Алгоритм действий начинающего эколога: актуальные вопросы. Часть 1

Читать «Алгоритм действий начинающего эколога: актуальные вопросы. Часть 2»

Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 16 декабря 2021 г.

В материале, созданном по итогам вебинара по теме «Алгоритм действий начинающего эколога», даются ответы на вопросы участников вебинара.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

● Закон от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее – Закон № 271-З)

● общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 021-2019 «Классификатор отходов, образующихся в Республике Беларусь», утв. постановлением Минприроды от 09.09.2019 № 3-Т (далее – Классификатор)

● Инструкция о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства, утв. постановлением Минприроды от 22.10.2010 № 45 (далее – Инструкция № 45)

Вопрос 1.

Какие документы нужно оформить, чтобы списать отходы с прошлого месяца, которые числятся в ПОД-10?

В соответствии с п. 13.1 ТКП 17.02-12-2014 (02120) «Охрана окружающей среды и природопользование. Порядок ведения учета в области охраны окружающей среды и заполнения форм учетной документации в области охраны окружающей среды», утв. постановлением Минприроды от 03.03.2014 № 2-Т (далее – ТКП 17.02-12-2014), записи в книгу ПОД-10 вносятся на основании книги ПОД-9, а при ее отсутствии – на основании данных бухгалтерского учета, договоров на передачу отходов сторонним организациям, актов выполненных работ, сопроводительных паспортов перевозки отходов производства и иных документов, свидетельствующих об образовании, использовании, обезвреживании, хранении, захоронении отходов, и производится в порядке, установленном инструкцией по обращению с отходами производства организации, но не реже 1 раза в месяц.

Вопрос 2.

Чем руководствоваться природопользователю при выборе учета выбросов?

В силу п. 6.2 ТКП 17.02-12-2014 (журнал ПОД-2 ведется для стационарных источников выбросов, для которых определение выбросов производится расчетным методом на основании данных о расходе топлива, сырья или материалов – согласно данным бухгалтерского учета топлива, сырья или материалов и установленных технологических нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, удельных выбросов, или выбросов, рассчитанных согласно ТНПА, допущенным к применению в области охраны окружающей среды. Для источников выбросов, инвентаризация по которым проведена инструментальным или инструментально-расчетным путем, в соответствии с п. 5.2 ТКП 17.02-12-2014 ведется журнал учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов инструментальным или расчетно-инструментальным методом по форме ПОД-1, и используемыми показателями будут массовый выброс в граммах в секунду и время работы источников.

Ситуация.

На предприятии образовывается отход, который классифицировался как «Отходы резины, загрязненные лакокрасочными материалами» код 5750183.

Как правильно переклассифицировать этот отход?

Классификация отходов в Республике Беларусь производится в соответствии с Классификатором. В силу подп. 4.1 п. 4 Классификатора для идентификации отходов необходимо последовательно выбрать блок, раздел в соответствующем блоке и подгруппу в соответствующей группе отходов, затем выбрать вид отходов. Отнесение отходов к блоку, разделу, группе, подгруппе и виду осуществляется исходя из названия блока, названия раздела, названия группы и вида отходов. Согласно подп. 4.2 п. 4 Классификатора при условии, что блок, раздел, группа, подгруппа для идентифицируемых отходов были выбраны правильно, применяются следующие правила идентификации отходов в пределах подгруппы:

● если в наименовании отхода конкретно указано вещество (материал), определяющее конкретный вид отходов, то отход, содержащий данное вещество (материал), должен относиться только к этому виду отходов и не может относиться к другим видам отходов, указанным в Классификаторе;

● если в наименовании отхода конкретно указан технологический процесс (источник) его образования, определяющий конкретный вид отходов, то отход, идентифицируемый по технологическому процессу (источнику) образования, должен относиться только к этому виду отходов и не может относиться к другим видам отходов, указанным в Классификаторе;

● при двух (и более) равнозначных видах отходов можно выбрать любой из видов;

● если нельзя определить вид отходов в пределах подгруппы, то выбирается вид отходов со словами «Прочие отходы производства, не вошедшие в группу».

Для внесения исправлений следует в книгах учета за текущий период внести корректирующую запись об изменении наименования и кода отхода в связи с проведением инвентаризации с указанием даты подписи акта инвентаризации и под подписью лиц, ответственных за ведение учета. Далее следует учитывать отход под новым кодом.

Вопрос 3.

Что может являться основанием для исключения из перечня юрлиц, которым необходимо проводить локальный мониторинг по выбросам?

Объекты локального мониторинга установлены постановлением Минприроды от 01.02.2007 № 9 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения локального мониторинга окружающей среды». Перечень пунктов наблюдений локального мониторинга окружающей среды, перечень параметров, периодичность наблюдений и перечень юридических лиц, осуществляющих проведение локального мониторинга окружающей среды, определены согласно приложению к постановлению Минприроды от 11.01.2017 № 5 «О локальном мониторинге окружающей среды». Таким образом, если на предприятии отсутствуют объекты мониторинга, но установлены пункты, необходимо обратиться письменно в Минприроды.

Вопрос 4.

Что может включать отход «Остатки и смеси полимерных материалов» код 5710100 (разовые списания как поликарбонат, полипропилен, полиамид)?

Основные правила идентификации определены в п. 4 Классификатора.

Для полипропилена существует множество кодов, что не позволяет его классифицировать по указанному коду.

Таблица 1

Для поликарбоната существуют варианты классификации. При определенных условиях (если поликарбонат происходит не от процессов образования видов отходов, указанных ниже) его можно классифицировать по указанному коду (например, остатки содержат не только поликарбонат).

Таблица 2

То же самое и с полиамидом – в зависимости от происхождения, состояния, загрязненности.

Таблица 3

Вопрос 5.

Кто должен исчислять экологический налог – бухгалтер или эколог?

Должностные обязанности как эколога, так и сотрудников бухгалтерии установлены постановлением Минтруда от 30.12.1999 № 159 «Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности», выпуска 6 ЕКСД «Должности служащих, занятых в машиностроении и металлообработке», выпуска 33 ЕКСД «Должности служащих, занятых финансами, кредитом и страхованием» и выпуска 21 ЕКСД «Должности служащих, занятых геодезией и картографией».

Инженер по охране окружающей среды (эколог). Должностные обязанности. Осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях организации действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды, способствует снижению вредного влияния производственных факторов на жизнь и здоровье работников. Разрабатывает проекты перспективных и текущих планов по охране окружающей среды, контролирует их выполнение. Участвует в проведении экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов расширения и реконструкции действующих производств, а также создаваемых новых технологий и оборудования, разработке мероприятий по внедрению новой техники. Принимает участие в проведении научно-исследовательских и опытных работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов. Осуществляет контроль за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, анализирует их работу, следит за соблюдением экологических стандартов и нормативов, за состоянием окружающей среды в районе расположения организации. Участвует в составлении техрегламентов, графиков аналитического контроля, паспортов и другой технической документации. Участвует в проверке соответствия технического состояния оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования. Составляет установленную отчетность о выполнении мероприятий по охране окружающей среды, принимает участие в работе комиссий по проведению экологической экспертизы деятельности организации.

Бухгалтер. Должностные обязанности. Осуществляет прием первичных учетных документов по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к обработке. Отражает по соответствующим участкам учета на счетах бухгалтерского учета хозяйственные операции, связанные с движением активов, обязательств, собственного капитала, доходов, расходов организации. Принимает участие в формировании учетной политики организации, подготовке плана счетов бухгалтерского учета организации, форм первичных учетных документов. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственной деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности, в разработке и внедрении форм и методов бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий, в проведении инвентаризаций активов и обязательств. Подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, оформляет бухгалтерские документы в соответствии с установленным порядком для передачи в архив и др.

Главный бухгалтер. Должностные обязанности. Осуществляет постановку и ведение бухгалтерского учета в организации исходя из структуры и особенностей деятельности организации. Обеспечивает формирование учетной политики организации, подготовку и утверждение плана счетов бухгалтерского учета организации, форм первичных учетных документов в случаях, предусмотренных законодательством, формирование и своевременное представление бухгалтерской отчетности. Обеспечивает рациональную организацию бухгалтерского учета в организации на основе применения современных информационных технологий. Осуществляет контроль за соблюдением порядка обработки бухгалтерской информации и графика документооборота, оформления первичных учетных документов, проведения расчетов, проведения инвентаризаций активов и обязательств и др. Проводит работу по обеспечению строгого соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, сохранности бухгалтерских документов, оформления и сдачи их в установленном порядке в архив. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственной деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности. Обеспечивает представление данных бухгалтерского учета и отчетности, необходимых для заполнения налоговых деклараций (расчетов), лицу, ответственному за исчисление налогов, сборов (пошлин), своевременное представление в налоговый орган по месту постановки на учет в установленном законодательством порядке налоговых деклараций (расчетов), а также других документов и сведений, необходимых для исчисления, уплаты и взыскания налогов, сборов (пошлин). Обеспечивает представление лицу, ответственному за составление форм государственных статистических наблюдений, данных бухгалтерского учета и отчетности, необходимых для заполнения указанных форм. Оказывает методическую помощь работникам структурных подразделений организации по вопросам ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности.

Таким образом, наиболее подходящие функции имеются у главного бухгалтера. У эколога отсутствуют какие-либо задачи, связанные с налогообложением (экологический налог) либо иными сборами (платежи по Указу Президента от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки»). Эколог может предоставлять только свою информацию – объемы сданных на использование отходов, величины выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и пр.

Вопрос 6.

Проходит ли экологическую экспертизу проект возведения склада для временного хранения отходов производства?

Случаи, когда необходимо прохождение экспертизы, установлены Законом от 18.07.2016 № 399-З «О государственной экологической экспертизе, стратегической экологической оценке и оценке воздействия на окружающую среду» (далее – Закон № 399-З). Для хранения отходов есть только один случай – подп. 1.7 п. 1 ст. 7 Закона № 399-З – объекты, на которых осуществляются хранение, использование, обезвреживание и захоронение отходов. В соответствии с п. 17 ст. 1 Закона № 271-З объекты хранения отходов – сооружения (комплекс сооружений), предназначенные для хранения отходов. На основании п. 34 ст. 1 Закона № 271-З хранение отходов – содержание отходов в местах временного хранения отходов, на объектах хранения отходов до перевозки их на подготовку, захоронение, обезвреживание и (или) использование. В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона № 271-З санкционированные места хранения отходов производства и санкционированные места захоронения отходов производства, лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства и иные условия по обращению с отходами производства устанавливаются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства или в комплексных природоохранных разрешениях, выдаваемых территориальными органами Минприроды. При временном хранении отходов производства в целях накопления количества отходов, необходимого для перевозки, санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяются периодичность вывоза отходов производства и (или) допустимое количество их накопления.

Таким образом:

● здание не является сооружением;

● временное хранение не является хранением на объекте.

Соответственно, экспертизу проходить не нужно.

Вопрос 7.

Какие обязанности имеются у микроорганизаций в части обращения с отходами?

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона № 271-З юрлица и ИП, осуществляющие обращение с отходами, обязаны:

● обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, за исключением случаев, когда смешивание отходов разных видов допускается в соответствии с ТНПА;

● обеспечивать обезвреживание и (или) использование отходов, а также их хранение в санкционированных местах хранения отходов или захоронение в санкционированных местах захоронения отходов;

● обеспечивать подготовку (обучение) работников в области обращения с отходами, а также их инструктаж, проверку знаний и повышение квалификации;

● предоставлять в порядке, установленном законодательством, достоверную информацию об обращении с отходами по требованию специально уполномоченных республиканских органов госуправления в области обращения с отходами или их территориальных органов, местных исполнительных и распорядительных органов, а также по запросу граждан, юрлиц;

● разрабатывать и принимать меры по уменьшению объемов (предотвращению) образования отходов;

● осуществлять производственный контроль за состоянием окружающей среды и не допускать вредного воздействия отходов, продуктов их взаимодействия и (или) разложения на окружающую среду, здоровье граждан, имущество, а в случае оказания такого воздействия принимать меры по ликвидации или уменьшению последствий этого воздействия;

● выполнять иные требования, нормы и правила, установленные Законом № 271-З и иными актами законодательства об обращении с отходами, в т.ч. обязательными для соблюдения ТНПА.

Эти требования касаются и микроорганизаций.

В силу ч. 5 п. 2 ст. 25 Закона № 271-З санкционированные места хранения отходов, предназначенных для использования и (или) обезвреживания, при временном хранении на объектах по использованию отходов и (или) объектах обезвреживания отходов указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяется количество накопления отходов, предназначенных для использования и (или) обезвреживания на таких объектах. Таким образом, если микроорганизация эксплуатирует объект, то ей требуется разрабатывать инструкцию.

Вопрос 8.

Имеется ли нарушение в случае превышения годового объема вторичных материальных ресурсов, указанного в инструкции по обращению с отходами производства?

Инструкцией № 45 не установлена необходимость рассчитывать в инструкции по обращению с отходами производства годовое образование вторичных материальных ресурсов, там нет этого показателя. Таким образом, нарушения не имеется.

Вопрос 9.

Какие последствия для природопользователя наступают при обнаружении превышения нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух?

В соответствии с ч. 1 ст. 16.31 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП) загрязнение атмосферного воздуха посредством поступления загрязняющих веществ в атмосферный воздух от источников выбросов с превышением установленных нормативов допустимых выбросов и (или) временных нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух влечет наложение штрафа в размере до 20 БВ, на ИП – до 50 БВ, а на юрлицо – до 200 БВ.

Кроме того, в соответствии с п. 3 Положения о порядке исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде, утв. постановлением Совета Министров от 17.07.2008 № 1042 (далее – Положение № 1042), вред окружающей среде считается причиненным при установлении в т.ч. факта выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух от стационарного источника выбросов с превышением нормативов (временных нормативов) допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установленных в действующем разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексном природоохранном разрешении, если установление таких нормативов обязательно в соответствии с законодательством. При этом следует отметить, что если замеры проведены в процессе осуществления локального мониторинга, то результаты локального мониторинга окружающей среды не являются основанием для установления факта причинения вреда окружающей среде, за исключением данных, полученных с использованием автоматизированных систем контроля.

Вопрос 10.

Можно ли разработать собственные нормы образования отхода от изношенных шин?

Согласно ст. 33 Закона № 271-З нормативы образования отходов производства разрабатываются и утверждаются для отходов производства, подлежащих хранению на объектах хранения отходов или захоронению на объектах захоронения отходов. Таким образом, нормативы на вторичные материальные ресурсы, которыми являются изношенные шины, не разрабатываются. Если какие-либо показатели, нормы разрабатываются для собственных целей, то с точки зрения природоохранного законодательства здесь препятствий не имеется.

Вопрос 11.

Должно ли проводиться обучение ответственных лиц, эксплуатирующих газоочистные установки?

В силу подп. 1.8 п. 1 экологических норм и правил ЭкоНиП 17.08.06-002-2018 «Охрана окружающей среды и природопользование. Атмосферный воздух (в том числе озоновый слой). Правила эксплуатации газоочистных установок», утв. постановлением Минприроды от 08.11.2018 № 6-Т, эксплуатация газоочистных установок (далее – ГОУ) осуществляется должностными лицами, ответственными за эксплуатацию, техобслуживание и ремонт ГОУ, назначенными приказом владельца ГОУ и прошедшими обучение и (или) повышение квалификации, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны окружающей среды, включающих вопросы эксплуатации, техобслуживания и ремонта ГОУ.

Вопрос 12.

Что понимается под объектом использования отходов?

В соответствии с п. 16 ст. 1 Закона № 271-З объекты по использованию отходов – сооружения (комплекс сооружений) и (или) оборудование (установки), предназначенные для использования отходов.

Вопрос 13.

Если в организации не имеется озоноразрушающих веществ, необходимо ли 1 раз в 3 года проводить инвентаризацию и составлять инвентаризационную опись или сдавать ведомственную отчетность?

Согласно п. 10 Инструкции о порядке проведения инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие и (или) озонобезопасные вещества, утв. постановлением Минприроды от 08.12.2014 № 42, инвентаризация проводится не реже 1 раза в 3 года не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Результаты проведения инвентаризации отражаются в форме ведомственной отчетности о результатах инвентаризации оборудования и технических устройств, содержащих озоноразрушающие и (или) озонобезопасные вещества, представляемой в Минприроды.

Таким образом, составление инвентаризационной описи не отменяет сдачи ведомственной отчетности. Если озоноразрушающих веществ нет, отчетность сдавать не надо.

Вопрос 14.

Какой порядок периодичности аналитического контроля летучих соединений применяется для покрасочной камеры с ГОУ и камеры смешения красок?

В соответствии с подп. 13.1 п. 13 экологических норм и правил ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности», утв. постановлением Минприроды от 18.07.2017 № 5-Т (далее – ЭкоНиП 17.01.06-001-2017), при проведении контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов отбор проб и проведение измерений в области охраны окружающей среды осуществляется по перечням показателей, установленным для данного источника выбросов в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексном природоохранном разрешении:

1) с установленной периодичностью – для объектов контроля, включенных в систему локального мониторинга окружающей среды и производственных наблюдений в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, объектами наблюдения которых являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

2) непрерывно – в отношении стационарных источников выбросов по перечню производственных объектов, технологического оборудования, видов топлива и контролируемых веществ согласно табл. Е.25 (приложение Е);

3) не реже 1 раза в квартал в случае работы технологического процесса, котла, энергетической установки с двигателем внутреннего сгорания и иных установок 8 и более месяцев в год для организованных стационарных источников выбросов, технологического оборудования и процессов согласно табл. Е.2–Е.24 (приложение Е), а также согласно табл. Е.34, Е.36–Е.38, Е.40–Е.42 (приложение Е) в случае, если норма выбросов летучих органических соединений установлена как предельное значение норм выбросов для стационарных организованных источников выбросов ПЗВо;

4) не реже 1 раза в квартал:

● для стационарных источников выбросов, для которых установлены временные нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

● для стационарных источников выбросов, наибольший вклад которых в расчетные максимальные приземные концентрации загрязняющих веществ в жилой зоне или на ее границе, находящейся в зоне воздействия природопользователя, составляют более 0,6 долей нормативов качества атмосферного воздуха, для аммиака, фенола, формальдегида – более 0,2 долей нормативов качества атмосферного воздуха. Расчетные максимальные приземные концентрации загрязняющих веществ определяются на основании расчета рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе без учета фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

5) не реже 2 раз в год – для стационарных организованных источников выбросов гидрохлорида, гидрофторида, полициклических ароматических углеводородов, стойких органических загрязнителей (ПХБ, ПХДД/ПХДФ), тяжелых металлов для технологического оборудования и процессов согласно табл. Е.18–Е.24;

6) внепланово:

● при получении предупреждения о наступлении неблагоприятных метеорологических условий и по перечню показателей, установленных в плане-графике контроля инструментальными методами источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

● при поступлении информации об аварии или инциденте на объектах воздействия природопользователя, связанных с выбросом загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

7) в сроки (с периодичностью), установленные природопользователем в случаях:

● работы технологического процесса, котла, энергетической установки с двигателем внутреннего сгорания и иных установок менее 8 мес. в год;

● проведения оценки эффективности выполнения предписаний территориальных органов Минприроды.

В соответствии с подп. 13.2 п. 13 ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 при проведении контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, оснащенных ГОУ (за исключением стационарных источников выбросов, отбор проб и проведение измерений на которых проводятся непрерывно), отбор проб и проведение измерений до и через ГОУ по аэродинамическим и химическим показателям проводится со следующей периодичностью:

1) не реже 2 раз в год – при эксплуатации ГОУ, предназначенных для очистки от загрязняющих веществ 1-го класса опасности, и ГОУ, в состав которых включены электрические фильтры, аппараты сорбционной (химической, биологической) очистки газа от газообразных загрязняющих веществ, аппараты термического, термокаталитического и каталитического способов обезвреживания газообразных загрязняющих веществ и (или) предназначенных для очистки от загрязняющих веществ 2-го класса опасности;

● не реже 1 раза в год – при эксплуатации иных ГОУ;

● не реже 1 раза в 2 года – в случае, если ГОУ эксплуатируется менее 500 ч в год и не предназначена для очистки от загрязняющих веществ 1-го и 2-го класса опасности;

● внепланово по всем показателям, установленным в проектных решениях на оснащение организованных стационарных источников выбросов ГОУ, при:

● осуществлении ввода в эксплуатацию ГОУ, в т.ч. после консервации;

● установлении факта неэффективной работы ГОУ;

● наладке после ремонта или замены основных элементов ГОУ.

Покрасочные камеры указаны в табл. Е.34, что приводит к необходимости ежеквартального контроля, если нормирование проведено соответствующим образом – в ином случае контроль проводится как для ГОУ.

Вопрос 15.

Какие акты применяются в случае загрязнения территории сажей после очистки дымохода?

Согласно ст. 16.11 КоАП уничтожение плодородного слоя почвы, либо невыполнение правил рекультивации земель, либо загрязнение их химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо иное незаконное повреждение земель влекут наложение штрафа в размере до 30 БВ, на ИП – от 10 до 100 БВ, а на юрлицо – от 20 до 500 БВ.

В силу п. 3 Положения № 1042 вред окружающей среде считается причиненным при установлении в т.ч. деградации земель (включая почвы), определяемой по видам и показателям согласно приложению 1 к Положению № 1042. В соответствии с п. 11 Положения № 1042 деградация земель всех видов (включая почвы) характеризуется 4 степенями: низкая, средняя, высокая, очень высокая. Степень деградации земель (включая почвы) определяется уполномоченным госорганом или уполномоченной им организацией по каждому ее виду и одному или нескольким характеризующим его показателям, установленным в приложении 1 к Положению № 1042, при этом оценка степени деградации земель (включая почвы) проводится по показателю, устанавливающему их наибольшую степень. Затраты, связанные с установлением степени деградации земель в соответствии с п. 11 Положения № 1042, не включаются в размер возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и подлежат возмещению лицом, виновным в причинении указанного вреда. Для определения степени деградации земель (включая почвы) концентрации химических и иных веществ в почвах (грунтах) сопоставляются с дифференцированными нормативами содержания химических веществ в почвах (далее – дифференцированные нормативы), при их отсутствии – с нормативами предельно допустимых концентраций химических и иных веществ в почвах (далее – ПДК), а при отсутствии дифференцированных нормативов и ПДК – с фоновыми концентрациями химических веществ в почвах (далее – фоновые концентрации). В случае установления превышения концентраций химических и иных веществ в почвах (грунтах) над дифференцированными нормативами, ПДК, фоновыми концентрациями на одной пробной площадке в разных слоях земли (почвы, грунта) (на глубине до 19,9 см, от 20 до 50 см, от 50,1 до 100 см, от 100,1 до 150 см, от 150,1 см и свыше с интервалом 50 см) размеры возмещения вреда, причиненного окружающей среде, исчисляются по каждому слою земли (почвы, грунта) и суммируются. В случае загрязнения земель (включая почвы) двумя и более химическими и иными веществами на одной пробной площадке в одном слое земли (почвы, грунта) для исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде, принимается наибольшая степень деградации земель (включая почвы) из определенных по этим химическим и иным веществам.