Изменения в порядке оценки достоверности сведений о трудовой деятельности и зарплате для назначения пенсий
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 30 августа 2021 г.
Комментируются основные новации в порядке оценки достоверности сведений о трудовой деятельности и зарплате, предусмотренные в постановлении Минтруда и соцзащиты от 25.06.2021 № 49.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● постановление Минтруда и соцзащиты от 25.06.2021 № 49 «Об оценке достоверности сведений о трудовой деятельности и заработной плате» (далее – Постановление № 49)
Для назначения пенсии работодатель должен в соответствии с Законом от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» своевременно и в полном объеме оформить необходимые документы о стаже, заработке и вовремя представить их в городские (районные) управления по труду, занятости и соцзащите.
С 18.08.2021 вступило в силу Постановление № 49, которое заменяет ранее действовавшее постановление Минтруда и соцзащиты от 28.12.2012 № 125 «О порядке оценки достоверности сведений о трудовой деятельности и заработной плате, представленных работодателем для назначения пенсий» (далее – Постановление № 125).
В Постановлении № 49 регламентируются все стадии проведения оценки достоверности сведений о зарплате и трудовой деятельности, начиная с принятия решения о проведении оценки сведений и заканчивая оформлением результатов проведенной оценки.
Сравнение порядка оценки достоверности сведений о трудовой деятельности и зарплате, предусмотренного Постановлением № 49 и ранее действовавшим Постановлением № 125
|
Порядок оценки достоверности сведений о трудовой деятельности и зарплате, предусмотренный в ранее действовавшем Постановлении № 125 |
Порядок оценки достоверности сведений о трудовой деятельности и зарплате, предусмотренный в Постановлении № 49 |
|
Лица, уполномоченные проводить оценку |
|
|
Оценка достоверности сведений о трудовой деятельности и зарплате, представленных работодателем для назначения пенсий, осуществляется работниками комитетов по труду, занятости и соцзащите областных (Минского городского) исполкомов, районных (городских) управлений (отделов) по труду, занятости и соцзащите |
Сохранено в прежней редакции |
|
Предмет проведения оценки |
|
|
1.3. Проводится оценка: ● сведений о трудовой деятельности и зарплате работников, содержащихся в первичных документах, имеющихся у работодателя, и сведений о трудовой деятельности и зарплате, представленных работодателем для назначения пенсий; ● представляемых работодателем документов (их копий) о трудовой деятельности и зарплате, аттестации рабочих мест по условиям труда, в т.ч. в электронном виде, иной необходимой информации;
|
1.2. Проводится оценка: ● сведений о трудовой деятельности и зарплате работников, содержащихся в первичных документах, имеющихся у работодателя, и сведений о трудовой деятельности и зарплате, представленных работодателем для назначения пенсий; ● представляемых работодателем документов (их копий) о трудовой деятельности и зарплате, аттестации рабочих мест по условиям труда, в т.ч. в электронном виде, иной необходимой информации |
|
Решение о проведении оценки |
|
|
Решение о проведении оценки достоверности документов о стаже или зарплате принимается руководителями комитетов по труду, занятости и соцзащите областных (Минского городского) исполкомов, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение |
1.3. Решение о проведении оценки достоверности документов о стаже или зарплате остается за руководителями комитетов по труду, занятости и соцзащите областных (Минского городского) исполкомов, органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, или уполномоченными ими лицами |
|
Форма и порядок принятия решения не были урегулированы |
Решение руководителя комитета (управления) по труду, занятости и соцзащите или уполномоченных им лиц о проведении оценки оформляется в 2 экз. по форме согласно приложению 1 к Постановлению № 49. Один экземпляр хранится в комитете, второй – выдается (высылается по почте) работодателю в пятидневный срок после принятия решения |
|
1.2. Работниками управления (отдела) не может осуществляться оценка сведений, если оценка этих сведений проведена работниками комитета |
Сохранено в прежней редакции (абз. 3 подп. 1.3 п. 1 Постановления № 49) |
|
Полномочия проверяющих |
|
|
1.3. Оценивать (изучать, сличать) представленные сведения и документы, письменные объяснения от представителей работодателя |
1.2. Оценивать (изучать, сличать) представленные сведения и документы. 1.4. Вправе: ● требовать устные или письменные разъяснения от работодателя или уполномоченных им лиц по вопросам, возникающим в ходе оценки; ● при посещении работодателя входить на его территорию и (или) объекты |
|
Порядок оформления результатов проведения оценки |
|
|
Не было предусмотрено оформление результатов вынесением предписания |
1.5. После завершения проведения оценки составляется соответствующий акт по форме согласно приложению 2 к Постановлению № 49, а при выявлении нарушений выносится предписание об их устранении по форме согласно приложению 3 к Постановлению № 49. Предписание не выносится, если выявленные нарушения устранены в день проведения оценки сведений. О вынесении предписания либо устранении выявленных нарушений без его вынесения делается отметка в акте. Предписание оформляется в 2 экз., один из которых в пятидневный срок после вынесения предписания выдается (высылается по почте) работодателю |
|
Ответственность работодателя |
|
|
Не была закреплена |
1.6. В случае выполнения в установленный срок предписания меры ответственности к работодателю, в отношении которого вынесено такое предписание, не применяются. Установленные законодательством меры ответственности применяются в случаях: ● неустранения выявленных нарушений в срок, установленный в предписании; ● выявления повторных нарушений, ранее установленных в ходе оценки; ● выявления нарушений, устранение которых невозможно.
Примечание. За неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение письменного требования (предписания) об устранении нарушений предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере до 20 БВ (ст. 24.1 Кодекса об административных правонарушениях) |
|
Учет проведенной оценки |
|
|
Не регламентирован |
1.7. Комитеты, управления (отделы) обеспечивают ведение учета проведенной оценки в журнале учета проведенной оценки по установленной форме согласно приложению 4 к Постановлению № 49 |