Изменения в сферах возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и выдачи разрешений на захоронение отходов
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 14 июля 2021 г.
Излагаются изменения в сферах возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и выдачи разрешений на захоронение отходов, внесенные постановлением Совета Министров от 02.07.2021 № 388.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● Положение о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, утв. постановлением Совета Министров от 17.07.2008 № 1042 (далее – Положение № 1042)
● Положение об основаниях, условиях, порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, утв. постановлением Совета Министров от 28.11.2019 № 818 (далее – Положение № 818)
Изменения в сфере возмещения вреда, причиненного окружающей среде
Постановлением Совета Министров от 02.07.2021 № 388 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2008 г. № 1042 и от 28 ноября 2019 г. № 818» (далее – Постановление № 388) внесены изменения в Положение № 1042.
1. Вред окружающей среде считается причиненным при установлении в т.ч. такого факта, как засорение отходами окружающей среды.
Для определения массы отходов в целях исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате ее засорения отходами, уполномоченный госорган может привлекать на договорной основе организации, оказывающие услуги по хранению, захоронению, обезвреживанию, использованию отходов.
Затраты, связанные с определением массы отходов в соответствии с ч. 3 п. 10 Положения № 1042, не включаются в размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и подлежат возмещению лицом, виновным в причинении указанного вреда.
Возмещение затрат, связанных с определением массы, отбором проб и проведением измерений в области охраны окружающей среды, осуществляется лицом, виновным в причинении указанного вреда, не позднее 2 мес. со дня уведомления его уполномоченным госорганом. В случае полного или частичного отказа возместить затраты, связанные с определением массы, отбором проб и проведением измерений в области охраны окружающей среды, они подлежат взысканию в соответствии с законодательством.
Справочно
Под затратами, связанными с отбором проб и проведением измерений в области охраны окружающей среды, понимаются расходы субъектов хозяйствования, понесенные при выполнении работ по отбору проб и проведению измерений в области охраны окружающей среды. В случае осуществления отбора проб и проведения измерений в области охраны окружающей среды организацией, финансируемой из бюджета, затраты рассчитываются на основании прямых и накладных расходов (примечание к п. 10 Положения № 1042).
Под затратами, связанными с определением массы отходов, понимаются расходы на оплату стоимости услуг, связанных с погрузочно-разгрузочными работами, перевозкой, разделением по видам, взвешиванием, удалением, хранением, захоронением, обезвреживанием и (или) использованием отходов (примечание к п. 10 Положения № 1042).
2. Результаты локального мониторинга окружающей среды не являются основанием для установления факта причинения вреда окружающей среде, за исключением данных, полученных с использованием автоматизированных систем контроля.
3. Вред окружающей среде считается причиненным при установлении в т.ч. такого факта, как уничтожение, повреждение газонов, цветников. При этом к уничтоженным газонам, цветникам относятся участки газонов, цветников, на которых травяной покров, цветочные растения незаконно удалены со снятием верхнего слоя почвы (за исключением случаев незаконного удаления газона до осуществления компенсационных выплат стоимости удаляемых объектов растительного мира при условии, что эти выплаты осуществлены до выявления уполномоченным госорганом факта удаления газона).
Изменения в сфере выдачи разрешений на захоронение отходов
В соответствии с изменениями, внесенными Постановлением № 388 в Положение № 818, получение разрешения на захоронение отходов производства не требуется в случае захоронения отходов производства при ликвидации места их несанкционированного размещения при установлении факта причинения вреда окружающей среде в результате ее засорения отходами.
