Изменение законодательства о хозобществах: необходимость наличия положительной величины стоимости чистых активов ООО (ОДО)
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 3 июня 2021 г.
Комментируются нормативные правовые предписания Закона от 05.01.2021 № 95-З «Об изменении законов по вопросам хозяйственных обществ», предусматривающие, что если по результатам второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов ООО (ОДО) станет равна нулю или приобретет отрицательное значение, то это общество подлежит ликвидации в установленном порядке.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Гражданский кодекс (далее – ГК)
● Закон от 05.01.2021 № 95-З «Об изменении законов по вопросам хозяйственных обществ» (далее – Закон № 95-З)
● Закон от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах» (далее – Закон № 2020-XII)
Законом № 95-З, вступившим в силу с 28.04.2021, внесены значительные изменения в Закон № 2020-XII и сопутствующие им изменения в ГК и Закон от 05.01.2015 № 231-З «О рынке ценных бумаг».
Одна из новелл Закона № 95-З связана с введением в правовую систему Республики Беларусь последствий наличия в ООО (ОДО) отрицательной величины стоимости чистых активов по итогом второго и каждого последующего финансового года.
Закон № 95-З путем дополнения ст. 91 Закона № 2020-XII ввел следующее новое основание для ликвидации ООО (ОДО) – если по результатам второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов ООО (ОДО) станет равна нулю или приобретет отрицательное значение, это общество подлежит ликвидации в порядке, установленном Законом № 2020-XII и иным законодательством.
При этом решение о ликвидации ООО (ОДО) должно быть принято в порядке, установленном Законом № 2020-XII и уставом этого общества, не позднее 6 мес. после окончания соответствующего финансового года, если соответствующее основание для ликвидации ООО (ОДО) в течение указанного срока не отпало.
Примечание
В принятой в первом чтении редакции проекта Закона «Об изменении законов по вопросам хозяйственных обществ» предусматривалось, что если по результатам второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов ООО (ОДО) станет равна нулю или приобретет отрицательное значение, то такое общество подлежит обязательной ликвидации. При этом решение о ликвидации ООО (ОДО) должно было быть принято не позднее 3 мес. после окончания соответствующего финансового года.
В Законе № 95-З предлагаемое нововведение было закреплено в измененном, существующем виде и ООО (ОДО) предоставляется достаточный срок для того, чтобы устранить основание для ликвидации.
При этом применительно к ООО (ОДО) с момента отказа белорусского законодателя от установления минимального размера уставного фонда ООО (ОДО) рассматриваемая проблема не существовала, поскольку было предусмотрено, что в случае уменьшения стоимости чистых активов ООО (ОДО) по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда это общество подлежало ликвидации в порядке, установленном законодательством.
Справочно
В соответствии с п. 3 ст. 471 ГК, если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов коммерческой организации окажется менее уставного фонда, такая организация обязана не позднее 6 мес. после окончания соответствующего финансового года в установленном порядке уменьшить свой уставный фонд до размера, не превышающего стоимости ее чистых активов. В случае уменьшения стоимости чистых активов коммерческой организации, для которой законодательством установлен минимальный размер уставного фонда, по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда такая организация подлежит ликвидации в установленном порядке. Решение о ликвидации организации должно быть принято в установленном порядке не позднее 6 мес. после окончания соответствующего финансового года, если иное не установлено законодательными актами.
Однако, учитывая отсутствие в настоящее время предусмотренного в законодательстве минимального размера уставного фонда для ООО (ОДО), приведенное нормативное правовое предписание на указанные организационно-правовые формы хозобщества не распространяется.
Что касается необходимости наличия положительной величины стоимости чистых активов ООО (ОДО) по итогам второго и каждого последующего финансового года, то белорусский законодатель ввел указанное требование и одновременно соответствующее основание для ликвидации рассматриваемых организационно-правовых форм хозобщества только в Законе № 95-З.
Таким образом, с 28.04.2021, если на 31 декабря соответствующего года (второй и каждый последующий год существования ООО (ОДО)) стоимость чистых активов ООО (ОДО) будет равна нулю или будет иметь отрицательное значение, у такого общества будет 6 мес. (по 30 июня следующего года) для того, чтобы восстановить финансовое положение.
В указанном случае участники соответствующего ООО (ОДО), которые желают сохранить его деятельность, могут в течение 6 мес. после 31 декабря, например, внести вклады в имущество общества, не приводящие к увеличению уставного фонда общества и изменению размера долей, принадлежащих его участникам (ст. 291 Закона № 2020-XII), и тем самым исключить основание для ликвидации ООО (ОДО).
Из указанного следует, что законодатель допускает нивелирование законодательного требования о положительной величине стоимости чистых активов ООО (ОДО) на конец соответствующего года, например, путем совершения определенных действий участниками.
Если ООО (ОДО) и его участники не приведут стоимость чистых активов в соответствие с законодательством до 1 июля (на 30 июня) следующего года, т.е. если на 30 июня следующего года стоимость чистых активов ООО (ОДО) окажется равна нулю или будет иметь отрицательное значение, то соответствующее общество должно быть ликвидировано.
Примечание
Исправление ситуации после истечения 6-месячного срока не будет иметь положительного эффекта, поскольку рассматриваемое основание для ликвидации ООО (ОДО) не имеет сроков давности, т.е. законодатель не предусматривает, что оно может быть применено только в течение какого-то конкретного периода, следовательно, например, через 10 лет после его возникновения такое основание может быть применено.
В статье 91 Закона № 2020-XII прямо не предусмотрено, что именно на 30 июня следующего года необходимо, чтобы стоимость чистых активов ООО (ОДО) была не равна нулю или отрицательному значению.
При этом ст. 91 Закона № 2020-XII предусматривает, что описываемое основание ликвидации ООО (ОДО) должно отпасть в течение 6-месячного срока после окончания финансового года, следовательно, в течение указанного срока присутствует контроль законодателя. Кроме того, к окончанию 6-месячного срока описываемое основание для ликвидации ООО (ОДО) существовать не должно.
Внимание
Бухгалтерским службам ООО (ОДО) следует контролировать финансовое состояние хозобщества и стоимость чистых активов и на 31 декабря соответствующего года, и на 30 июня следующего года и уведомлять об этом исполнительный орган ООО (ОДО) и его участников.
Законодатель ввел рассматриваемое основание для ликвидации ООО (ОДО) из-за опасения того, что контрагенты ООО (ОДО), у которого отрицательное значение чистых активов, могут понести убытки и другие неблагоприятные последствия из-за взаимодействия с ним, поскольку такое ООО (ОДО) не сможет выполнить взятые на себя обязательства.
Экспертное мнение
Предлагаемый законодателем вариант решения проблемы в виде ликвидации ООО (ОДО) с отрицательным или нулевым значением стоимости чистых активов мог бы иметь негативные последствия, т.к. в экономической деятельности ООО (ОДО) могут присутствовать периоды финансовой нестабильности. В связи с этим законодатель предоставил ООО (ОДО) срок для исправления финансового положения и ввел ст. 291 Закона № 2020-XII, предусматривающую вклады в имущество ООО (ОДО), не приводящие к увеличению уставного фонда ООО (ОДО) и изменению размера долей, принадлежащих его участникам.
При этом описываемый законодателем подход может позволить ООО (ОДО) с 1 июля соответствующего года до 30 июня следующего года не заботиться о стоимости чистых активов, а приводить ее в соответствие с требуемым законодательством значением именно 30 июня и так поступать ежегодно. Однако в таком случае следует учитывать и положения законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве). Кроме того, ООО (ОДО) создается именно для извлечения прибыли и ее распределения между участниками, соответственно, стоимость чистых активов должна иметь положительное значение.
Примечание от Нормативка.by
В случае необходимости рекомендуем использовать аналитический материал Я.И. Функа «Изменение законодательства о хозобществах: вклады в имущество хозобщества, не приводящие к увеличению размера долей в уставном фонде».