Ликвидация по решению собственника в вопросах и ответах
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27 апреля 2021 г.
В материале, созданном по итогам вебинара по теме «Ликвидация по решению собственника», приводятся ответы на вопросы участников вебинара.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Гражданский кодекс (далее – ГК)
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Закон от 13.07.2012 № 415-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 415-З)
● Закон от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон № 2020-XII)
● Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утв. Декретом Президента от 16.01.2009 № 1 (далее – Положение о ликвидации)
Ситуация 1.
В ОАО имеется обособленное структурное подразделение (далее – ОСП), которое не является юрлицом, но имеет отдельный расчетный счет, печати и баланс. ОАО принято решение о передаче имущества ОСП в коммунальную собственность. Как должен поступить наниматель с работниками ОСП: уволить или перевести к новому нанимателю?
При прекращении деятельности структурного подразделения наниматель обязан рассмотреть возможность перевода работника с его согласия на другую работу по месту нахождения самого юрлица либо его структурного подразделения. В случае несогласия работника на перевод возможно расторжение трудового договора по сокращению численности или штата работников.
Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» прекращение деятельности структурного подразделения организации, передача его из одной организации в другую не является ликвидацией или реорганизацией. Это обстоятельство может являться основанием для прекращения с работниками такого структурного подразделения трудового договора по сокращению численности или штата работников (п. 1 ст. 42 ТК) или перевода работника с его согласия к другому нанимателю (п. 4 ст. 35 ТК).
Вопрос 1.
Можно ли в реестр требований кредиторов включить требование участника о выплате невыплаченных дивидендов?
Для хозобществ законодательством установлено ограничение по выплате дивидендов. Общество не вправе принимать решения об объявлении и выплате дивидендов, а также выплачивать дивиденды, если оно имеет устойчивый характер неплатежеспособности в соответствии с законодательством об экономической несостоятельности (банкротстве) или если указанный характер появится у этого общества в результате выплаты дивидендов (ст. 72, 96 Закона № 2020-XII).
Согласно ст. 1 Закона № 415-З не являются конкурсными кредиторами учредители (участники) должника-юрлица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия.
Таким образом, в вышеуказанных случаях требования о выплате дивидендов не могут включаться в реестр требований кредиторов.
При этом, если юрлицо ликвидируется в добровольном порядке, требование участника о выплате дивидендов можно включить в реестр требований кредиторов в последнюю очередь (после расчета с остальными кредиторами).
Ситуация 2.
У некоммерческой организации, осуществлявшей предпринимательскую деятельность (дивиденды не выплачивались), имеется остаток денежных средств на расчетном счету. Кредиторская задолженность при этом отсутствует. В какой период времени учредитель может снять остаток денежных средств со счета?
Согласно действующему законодательству запрещается осуществление операций по счетам юрлица, совершение им сделок, не связанных с ликвидацией. То есть, в период ликвидации совершать операции по счетам запрещено. После полного удовлетворения всех требований кредиторов денежные средства ликвидированной организации используются на цели, предусмотренные Уставом этой организации, если в соответствии с законодательными актами не подлежат обращению в доход государства.
Таким образом, использовать оставшиеся денежные средства можно после завершения ликвидации, если это не противоречит Уставу организации и законодательству.
Ситуация 3.
Судом было вынесено решение о взыскании задолженности. В настоящее время должник находится в стадии самоликвидации. Требование к должнику предъявлено, но он уклоняется от его принятия. Необходимо ли снова подавать иск о взыскании задолженности?
Нет. Повторно подавать иск о взыскании задолженности нет необходимости. Требования должны быть включены в реестр требований кредиторов на основании уже имеющего решения суда. Согласно п. 4 ст. 60 ГК в случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юрлица обратиться в суд с иском к ликвидируемому юрлицу. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юрлица. Также, в случае уклонения ликвидатором от включения требований в реестр требований кредиторов можно подать иск о понуждении к включению требований в реестр требований кредиторов.
Вопрос 2.
Включаются ли пеня и проценты в требование кредитора?
Да, включаются.
Требования о возмещении возникших до открытия конкурсного производства убытков, взыскании процентов, неустойки, пени включаются в пятую очередь реестра требования кредиторов (п. 7 Инструкции о порядке ведения антикризисным управляющим реестра требований кредиторов, утв. постановлением Минэкономики от 21.11.2012 № 96).
Вопрос 3.
В организации, находящейся в процессе ликвидации, выполняются строительные работы. Можно ли организации выполнять работы до завершения ликвидации?
Нет, нельзя.
Согласно п. 1 ст. 57 ГК ликвидация юрлица влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей к другим лицам в порядке правопреемства, если иное не установлено законодательством. Законодательством установлен запрет на совершение юрлицом сделок, не связанных с ликвидацией (ч. 5 п. 1 ст. 59 ГК, п. 10 Положения о ликвидации). Ликвидационная комиссия (ликвидатор) вправе совершать от имени юрлица сделки, которые необходимы для осуществления процедуры ликвидации (выявление и истребование задолженности, расчеты с кредиторами, завершение текущих дел).
Таким образом, если выполнение работ организацией не связано с осуществлением процедуры ликвидации, то выполнение таких работ запрещено. При этом можно попробовать включить необходимость завершения строительных работ в план ликвидации. Последующая оценка ему будет дана судом с учетом конкретных обстоятельств и правоотношений сторон.
Ситуация 4.
Организация находится в процессе ликвидации, срок для принятия требований кредиторов истек. С момента уведомления о ликвидации прошло 3 мес. Все требования кредитора включены в реестр требований кредиторов. Какие действия предпринять кредитору для скорейшего удовлетворения его требований?
При ликвидации юрлица требования его кредиторов удовлетворяются в определенной очередности, установленной законодательством. Очередность удовлетворения требований кредиторов установлена ст. 60 ГК, ст. 141 Закона № 415-З, п. 11 Положения о ликвидации. При этом требования кредиторов каждой последующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.
Таким образом, если все требования кредитора включены в реестр требований кредиторов, они должны быть удовлетворены в порядке очередности. При этом в случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в удовлетворении требований кредитора кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса обратиться в суд с иском к ликвидируемому юрлицу. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юрлица. При недостаточности имущества ликвидируемого юрлица это имущество распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законодательными актами (п. 3 ст. 60 ГК).
Ситуация 5.
Собственник ООО принял решение о ликвидации. Физлицом, подконтрольным собственнику, зарегистрировано УП. ООО является должником УП. УП также находится в процессе ликвидации. При этом у УП истек установленный срок ликвидации 12 мес., а за год вторая очередь удовлетворения требований кредиторов не погашена. Других активов у УП (кроме задолженности ООО) нет. Заявление на банкротство УП подавалось в суд дважды, однако был получен отказ, т.к. по балансу УП все коэффициенты в пределах норматива. Что следует предпринять в такой ситуации?
Согласно действующему законодательству для ликвидации юрлица по решению собственника установлен срок 9 мес. с возможностью продления до 12 мес. Права на дальнейшее продление сроков ликвидации у собственника нет. При этом законодательством не установлено какой-либо ответственности за несоблюдение указанных сроков.
В процессе ликвидации ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана принимать все возможные действия по выявлению кредиторской и дебиторской задолженности ликвидируемого юрлица. Неудовлетворительная работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) по взысканию дебиторской задолженности, удовлетворению требований кредиторов может расцениваться как нарушение порядка и сроков завершения ликвидации. Согласно Положению о ликвидации нарушение установленных законодательством порядка и сроков ликвидации является одним из оснований для ликвидации в судебном порядке. В качестве истцов с соответствующим требованием могут выступить органы КГК, прокуратуры, внутренних дел, госбезопасности, налоговые и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции, а также кредиторы ликвидируемого субъекта хозяйствования (ч. 2, 3 подп. 3.2 п. 3 Положения о ликвидации).
Ситуация 6.
Предприятие не осуществляет деятельность 1,5 года и не имеет имущества. Имеется задолженность перед кредиторами в размере 2 000,00 руб. Как произвести оплату услуг ликвидатора при его привлечении?
Порядок оплаты услуг ликвидатора законодательством не урегулирован.
Как правило, оплата услуг ликвидатора производится за счет средств юрлица либо его учредителей (участников). Оказание услуг по ликвидации происходит на основании гражданско-правовых договоров (договоров возмездного оказания услуг). Оплата услуг по такому договору производится стороной, с которой он заключен. Стороной по договору возмездного оказания услуг может быть как само ликвидируемое лицо, так и один из его учредителей (участников).
Вопрос 4.
Требование участника о выплате дивидендов включено в реестр требований кредиторов. Как понудить ликвидатора выплатить дивиденды после удовлетворения требований иных кредиторов?
Удовлетворение требований кредиторов осуществляется ликвидатором в соответствии с законодательством. При этом удовлетворение требований следующей очереди возможно только после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Согласно п. 4 ст. 60 ГК в случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юрлица обратиться в суд с иском к ликвидируемому юрлицу. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юрлица.
При недостаточности имущества ликвидируемого юрлица это имущество распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законодательными актами.
Таким образом, удовлетворение требований будет происходить в порядке очередности. Если требования удовлетворены не будут, можно обращаться в суд с иском к ликвидируемому юрлицу.