Расследование несчастного случая, происшедшего с работником в другой организации
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 28 апреля 2021 г.
Акцентируется внимание на особенностях расследования несчастного случая с работающим, направленным страхователем для выполнения его задания либо для исполнения своих обязанностей в другую организацию.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Трудовой кодекс (далее – ТК)
● Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Совета Министров от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила № 30)
Несчастный случай с работающим, направленным в другую организацию для выполнения задания
Согласно п. 29 Правил № 30 несчастный случай с работающим, направленным страхователем для выполнения его задания либо для исполнения своих обязанностей в другую организацию, расследуется организацией, в которой произошел несчастный случай, с участием уполномоченного представителя страхователя (страхователя – физлица), направившего работающего, и профсоюза (иного представительного органа работников).
Пункт 29 Правил № 30 устанавливает порядок расследования несчастного случая, происшедшего с работником в другой организации, куда он направлен для выполнения задания страхователя либо исполнения служебных обязанностей. Такой случай расследуется организацией, в которой произошел несчастный случай, с участием уполномоченных представителей страхователя, направившего потерпевшего, и профсоюза (иного представительного органа работников).
Примечание
В соответствии с п. 10 Правил № 30 одной из обязанностей организации, где произошел несчастный случай, является сообщение о несчастном случае страхователю потерпевшего, родственникам потерпевшего, профсоюзу (иному представительному органу работников) не позднее рабочего дня, следующего за днем происшествия несчастного случая.
Неприбытие или несвоевременное прибытие указанных уполномоченных представителей страхователя потерпевшего (страхователя – физлица), профсоюза (иного представительного органа работников) не является основанием для изменения сроков расследования.
Вне зависимости от прибытия указанных лиц расследование несчастного случая должно быть проведено в сроки, установленные Правилами № 30.
Страхователь потерпевшего утверждает акт формы Н-1 или акт формы НП и учитывает данный несчастный случай.
Составленный в организации, где произошел несчастный случай, акт в 4 экз. передается страхователю, работающим которого является потерпевший, для утверждения акта и учета несчастного случая.
Несчастный случай с работающим, временно переведенным на работу к другому страхователю либо выполнявшим работу по совместительству
Согласно п. 30 Правил № 30 несчастный случай с работающим, временно переведенным на работу к другому страхователю либо выполнявшим работу по совместительству, расследуется и учитывается страхователем, у которого произошел несчастный случай.
Справочно
В соответствии со ст. 30 ТК переводом признается поручение нанимателем работнику работы по другой квалификации, должности служащего (профессии рабочего) (за исключением изменения в соответствии с законодательством наименования должности служащего (профессии рабочего)) по сравнению с обусловленными в трудовом договоре, а также поручение работы у другого нанимателя (ст. 321 ТК) либо в другой местности (за исключением служебной командировки).
Согласно ст. 321 ТК наниматель имеет право временно перевести работника на другую работу, в т.ч. в другую местность, а также к другому нанимателю в случаях:
1) письменного согласия работника на срок до 6 мес. в течение календарного года, если иное не предусмотрено ТК;
2) производственной необходимости;
3) простоя.
Временный перевод производится на основании приказа (распоряжения) нанимателя о временном переводе с указанием причин и срока временного перевода, работы, на которую переводится работник, а также условий оплаты труда. С приказом (распоряжением) о временном переводе наниматель знакомит работника под подпись.
При этом в период работы в организации, в которую временно переведен работник, он обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда в этой организации, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) другой организации, не противоречащие законодательству и ЛПА.
Организация, в которую временно переведен работник, обязана обеспечить работнику условия труда, соответствующие требованиям по охране труда, соблюдать требования по охране труда, а при отсутствии в НПА, в т.ч. обязательных для соблюдения ТНПА, требований по охране труда принимать необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работника в процессе трудовой деятельности. Иные ее обязанности по обеспечению условий труда работника определяются договором между нанимателем работника и этой организацией.
Важно
С организацией, в которую временно переведен работник, не заключается другой трудовой договор, а продолжает действовать трудовой договор с прежним нанимателем.
Поэтому в форме журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда и журнала регистрации инструктажа по охране труда, установленных постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 № 175 «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда», в колонке 4 наряду с должностью служащего (профессией рабочего) указан отдельный вид работ (услуг) лица, прошедшего вводный инструктаж по охране труда, инструктаж по охране труда соответственно.
Тем самым констатируется, что работник нанимателя, временно переведенный в другую организацию, не становится работником этой организации, в которой у него нет должности служащего (профессии рабочего).
Справочно
Согласно ст. 343 ТК совместительство – выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора.
Пунктом 30 Правил № 30 установлено, что несчастный случай расследуется и учитывается страхователем, у которого произошел несчастный случай.
Так, если с работающим по совместительству все логично и понятно, то с временно переведенным работником по основанию ст. 321 ТК возникает вопрос об учете такого несчастного случая.
Наниматель работника, временно переведенного в другую организацию, а не другая организация уплачивает страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, из которых потерпевшему производятся полагающиеся страховые выплаты в случае повреждения здоровья при исполнении трудовых обязанностей.
Наряду с этим наниматель также выплачивает работнику зарплату за работу в указанной организации, уплачивает за работника страховые взносы в ФСЗН, а также уплачивает полагающиеся налоги.
Заметим также, что переводимый работник не будет состоять в штате и списочном составе организации, в которую он переводится. Соответственно, он не будет учитываться при расчете соответствующих эконмических показателей деятельности этой организации, хотя и выполняет для нее какой-то объем работы.
С другой стороны, данный работник продолжает состоять в штате и в списочном составе «своего» нанимателя, и он должен учитываться при расчете соответствующих показателей.
Поэтому представляется целесообразным учитывать несчастный случай с временно переводимым работником у нанимателя, с которым он состоит в трудовых отношениях.
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с обязанностями по обеспечению охраны труда другого нанимателя, у которого временно будет работать работник, рекомендуем использовать аналитический материал А.И. Штейнера «Охрана труда при временном переводе работника на другую работу к другому нанимателю».
Несчастный случай с работающим, выполняющим работы под руководством уполномоченного должностного лица страхователя или страхователя – физлица на выделенном участке другой организации
Согласно п. 31 Правил № 30 несчастный случай с работающим, выполняющим работы под руководством уполномоченного должностного лица страхователя или страхователя – физлица на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается страхователем работающего.
Несчастные случаи, происшедшие при обстоятельствах, указанных в п. 31 Правил № 30, расследуются и учитываются страхователем, производящим работы, т.к. выделенный участок другого предприятия условно следует считать его территорией и, кроме того, потерпевший работал под руководством уполномоченного должностного лица страхователя, производившего работы.
При этом важно, чтобы выделение участка было документально подтверждено (например, договором, в котором целесообразно регламентировать сферы ответственности сторон за обеспечение охраны труда соответствующих работников).
Примечание от Нормативка.by
Для ознакомления с порядком расследования несчастных случаев в организации рекомендуем использовать:
● путеводитель по охране труда «Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний»;
● аналитический материал В.П. Семича «Расследование и учет несчастных случаев на производстве».