Новации в сфере геологии
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 25 ноября 2021 г.
Приводятся нормативные правовые предписания постановления Совета Министров от 02.09.2021 № 509 «О мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о недрах».
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
● постановление Совета Министров от 02.09.2021 № 509 «О мерах по реализации Кодекса Республики Беларусь о недрах» (далее – Постановление № 509)
Постановлением № 509 скорректированы, отменены и введены ряд норм в области геологии.
Примечание
Постановлением № 509 признано утратившим силу постановление Совета Министров от 30.03.2009 № 392 «Об утверждении Положения о порядке составления и утверждения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр».
Постановлением № 509 скорректированы некоторые постановления, в частности:
● ряд административных процедур в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Совета Министров от 17.02.2012 № 156;
● постановление Совета Министров от 06.01.2017 № 10 «О нормах и правилах рационального использования и охраны недр» в части терминологии.
Постановлением № 509 утверждены следующие положения:
● Положение о порядке представления сведений для ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (далее – Положение о порядке представления сведений).
● Положение о порядке составления и утверждения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (далее – Положение о порядке составления и утверждения государственных балансов запасов).
Положение о порядке представления сведений
Положением о порядке представления сведений устанавливается порядок представления сведений для ведения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр за отчетный год:
● о количестве, направлениях использования, степени изученности или промышленном освоении запасов каждого вида полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, их добыче, потерях, движении запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
● о продукции, полученной недропользователями при добыче и первичной обработке (очистке, обогащении) полезного ископаемого, ее стоимости и себестоимости.
Сведения представляются:
● в отношении утвержденных запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов);
● по каждому горному отводу, предоставленному для добычи полезных ископаемых (за исключением пресных подземных вод), использования геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов);
● по каждому геологическому отводу, предоставленному для проведения разведки и (или) пробной эксплуатации месторождения углеводородов или отдельных буровых скважин.
Сведения на 1 января года, следующего за отчетным, представляются недропользователями, которым предоставлен горный отвод для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр и (или) геологический отвод для проведения разведки и (или) пробной эксплуатации месторождений углеводородов или отдельных буровых скважин, ежегодно до 15 марта РУП «Белорусский государственный геологический центр».
Данные для сведений.
Сведения представляются на основании следующих данных:
● заключений (протоколов) госэкспертизы геологической информации и (или) приказов Минприроды, издаваемых по результатам госэкспертизы геологической информации;
● отчетов по результатам работ по геологическому изучению недр;
● актов, удостоверяющих горный и (или) геологический отвод;
● геологической и маркшейдерской документации, в т.ч. первичной документации учета выемки (добычи) и потерь полезных ископаемых.
Сведения представляются на бумажном носителе в виде сканированного документа или в электронном виде посредством формирования файла в формате Microsoft Excel.
В сведениях о движении запасов (добыче) пресных подземных вод из буровых скважин, относящихся к водозабору, состоящему из 2 и более скважин, информация указывается в сумме по эксплуатируемым водоносным горизонтам и в целом по водозабору.
Сведения о наименовании месторождения (его части), водозабора, номер одиночной буровой скважины, предназначенной для добычи подземных вод, указываются в соответствии с актом, удостоверяющим горный отвод.
Важно
Сведения должны содержать информацию о степени изученности или промышленном освоении запасов каждого вида полезных ископаемых, в т.ч. являются ли они:
● разведываемыми (в случае проведения разведки и (или) пробной эксплуатации месторождений углеводородов или отдельных буровых скважин);
● подготовленными к разработке;
● разрабатываемыми;
● неразрабатываемыми (с указанием причин).
Положение о порядке составления и утверждения государственных балансов запасов
Положением устанавливается порядок составления и утверждения государственных балансов запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов).
Справочно
Государственные балансы запасов полезных ископаемых и геотермальных ресурсов недр являются формой учета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов) на 1 января каждого года и представляют собой единый банк данных о количестве, направлениях использования, степени изученности или промышленном освоении запасов каждого вида полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, их добыче, потерях, движении запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, сведениях о продукции, полученной недропользователями при добыче и первичной переработке (очистке, обогащении) полезного ископаемого, ее стоимости и себестоимости за отчетный год. В государственные балансы запасов включается также информация о недропользователях, которым предоставлен горный отвод для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр и (или) геологический отвод для проведения разведки и (или) пробной эксплуатации месторождений углеводородов или отдельных буровых скважин.
Государственные балансы запасов ведутся Минприроды. Утверждение запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов) и их списание, а также определение направлений использования полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр осуществляются Минприроды на основании заключения госэкспертизы геологической информации. Решение об утверждении или списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (за исключением петрогеотермальных ресурсов), о направлениях использования полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр оформляется приказом Минприроды, который является основанием для постановки этих запасов на государственный баланс запасов или списания их с государственного баланса запасов.
К государственным балансам запасов прилагаются пояснительные записки, отражающие сводную информацию государственных балансов запасов по областям, г. Минску и республике в целом и содержащие следующие разделы:
● общие сведения;
● перечень месторождений полезных ископаемых (их частей) и (или) геотермальных ресурсов недр, включенных в государственный баланс запасов, и их краткая характеристика;
● сведения о движении запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;
● сведения о продукции, полученной при добыче и первичной обработке (очистке, обогащении) полезного ископаемого, ее стоимости и себестоимости и направлениях использования;
● графические изображения, отражающие динамику добычи полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, их распределение по областям и г. Минску.
Важно
Государственные балансы запасов составляются отдельно по каждому виду полезных ископаемых исходя из их экономического значения и по геотермальным ресурсам недр на основании сведений государственного геологического фонда и сведений, представляемых недропользователями.
