюдательного совета), если его образование предусмотрено уставом хозобщества, и членов ревизионной комиссии (ревизора).
Примечание
Внимание
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания участников хозобщества, не могут быть переданы на решение других органов управления этим обществом (ч. 3 ст. 34 Закона № 2020-XII).
Справочно
Подробнее о формировании повестки дня годового собрания: подп. 2.4 п. 2 настоящего путеводителя
3. Форма проведения годового собрания.
В соответствии с ч. 1 ст. 42 Закона № 2020-XII общее собрание участников хозобщества может проводиться в очной, заочной или смешанной формах. Если форма проведения годового собрания определена в уставе, в решении о проведении годового собрания ее указывать не обязательно.
Справочно
Очная форма проведения общего собрания участников хозобщества предусматривает совместное присутствие лиц, имеющих право на участие в этом общем собрании, при обсуждении вопросов повестки дня собрания и принятии решений по ним. При этом уставом хозобщества может быть предусмотрена возможность совместного присутствия лиц, имеющих право на участие в этом собрании, дистанционно с использованием систем дистанционного обслуживания (ч. 2 ст. 42 Закона № 2020-XII).
4. Форма голосования по каждому из вопросов повестки дня.
В силу ч. 4 ст. 45 Закона № 2020-XII решения могут приниматься открытым голосованием либо голосованием бюллетенями. Уставом может быть предусмотрено открытое голосование карточками.
Справочно
Подробнее о порядке голосования: подп. 3.2 п. 3 настоящего путеводителя
5. Форма, текст и способ направления бюллетеня в случае голосования бюллетенями или заочного голосования. Форма и текст карточки в случае открытого голосования карточками.
6. Дата окончания приема предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию (ревизоры), исполнительный орган хозобщества в случае, если повестка дня включает вопросы об избрании членов органов хозобщества.
7. Порядок извещения лиц, имеющих в соответствии со ст. 37 Закона № 2020-XII право на участие в годовом собрании, если этот порядок не определен уставом.
Справочно
Подробнее об извещении участников о проведении годового собрания: подп. 2.3 п. 2 настоящего путеводителя
7. Перечень информации (документов) к собранию и порядок ее предоставления лицам, имеющим право на участие в собрании (порядок ознакомления этих лиц с информацией (документами)), при подготовке к проведению этого собрания.
Важно
В случае проведения общего собрания участников хозобщества, повестка дня которого включает вопросы об избрании членов органов хозобщества, указанный перечень должен включать сведения о выдвинутых кандидатах в избираемые (образуемые) органы хозобщества. При направлении участниками предложений о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию (ревизоры), исполнительный орган после даты принятия решения уполномоченным органом о проведении общего собрания участников, но не позднее даты окончания приема таких предложений информация об изменении списка выдвигаемых кандидатов, а также о дополнительно выдвинутых кандидатах доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не позднее 7 дней до даты проведения общего собрания участников в том же порядке, в котором предоставляется перечень информации (документов) к общему собранию участников хозобщества (абз. 11 ст. 38 Закона № 2020-XII).
8. Порядок регистрации лиц, имеющих право на участие в годовом собрании.
Справочно
Подробнее о регистрации участников: подп. 3.1 п. 3 настоящего путеводителя
9. Иные сведения, указание которых целесообразно в каждом конкретном случае.
Справочно
Подпункт 2.2
Подготовка информации, необходимой для годового собрания участников
До проведения годового собрания исполнительный орган ООО (ОДО) обязан подготовить информацию о деятельности этого общества за отчетный период, которая должна содержать (ч. 8 ст. 39 Закона № 2020-XII):
1) информацию о годовом вознаграждении членов совета директоров (наблюдательного совета);
2) информацию о годовом размере оплаты труда членов исполнительного органа, годовом размере оплаты услуг управляющей организации;
3) информацию о безвозмездной передаче либо продаже долей в уставном фонде ООО (ОДО) членам его органов управления и (или) работникам;
4) обзор наиболее важных событий в деятельности ООО (ОДО), произошедших в отчетном периоде;
5) наименование хозобществ, размер долей в уставных фондах (количество акций), принадлежащих ООО (ОДО);
6) размер долей в уставном фонде (количество акций), отчужденных ООО (ОДО) в отчетном периоде;
7) размер долей в уставном фонде (количество акций), приобретенных ООО (ОДО) в отчетном периоде;
8) информацию о крупных сделках, иных сделках, на принятие решения о совершении которых в соответствии с уставом ООО (ОДО) распространяется порядок принятия решения о совершении крупной сделки, а также о сделках ООО (ОДО), в совершении которых имелась заинтересованность его аффилированных лиц, в объеме, определенном ч. 10 ст. 57 Закона № 2020-XII;
9) планы и прогнозы деятельности ООО (ОДО) на очередной финансовый год;
10) показатели, характеризующие динамику изменения стоимости чистых активов и уставного фонда за 3 последних завершенных финансовых года, включая отчетный год, или, если ООО (ОДО) осуществляет деятельность менее чем 3 года, за каждый завершенный финансовый год;
11) результаты анализа причин и факторов, которые, по мнению уполномоченного органа хозобщества, привели к уменьшению стоимости чистых активов;
12) перечень мер по приведению стоимости чистых активов ООО (ОДО) в соответствие с размером его уставного фонда, если по результатам финансового года стоимость чистых активов окажется менее размера уставного фонда;
13) иную информацию, обязательность доведения до сведения участников ООО (ОДО) которой предусмотрена Законом № 2020-XII, иным законодательством, уставом и (или) ЛПА этого общества.
Внимание
По инициативе исполнительного органа ООО (ОДО), уполномоченного органа ООО (ОДО) информация о деятельности этого общества за отчетный период может также включать иные сведения (ч. 9 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Важно
Не менее чем за 20 дней до проведения годового общего собрания участников ООО (ОДО) информация о деятельности этого общества за отчетный период должна быть доступна для ознакомления лицам, имеющим право на участие в общем собрании участников, в местах, адреса которых указаны в извещении о проведении общего собрания. Эта информация должна быть доступна лицам, принимающим участие в общем собрании, также во время его проведения (ч. 10 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Кроме приведенной информации, к годовому собранию должны быть подготовлены:
1) годовые отчеты органов ООО (ОДО) и бухгалтерская отчетность;
2) заключение ревизионной комиссии (ревизора) (ч. 2 ст. 36 Закона № 2020-XII). Оно составляется после проведения ежегодной ревизии в сроки, установленные уставом (абз. 2 ч. 7 ст. 59 Закона № 2020-XII);
3) аудиторское заключение. Заключение необходимо для распределения прибыли и убытков и утверждения годовой бухгалтерской отчетности, если в ООО (ОДО) был проведен ее аудит (абз. 6 ч. 1 ст. 34, ч. 2 ст. 36 Закона № 2020-XII).
Примечание
Законодательством определены случаи, когда проведение такого аудита обязательно, в частности, для страховых организаций, резидентов ПВТ и пр. (абз. 6, 7 п. 3 ст. 22 Закона от 12.07.2013 № 56-З «Об аудиторской деятельности» (далее – Закон № 56-З)).
Внимание
Обязательный аудит годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности должен быть проведен не позднее 30 июня года, следующего за отчетным. Аудиторское заключение по результатам обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности прилагается к этой отчетности (п. 10 ст. 22 Закона № 56-З). Таким образом, чтобы аудиторское заключение было рассмотрено на годовом собрании, аудит необходимо провести еще до годового собрания.
Подпункт 2.3
Извещение участников о проведении годового собрания
Лица, имеющие право на участие в годовом собрании (далее – участники собрания) должны быть извещены надлежащим образом. К таким лицам относятся (ст. 37 Закона № 2020-XII):
· участники ООО (ОДО);
· лица, уполномоченные доверенностью на участие в собрании;
· лица, которые приобрели право пользования и (или) распоряжения долей (частью доли) в уставном фонде ООО (ОДО) на основании договора;
· лица, уполномоченным в соответствии с законодательными актами на управление наследственным имуществом в случае смерти участника либо объявления его умершим;
· иным лицам в случаях, предусмотренных законодательством.
Внимание
Судебная практика.
Апелляционная инстанция хозяйственного суда, рассмотрев апелляционную жалобу ООО «А» на решение хозяйственного суда по иску ООО «Д» к ООО «А» о признании недействительным решения общего собрания участников, установила, что суд первой инстанции обоснованно указал, что в результате неуведомления истца (участника общества) о собрании он был неправомерно лишен возможности принять участие в его работе, начиная с этапа формирования повестки дня и выработки проектов решений. Следовательно, решение общего собрания участников, принятое таким образом, обоснованно признано недействительным (постановление Апелляционной инстанции хозяйственного суда города Минска от 06.09.2012 (дело № 130-18/2012/572а)).
Лица, имеющие право на участие в общем собрании, извещаются о проведении годового общего собрания уполномоченным органом (ч. 1, 2, 4 ст. 39 Закона № 2020-XII):
● не менее чем за 30 дней до даты его проведения, если иной срок не предусмотрен уставом;
● не менее чем за 50 дней до даты его проведения, если в повестку дня включен вопрос об избрании членов совета директоров кумулятивным голосованием, если иной срок не предусмотрен уставом;
● не менее чем за 10 дней до даты его проведения в случае проведения повторного собрания, если иной срок не предусмотрен уставом.
Лица, имеющие право на участие в общем собрании, извещаются о проведении общего собрания участников путем направления информации о его проведении заказным письмом или вручения ее каждому из указанных лиц под роспись либо, если это предусмотрено уставом ООО (ОДО), путем опубликования этой информации в доступном для всех участников печатном СМИ, определенном уставом, и (или) размещения ее на сайте ООО (ОДО) в сети Интернет (ч. 5 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Внимание
Хозобщество вправе предусмотреть в своем уставе возможность дополнительного направления информации лицам, имеющим право на участие в общем собрании, путем направления извещения, содержащего порядок ознакомления с информацией о проведении общего собрания, на номер контактного телефона или адрес электронной почты лица, имеющего право на участие в общем собрании (ч. 6 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Примечание
Предполагается, что в уставе можно предусмотреть как конкретный способ извещения, так и несколько альтернативных способов. Возможны также иные варианты, например, одновременное использование нескольких способов информирования.
Справочно
Форма извещения о проведении годового общего собрания участников ООО (ОДО)
Подпункт 2.4
Формирование повестки дня годового собрания
Повестка дня общего собрания участников хозобщества формируется уполномоченным органом хозобщества по своему усмотрению, а также на основании предложений лиц, имеющих право на внесение предложений в повестку дня. Повестка дня годового собрания должна содержать исчерпывающий перечень конкретно сформулированных вопросов, выносимых на обсуждение (ч. 1 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Внимание
Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня этого собрания, а также изменять его повестку дня, за исключением единогласного принятия решения общим собранием, в работе которого принимают участие все лица, имеющие право на участие в этом общем собрании, если иное не предусмотрено уставом (ч. 1 ст. 44 Закона № 2020-XII).
Судебная практика.
Кассационная коллегия ВХС, рассмотрев кассационную жалобу ООО на решение хозяйственного суда и постановление апелляционной инстанции этого суда по иску Иванова И.И. к ООО о признании недействительным решения общего собрания участников, установила, что регистрация лиц, имеющих право принимать участие в работе общего собрания участников ООО, фактически не проводилась. Повестка собрания, сформированная решением уполномоченного органа ООО с учетом предложений одного из участников, в нарушение норм законодательства была изменена в отсутствие единогласного решения. Таким образом, основания для отмены постановлений судебных инстанций о признании решения общего собрания участников ООО недействительным отсутствовали (постановление Кассационной коллегии ВХС от 14.06.2012 (дело № 10-4/2012/210А/377К)).
Согласно ч. 1 ст. 40 Закона № 2020-XII лица, имеющие право на участие в общем собрании, в порядке, предусмотренном уставом, вправе внести в письменной форме предложения о включении вопросов в повестку дня общего собрания и о выдвижении кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию (ревизора), а также в исполнительный орган хозобщества.
Внимание
Предложения в повестку дня годового общего собрания участников должны поступить не позднее 30 дней после окончания отчетного года, если уставом не предусмотрен иной срок их поступления (ч. 4 ст. 40 Закона № 2020-XII).
Порядок направления предложений должен быть предусмотрен уставом (ч. 1 ст. 40 Закона № 2020-XII).
Примечание
Рекомендуется указать в уставе способы отправки предложений, позволяющие доказать факт их получения, например, заказным письмом с уведомлением о вручении, доставка курьерской службой и пр.
Предложение в повестку дня должно содержать (ч. 3 ст. 40 Закона № 2020-XII):
● имя физлица или наименование юрлица, вносящего предложение;
● число принадлежащих ему голосов на общем собрании;
● формулировку каждого из предлагаемых в повестку дня вопросов. При этом допускается предложить формулировку проекта решения по каждому из предлагаемых вопросов;
● подписи лиц, внесших предложение.
Важно
Предложение в повестку дня о выдвижении кандидатов в избираемые (образуемые) органы хозобщества должно также содержать имя каждого предлагаемого кандидата, наименование органа хозобщества, для избрания в который он предлагается, и иные сведения о кандидате, предусмотренные уставом. Включение в повестку дня предложения о выдвижении кандидатов в избираемые (образуемые) органы хозобщества осуществляется с их согласия, полученного в порядке, установленном уставом или ЛПА хозобщества, утвержденным общим собранием его участников. При этом число выдвигаемых кандидатов в одном предложении не может превышать количественный состав соответствующего органа хозобщества (ч. 2, 3 ст. 40 Закона № 2020-XII).
Примечание
Целесообразно письменно оформить согласие кандидата и приложить его к предложению в повестку дня.
Справочно
Форма предложения в повестку дня общего собрания участников хозяйственного общества
Уполномоченный орган не позднее 10 дней после окончания срока, установленного для поступления предложений в повестку дня, обязан рассмотреть эти предложения и принять решение об их учете либо об отказе в их принятии (абз. 1 ч. 2 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Внимание
Уполномоченный орган ООО (ОДО) в случае отказа в принятии предложений должен направить лицу, внесшему эти предложения, свое мотивированное решение об отказе не позднее 5 дней с даты его принятия (ч. 3 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Важно
Уполномоченный орган ООО (ОДО) не вправе вносить изменения в формулировки вопросов, предложенных лицами, имеющими право на внесение предложений в повестку дня, для включения в повестку дня общего собрания (ч. 4 ст. 41 Закона № 2020-XII).
В случае принятия решения об изменении повестки дня, определенной при принятии решения о его созыве и проведении, уполномоченный орган обязан в порядке, установленном уставом или этим органом, известить об этом изменении участников собрания в установленный уставом срок, но не менее чем за 5 дней до даты его проведения (ч. 5 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Судебная практика.
Экономический суд рассмотрел дело по иску участника ПООО к ПООО о признании недействительными решений, отраженных в протоколе заседания очередного общего собрания участников ПООО. В частности, поскольку истец как участник общества об изменении повестки дня общего собрания участников, определенной при принятии решения о его созыве и проведении, был извещен менее чем за 5 дней до даты проведения собрания, суд посчитал необходимым признать, что при созыве собрания уполномоченным органом хозобщества был нарушен установленный ч. 5 ст. 41 Закона № 2020-XII и Положением о порядке подготовки, созыва и проведения общего собрания участников ПООО, утвержденным решением общего собрания участников ПООО, порядок извещения участников хозобщества об изменении повестки дня общего собрания участников хозобщества, чем были нарушены права истца при подготовке к проведению очередного общего собрания общества. Решением экономического суда исковые требования удовлетворены (решение экономического суда Гомельской области от 22.09.2015 (дело № 158-13/2014)). Апелляционная инстанция экономического суда указанное решение оставила без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения (постановление апелляционной инстанции экономического суда Гомельской области от 31.03.2016 (дело № 158-13/2014-181А)).
Внимание
В случае необходимости внести изменения (дополнения) в формулировки проектов решений по вопросам повестки дня уполномоченный орган вправе принять соответствующее решение не позднее 7 дней до даты проведения собрания, если иной срок не предусмотрен уставом. Информация о внесении указанных изменений и (или) дополнений доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не позднее 5 дней до даты проведения собрания, если иной срок не предусмотрен уставом, в том же порядке, в котором предоставляется информация (документы) к общему собранию участников (ч. 2, 3 ст. 38 Закона № 2020-XII). Этот порядок должен быть определен в решении и информации о проведении общего собрания (абз. 11 ч. 1 ст. 38, абз. 6 ч. 7 ст. 39 Закона № 2020-XII).
При направлении предложений о выдвижении кандидатов в органы хозобщества после даты принятия решения уполномоченным органом о проведении собрания, но не позднее даты окончания приема таких предложений информация об изменении списка выдвигаемых кандидатов, а также о дополнительно выдвинутых кандидатах доводится до сведения лиц, имеющих право на участие в общем собрании, не позднее 7 дней до даты проведения собрания в том же порядке, в котором предоставляется перечень информации (документов) к общему собранию (абз. 11 ч. 1 ст. 38 Закона № 2020-XII).
Примечание
Решение уполномоченного органа о мотивированном отказе в принятии предложений в повестку дня, а также уклонение этого органа от принятия соответствующего решения могут быть оспорены лицами, внесшими эти предложения, в суде (ч. 6 ст. 41 Закона № 2020-XII).
Справочно
Форма искового заявления о признании решения об отказе в принятии предложения в повестку дня общего собрания участников хозяйственного общества недействительным
Пункт 3
Проведение годового общего собрания участников ООО (ОДО)
Годовое общее собрание проводится в порядке, установленном законодательством и уставом, а в части, не урегулированной ими, – ЛПА, утвержденными общим собранием его участников, и (или) решениями этого собрания (ч. 5 ст. 36 Закона № 2020-XII).
В соответствии с ч. 1 ст. 42 Закона № 2020-XII общее собрание участников может проводиться в очной, заочной или смешанной формах.
Подпункт 3.1. Проведение годового общего собрания участников ООО (ОДО) в очной форме
Очная форма проведения общего собрания участников предусматривает совместное присутствие лиц, имеющих право на участие в этом общем собрании, при обсуждении вопросов повестки дня собрания и принятии решений по ним. При этом уставом может быть предусмотрена возможность совместного присутствие таких лиц дистанционно с использованием систем дистанционного обслуживания (ч. 2 ст. 42 Закона № 2020-XII).
Принявшими участие в общем собрании в очной форме считаются лица, зарегистрировавшиеся для участия в нем (ч. 1 ст. 43 Закона № 2020-XII).
Порядок регистрации должен быть включен в информацию о проведении общего собрания (абз. 7 ч. 7 ст. 39 Закона № 2020-XII).
Важно
Лица, не прошедшие регистрацию, не вправе принимать участие в голосовании (ч. 3 ст. 43 Закона № 2020-XII).
Регистрация включает в себя:
1. Установление личности лица, прибывшего для участия в годовом собрании, путем предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Справочно
Документами, удостоверяющими личность, являются (подп. 1.1 п. 1 Указа Президента от 03.06.2008 № 294 «О документировании населения Республики Беларусь»):
● паспорт гражданина Республики Беларусь;
● вид на жительство в Республике Беларусь;
● удостоверение беженца;
● идентификационная карта гражданина Республики Беларусь;
● биометрический вид на жительство в Республике Беларусь иностранного гражданина;
● биометрический вид на жительство в Республике Беларусь лица без гражданства.
2. Подтверждение полномочий.
Представление иного документа, кроме удостоверяющего личность, от участника-физлица не требуется. При этом в случае, если от имени такого участника действует представитель, он должен предъявить доверенность, подтверждающую его полномочия (абз. 2 ст. 37 Закона № 2020-XII). Представителям участников-юрлиц необходимо представить документ, подтверждающий право на участие в общем собрании общества.
3. Проставление подписи, подтверждающей факт регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 47 Закона № 2020-XII список лиц, зарегистрировавшихся для участия в собрании, должен содержать подписи этих лиц. Если собрание проводится дистанционно, то его участники физически не могут проставить собственноручную подпись в списке. Участие лиц, имеющих право на участие в общем собрании, с использованием систем дистанционного обслуживания должно быть подтверждено в порядке, предусмотренном уставом.
Для определения правомочности годового собрания необходимо произвести подсчет зарегистрированных лиц. В соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона № 2020-XII общее собрание участников признается правомочным (имеет кворум), если его участники обладают в совокупности более чем 50 % голосов от их общего количества, если уставом общества не предусмотрено для кворума большее число голосов. В случае отсутствия установленного кворума годовое общее собрание участников общества должно быть проведено повторно с той же повесткой дня. Повторное собрание имеет кворум, если его участники обладают в совокупности более чем 30 % голосов от их общего количества голосов, если уставом не предусмотрено для кворума большее число голосов.
Примечание
Подсчет голосов, необходимых для кворума годового собрания, может осуществлять сотрудник общества или специально созданная счетная комиссия, количественный и персональный составы которой утверждаются общим собранием. Случаи создания счетной комиссии, срок ее функционирования, порядок подачи предложений о количественном и персональном составе счетной комиссии, порядок ее избрания определяются уставом (ч. 5 ст. 43 Закона № 2020-XII).
Председатель годового собрания избирается на определенный срок в порядке, установленном уставом и (или) общим собранием.
Председательствовать на собрании участников может лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа, либо председатель коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета), если иное не предусмотрено уставом и Законом № 2020-XII (ч. 2 ст. 44 Закона № 2020-XII).
Если это предусмотрено уставом, ведение протокола осуществляет секретарь этого собрания, избираемый либо назначаемый в порядке, определенном уставом. В иных случаях ведение протокола годового собрания обеспечивает председатель (ч. 2 ст. 44 Закона № 2020-XII).
Внимание
Общее собрание участников не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня этого собрания, а также изменять его повестку дня, за исключением единогласного принятия решения общим собранием, в работе которого принимают участие все лица, имеющие право на участие в этом общем собрании, если иное не предусмотрено уставом (ч. 1 ст. 44 Закона № 2020-XII).
Судебная практика.
Хозяйственный суд г. Минска, рассмотрев дело по иску Иванова И.И. к ООО о признании недействительным решения общего собрания, установил, что один из участников ООО не принимал участия в работе общего собрания, следовательно, собрание не имело права изменять повестку дня и рассматривать вопросы, не указанные в уведомлении, направленном участнику. Поскольку принятое решение общего собрания ООО нарушает нормы законодательства, то требования о признании его недействительным в части решения вопросов, по которым были внесены изменения в повестку дня, являются законными и обоснованными (решение Хозяйственного суда города Минска от 24.05.2010 (дело № 294-18/010)).
Таким образом, при обсуждении вопросов повестки дня возможно, в частности, внесение дополнительных вопросов, исключение внесенных вопросов, изменение формулировок вопросов. При этом все предложения, выступления и решения по изменению повестки дня должны быть отражены в протоколе общего собрания.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона № 2020-XII решения по выносимым на рассмотрение на годовом собрании вопросам могут приниматься путем голосования в предусмотренной его уставом форме. Возможны следующие формы голосования:
1. Открытое голосование.
При такой форме голосования осуществляется подсчет поднятых рук участников общего собрания при голосовании «за», «против», а также воздержавшихся по тому или иному вопросу повестки дня.
2. Голосование бюллетенями.
В случае голосования бюллетенями форма, текст и способ направления бюллетеня определяются решением уполномоченного органа общества о проведении годового собрания (абз. 6 ч. 1 ст. 38 Закона № 2020-XII). Содержание бюллетеня законодательством установлено лишь для заочного голосования (ч. 2 ст. 46 Закона № 2020-XII). В то же время представляется целесообразным для очного голосования использовать аналогичную норму. В частности, бюллетень может содержать:
● имя участника-физлица (наименование участника-юрлица), имеющего право на участие в годовом собрании, и число принадлежащих ему голосов;
● наименование и место нахождения общества;
● дату и место проведения годового собрания;
● повестку дня годового собрания;
● формулировку вопросов, голосование по которым производится указанным бюллетенем, и формулировку решений по каждому из них;
● варианты голосования по каждому вопросу, выраженные словами «за», «против», «воздержался»;
● разъяснение порядка заполнения бюллетеня по каждому вопросу.
Представляется целесообразным также подтвердить содержащиеся в бюллетене данные личной подписью проголосовавшего участника годового собрания.
Примечание
При использовании системы дистанционного обслуживания бюллетень для голосования должен быть направлен способом, позволяющим достоверно установить, что соответствующий бюллетень направлен лицом, имеющим право на участие в общем собрании (ч. 1 ст. 43, ч. 4, 5 ст. 46 Закона № 2020-XII). Предполагается, что это касается как заочного голосования, так и голосования бюллетенями на общем собрании, проводимом в очной форме дистанционно.
3. Открытое голосование карточками.
Внимание
Открытое голосование карточками может применяться в случае, если такая форма предусмотрена уставом ООО (ОДО) (ч. 4 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Форма карточки и текст карточки должны быть определены решением уполномоченного органа общества о проведении годового собрания (абз. 7 ч. 1 ст. 38 Закона № 2020-XII).
Примечание
На практике голосование карточками применяется для упрощения подсчета голосов, когда участники годового собрания обладают разным числом голосов. Таким образом, целесообразно включать в карточки для голосования такие сведения, как имя участника-физлица (наименование участника-юрлица), имеющего право на участие в годовом собрании, и число принадлежащих ему голосов.
4. Кумулятивное голосование.
Решения общего собрания участников общества по вопросам избрания членов совета директоров (наблюдательного совета) могут приниматься путем проведения кумулятивного голосования, если этот вариант предусмотрен в уставе. В этом случае избранными в состав совета директоров (наблюдательного совета) считаются кандидаты, получившие наибольшее суммарное число голосов (ч. 3 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Справочно
Согласно ч. 3 ст. 39 Закона № 2020-XII под кумулятивным голосованием понимается способ голосования, при котором число голосов, принадлежащих каждому участнику хозобщества или иному лицу, имеющему право на участие в общем собрании, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет). При этом участник хозобщества или иное лицо, имеющее право на участие в общем собрании, вправе отдать полученное таким образом число голосов полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.
Внимание
Форма голосования по каждому вопросу повестки дня определяется в решении о проведении годового собрания (абз. 5 ч. 1 ст. 38 Закона № 2020-XII).
На основании ч. 1 ст. 45 Закона № 2020-XII участник общества обладает числом голосов, пропорциональным размеру принадлежащей ему доле в уставном фонде общества. Иное лицо, обладающее правом на участие в общем собрании, обладает количеством голосов пропорционально размеру доли в уставном фонде, право (право управления) на которую оно приобрело.
Внимание
Уставом может быть установлен порядок определения числа голосов участников общества не пропорционально их доле в уставном фонде. Решения общего собрания участников ООО (ОДО) об установлении такого порядка или его изменении принимаются всеми участниками общества единогласно (ч. 1 ст. 109 Закона № 2020-XII).
Решения принимаются простым большинством голосов (более 50 %) лиц, принявших участие в этом собрании, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 2020-XII и уставом ООО (ОДО) (ч. 2 ст. 45, ч. 3 ст. 109 Закона № 2020-XII).
По результатам проведения годового собрания не позднее 5 дней после даты его окончания составляется протокол (ч. 1 ст. 47 Закона № 2020-XII).
Справочно
В протоколах фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях. Требования к оформлению протокола установлены в п. 93–99 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утв. постановлением Минюста от 29.08.2025 № 65.
Согласно ч. 2 ст. 47 Закона № 2020-XII протокол подписывается (с визированием каждой страницы, включая решения, прилагаемые к протоколу) председателем общего собрания, секретарем (при его наличии), а также не менее чем 2 членами счетной комиссии (при ее наличии) или, если это предусмотрено уставом, лицами, принявшими участие в этом собрании. Протокол помимо указанных лиц по решению общего собрания может подписываться и иными лицами.
К протоколу прилагается список лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании, с их подписями и (или) лиц, заполненные бюллетени которых получены в порядке, установленном уставом.
Примечание
Если собрание проводится дистанционно, то участие лиц, имеющих право на участие в собрании, с использованием систем дистанционного обслуживания должно быть подтверждено в порядке, предусмотренном уставом (ч. 2 ст. 47 Закона № 2020-XII).
Подпункт 3.2
Проведение годового общего собрания участников ООО (ОДО) в заочной форме
Решения общего собрания, в т. ч. и годового, могут быть приняты путем проведения заочного голосования без непосредственного присутствия лиц, имеющих право на участие в собрании (ч. 5 ст. 45 Закона № 2020-XII). При проведении общего собрания в заочной форме мнение его участников по вопросам повестки дня определяется путем их письменного опроса и (или) опроса с использованием системы дистанционного обслуживания (ч. 3 ст. 42 Закона № 2020-XII).
Внимание
Заочное голосование осуществляется только бюллетенями для голосования (ч. 1 ст. 46 Закона № 2020-XII).
Бюллетень для заочного голосования должен содержать (ч. 2 ст. 46 Закона № 2020-XII):
● имя физлица (наименование юрлица), имеющего право на участие в общем собрании, и число принадлежащих ему голосов на общем собрании;
● наименование и место нахождения общества;
● место (с указанием адреса), способ представления и окончательную дату представления бюллетеней для заочного голосования;
● дату и место проведения общего собрания, дату подсчета голосов для заочного голосования;
● повестку дня общего собрания;
● формулировку вопросов, голосование по которым производится данным бюллетенем, и формулировку решений по каждому из них;
● варианты голосования по каждому вопросу, выраженные словами «за», «против», «воздержался»;
● разъяснение порядка заполнения бюллетеня по каждому вопросу;
● упоминание о том, что бюллетень для заочного голосования должен быть подписан лицом, имеющим право на участие в общем собрании, а в случае использования систем дистанционного обслуживания - упоминание о том, что такой способ направления бюллетеня должен позволять достоверно установить, что соответствующий бюллетень направлен лицом, имеющим право на участие в общем собрании.
Согласно ч. 3 ст. 46 Закона № 2020-XII бюллетени для заочного голосования должны быть вручены лицам, имеющим право на участие в общем собрании, под роспись либо направлены им заказным письмом или иным способом, предусмотренным уставом либо ЛПА общества, утвержденным общим собранием его участников, не позднее 30 дней до даты проведения общего собрания, если иной срок не установлен уставом.
Примечание
Бюллетень для заочного голосования, заполненный с нарушением требований ст. 46 Закона № 2020-XII, считается недействительным (ч. 7 ст. 46 Закона № 2020-XII).
При подсчете голосов при заочном голосовании учитываются голоса по тем вопросам, по которым лицом, имеющим право на участие в общем собрании, соблюден порядок заполнения бюллетеня, определенный в нем, и отмечен только один из возможных вариантов голосования (ч. 6 ст. 46 Закона № 2020-XII).
Примечание
При заочной форме общего собрания необходимости избирать председателя и секретаря такого собрания не имеется, так как заседание участников как таковое отсутствует. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 47 Закона № 2020-XII протокол общего собрания должен подписывать председатель и иные лица, если это предусмотрено уставом общества. Таким образом, в случае, если председатель не избран на определенный срок, а должен избираться на каждом общем собрании, то следует в уставе общества определить лицо, которое вправе подписать протокол общего собрания, проводимого в заочной форме, или установить порядок избрания председателя на таком собрании.
Лицо (лица), уполномоченное (уполномоченные) на подсчет голосов при заочном голосовании и подписание протокола по результатам его проведения, определяется в решении уполномоченного органа о проведении заочного голосования (ч. 1 ст. 46 Закона № 2020-XII).
Примечание
В протокол общего собрания, проводимого в заочной форме, рекомендуется в т.ч. включить информацию о датах направления участникам бюллетеней для голосования и датах их возврата, указание на принятие бюллетеней к подсчету голосов, если они заполнены в надлежащем порядке и получены обществом в предусмотренные сроки, либо на отказ в принятии бюллетеней и основания для такого отказа.
К протоколу прилагается список лиц, заполненные бюллетени которых получены в порядке, установленном уставом (ч. 2 ст. 47 Закона № 2020-XII).
Подпункт 3.3
Проведение годового общего собрания участников ООО (ОДО) в смешанной форме
Смешанная форма проведения общего собрания (в т.ч. и годового) предоставляет лицам, имеющим право на участие в этом собрании, право проголосовать по вопросам повестки дня собрания либо во время совместного присутствия на собрании, в т. ч. дистанционно с использованием систем дистанционного обслуживания, либо путем письменного опроса и (или) опроса с использованием систем дистанционного обслуживания (заочного голосования) (ч. 4 ст. 42 Закона № 2020-XII).
Порядок проведения общего собрания в смешанной форме сочетает в себе черты очной и заочной форм проведения.
Внимание
При определении кворума общего собрания, проводимого в смешанной форме, учитываются голоса, представленные бюллетенями для голосования, полученными в порядке, установленном уставом (ч. 4 ст. 43 Закона № 2020-XII).
Примечание
В список лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании, целесообразно включать всех участников общего собрания, как присутствующих лично (в т. ч. дистанционно), так и голосовавших заочно.
Пункт 4
Ознакомление с решениями годового общего собрания участников ООО (ОДО) и возможность их оспаривания
Решения, принятые годовым собранием, оглашаются на этом собрании и доводятся до сведения его участников в порядке, предусмотренном для извещения о проведении общего собрания участников, не позднее 10 дней после даты окончания собрания (ч. 6 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Внимание
Участник общества вправе иметь копию протокола. Копия протокола предоставляется участникам ООО (ОДО) по их требованию в порядке, предусмотренном уставом для предоставления информации об ООО (ОДО). За ее предоставление может взиматься плата, размер которой не должен превышать фактические затраты на ее изготовление (ч. 3 ст. 47 Закона № 2020-XII).
Решение общего собрания, принятое с нарушением требований законодательства или устава ООО (ОДО) и нарушающее права и (или) законные интересы участника (бывшего участника) этого общества, может быть оспорено в суде участником (бывшим участником) ООО (ОДО) в течение 2 мес. со дня, когда они узнали или должны были узнать о принятии такого решения (ч. 7 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Внимание
Если истцом выступает участник-наследник или правопреемник участника, то срок на обращение в суд остается неизменным – 2 мес. со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятии такого решения (ст. 202 ГК).
Примечание
Ранее в соответствии со сложившейся судебной практикой было определено, что иск может быть удовлетворен, если обжалованным решением нарушены (ч. 7 п. 18 Постановления Пленума ВХС от 31.10.2011 № 20 «О некоторых вопросах рассмотрения дел с участием коммерческих организаций и их учредителей (участников)»):
1) требования (императивные положения) Закона № 2020-XII, иного законодательства или устава и наряду с этим также права и законные интересы истца как участника общества, не принимавшего участия в голосовании либо голосовавшего против;
2) требования (императивные положения) Закона № 2020-XII, иного законодательства или устава в случае, если истец голосовал за принятие обжалованного решения;
3) права и законные интересы истца как участника общества, не принимавшего участия в голосовании, в связи с отсутствием и ненадлежащим извещением о проведении общего собрания участников (ст. 39 Закона № 2020-XII);
4) права и законные интересы истца как участника общества и наряду с этим голосование истца, голосовавшего против, могло повлиять на результаты голосования. Например, при голосовании по вопросам, для принятия решения по которым Законом № 2020-XII и уставом требуется квалифицированное большинство от числа голосов лиц, принявших участие в собрании участников, или от общего количества голосов участников либо когда решение лицами, принявшими участие в собрании участников, или всеми участниками принимается единогласно.
Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе оспариваемое решение при наличии совокупности следующих обстоятельств (ч. 8 ст. 45 Закона № 2020-XII):
● допущенные нарушения не являются существенными;
● голосование участника (бывшего участника) ООО (ОДО), оспаривающего решение общего собрания, не могло повлиять на результаты голосования;
● исполнение решения не влечет за собой причинение убытков ООО (ОДО) и его участнику (бывшему участнику), оспаривающему решение общего собрания, а также возникновение иных неблагоприятных последствий для указанных лиц.
Важно
В случае если судом удовлетворен иск участника (бывшего участника) об оспаривании решения общего собрания, такое решение считается недействительным с момента его принятия (ч. 9 ст. 45 Закона № 2020-XII).
Справочно
Форма искового заявления об обжаловании решения общего собрания участников хозяйственного общества